Postovani penzioneri,
Kad zima kuca na vrata Bosne i Hercegovine, moj ured je preplavljen vasim pismima u kojima izrazavate zabrinutost da necete imati dovoljno novaca za hranu, lijekove ili grijanje.
Ja razumijem vasu zabrinutost. Ja znam da je veoma tesko sastavljati kraj sa krajem sa penzijama koje sada primate. To me posebno brine jer ste cijeli svoj zivot naporno radili i ocekivali da vam penzija bude dovoljna kada se penzionisete.
Ali morate znati dvije cinjenice: prvo, Bosna i Hercegovina je siromasna zemlja koja je izasla iz rata i u kojoj ima malo novca. Ona sada pocinje da reformise svoju ekonomiju i stvara uslove za ekonomski rast. Ali bice potrebeno neko vrijeme dok ove refome ne donesu plodove. Do tada, ono malo novca koji se moze podijeliti se mora ravnomjerno rasporediti svim kategorijama kojima je potreban: vama, ali takodjer i invalidima, borcima, raseljenim licima, nezaposlenim i mnogim drugim.
Drugo, svi moraju stegnuti svoje kaiseve i raditi naporno da bi se situacija popravila. Poput vas i ja sam odrastao u zemlji koja je prolazila kroz teska vremena nakon drugog svjetskog rata. Vi se, po drugi put, morate suociti sa teskim zadatkom rekonstrukcije.
Medjunarodna zajednica moze pruziti pomoc samo onim zemljama koje same sebi pomazu. Ona ima vaznu ulogu u Bosni i Hercegovini, ali nije spremna da rukovodi zemljom. Nivo medjunarodne pomoci u ovoj zemlji u zadnjih pet godina je dosada nevidjen. Sada je potrebno da Bosna i Hercegovina sama stvori ekonomski rast koji ce donijeti vise novaca za penzije.
Potrebna je politicka volja da bi se izvrsile potrebne korjenite reforme s ciljem ostvarenja gore navedenoga. Potreban je duh poduzetnistva i to ne samo od strane politickog rukovodstva ove zemlje nego i od svakog gradjanina ove zemlje.
Nitko ne osporava da su reforme, i to uglavnom ekonomske reforme, bolne cak i u bogatijim zemljama nego sto je to Bosna i Hercegovina. Medjutim, reforme su potrebne i neizbjezne ukoliko ova zemlja zeli da se svrsta u red razvijenih zemalja. OHR u saradnji sa Evropskom unijom, Sjedinjenim Americkim Drzavama, Medjunarodnim monetarnim fondom, Svjetskom bankom i ostalim organizacijama ima jasnu viziju o onome sto treba uraditi u ovoj zemlji da bi se ozivjela njena ekonomija. Ukratko: trzisna ekonomija i stvaranje uslova koji ce privuci domace i strane investicije.
Konkretno, kada govorimo o penzijama, ja samo mogu ponoviti ono sto sam rekao mnogo puta ranije: ako nema novaca, nema se sta ni trositi. Penzioni fondovi mogu podijeliti samo ono sto prikupe. Ranije su davana obecanja o visim penzijama. Kao rezultat tih obecanja, neke penzije jednostavno nisu isplacivane. Mozda je bilo dovoljno novca u fondu da bi se pokrio jedan mjesec, mozda i drugi ali bi se onda fond ispraznio te bi se treci mjesec preskocio, stvarajuci na taj nacin neisplacene penzije.
Novim izmjenama i dopunama se osigurava da sada primate penzije na vrijeme, sprecavajuci sadasnju situaciju da mjesecima ne primate penzije. Vase vlasti moraju pronaci gotovinu da bi isplatili zaostale penzije.
Penzije ce se povecati kada se pokrene ekonomija. Da bi se to dogodilo, vlade entiteta moraju rijesiti problem sive ekonomije, poreske utaje, povlastica pristrasno odabranim kategorijama stanovnistva i netransparentnost u upravljanju penzionim fondovima. Nadam se da ce vasi novoizabrani organi vlasti poduzeti mjere da bi se povecao prikupljeni iznos doprinosa za penzije, tako da se nivo isplate poveca u relativno kratkom vremenu. Da bi se to postiglo, vase vlade moraju implementirati amandmane i zakone u formi u kojoj su nametnuti.
Medjunarodna zajednica je spremna pruziti pomoc na slijedeci nacin:
- Svjetska banka i OHR sada pazljivo analiziraju situaciju vezano za izuzete kategorije kao sto su vojnici i policajci, da bi se pronasli nacini za njihovo uskladjivanje sa medjunarodnim standardima. Medjutim, kao i sa poreskom osnovicom u BiH, ja mislim da bi trebalo biti sto je moguce manje izuzetaka
- Neophodna finansijska kontrola penzionih fondova u Sarajevu i Mostaru, prije njihovog spajanja, ce rasvijetliti sve probleme. Transparentnost bi trebala biti prvi prioritet novog Fonda koji je nastao spajanjem.
Amandmani osiguravaju daljnji pristup BiH stotinama miliona dolara medjunarodnih sredstava.
Vase penzije ce se povecati samo ako ljudi u BiH i njihove vodje uloze napore za provodjenje ekonomskih reformi te tako podstaknu stvarne, odrzive ekonomske aktivnosti u ovoj zemlji. Novac za vece penzije se ne moze dobiti carolijom iz samoga zraka.
Novoizabrani politicki predstavnici u BiH nemaju vremena za gubljenje i moraju pozuriti da bi formirali vlade koja ce raditi.
Nadam se da sam vam ovim iskrenim obracanjem ukazao postovanje koje vi zasluzujete. Ovo su teske rijeci u teskim vremenima.
S postovanjem,
Wolfgang Petritsch