21.06.2006 17/06

Odluka o pokretanju likvidacionog postupka i imenovanju likvidacionog upravnika za “Privrednu banku a.d. Srpsko Sarajevo”

Koristeći se ovlaštenjima koja su visokom predstavniku data u članu V Aneksa 10. (Sporazum o implementaciji civilnog dijela Mirovnog ugovora) Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini, prema kojem je visoki predstavnik konačni autoritet u zemlji u pogledu tumačenja navedenog Sporazuma o implementaciji civilnog dijela Mirovnog ugovora; i posebno uzimajući u obzir član II.1.(d) tog Sporazuma prema kojem visoki predstavnik “pruža pomoć kada to cijeni neophodnim, u iznalaženju rješenja za sve probleme koji se jave u vezi sa civilnom implementacijom”;

Pozivajući se na stav XI.2 Zaključaka Konferencije za implementaciju mira održane u Bonu 9. i 10. decembra 1997. godine, u kojem je Vijećeza implementaciju mira pozdravilo namjeru visokog predstavnika da iskoristi svoj konačni autoritet u zemlji u pogledu tumačenja Sporazuma o implementaciji civilnog dijela Mirovnog ugovora kako bi pomogao u iznalaženju rješenja za probleme u skladu sa gore navedenim “donošenjem obavezujućih odluka kada ocijeni da je to neophodno” u vezi sa određenim pitanjima, uključujući i (prema tački (c) ovog stava) “mjere kojima se obezbjeđuje implementacija Mirovnog sporazuma na čitavoj teritoriji Bosne i Hercegovine i njenih entiteta”;

Zapažajući važnost koju je međunarodna zajednica pridala pravilnom upravljanju bankovnim sistemom u Bosni i Hercegovini, kao sastavnom dijelu procesa implementacije mira;

Obazirući se, u vezi sa primjerom pomenutog pridavanja važnosti, na to da je Vijećeza implementaciju mira na konferenciji održanoj u Londonu 4. i 5. decembra 1996. godine, pozdravilo riješenost vlasti u Bosni i Hercegovini da usvoji zakone u oblastima poput, pored ostalog, i oblasti bankarstva; te nadalje se obazirući na član 44.a) Deklaracije sa sastanka na nivou ministara Upravnog odbora pomenutog Vijeća, koji je održan u Luksemburgu 9. juna 1998. godine, a na kojem je Odbor napomenuo da bi oba entiteta trebala usvojiti nove zakonske propise u oblasti bankarstva; i nadalje, obazirući se na poziv upućen vlastima Bosne i Hercegovine od strane pomenutog Vijeća, na zasjedanju Vijeća održanom u Briselu 23. i 24. maja 2000. godine, da pomenute vlasti usklade, širom zemlje, svoj pristup velikom broju područja uključujući i bankarstvo;

Imajući u vidu duboku zabrinutost koju je ponovo izrazila međunarodna zajednica, inter alia, putem Deklaracije gore navedenog Vijeća sa pomenutog sastanka u Briselu 23. i 24. maja 2000. godine, u vezi sa ukorijenjenom korupcijom u Bosni i Hercegovini koja, osim što ometa razvoj tržišne ekonomije, ugrožava demokratsku vlast i pustoši javne resurse;

Konstatujući da je “Privredna banka a.d. Srpsko Sarajevo” stavljena pod privremenu upravu odlukom Agencije za bankarstvo Republike Srpske od 20. juna 2003. godine;

Konstatujući takođe da je ostavka privremenog upravnika kojeg je imenovala Agencija za bankarstvo Republike Srpske u maju 2004. godine uslijedila nakon fizičke prijetnje i napada izvršenog protiv toglica i da je Odlukom visokog predstavnika od 8. juna 2004. godine imenovana privremena upravnica za “Privrednu banku a.d Srpsko Sarajevo”;

Podsjećajući takođe na odluku visokog predstavnika od 7. novembra 2004. godine na osnovu koje je «Privrednoj banci a.d. Srpsko Sarajevo» oduzeta dozvola za rad i započet stečajni postupak od strane privremenog upravnika;

Imajući na umu izvještaj privremene upravnice «Privredne banke a.d. Srpsko Sarajevo» od 8. maja 2006. godine u kojem obavještava Agenciju za bankarstvo Republike Srpske i visokog predstavnika da je «Privredna banka a.d. Srpsko Sarajevo» zbog prodaje stečene imovine i prikupljenih značajnih sredstava putem naplate dugova solventna od 30. aprila 2006. godine, i u kojem privremena upravnica predlaže likvidaciju «Privredne banke a.d. Srpsko Sarajevo»;

Takođe konstatujući da je 12. maja 2006. godine Osnovni sud u Bijeljini, u svjetlu solventnog položaja «Privredne banke a.d. Srpsko Sarajevo», prihvatio zahtjev privremene upravnice da se «Privredna banka a.d. Srpsko Sarajevo» povuče iz stečajnog postupka;

Takođe imajući na umu pisma Agencije za bankarstvo Republike Srpske od 12. i 19. maja 2006. godine u kojima je Agencija potvrdila predlog privremene upravnice da se likvidira «Privredna banka a.d. Srpsko Sarajevo» i zatražila da visoki predstavnik pokrene postupak likvidacije i imenuje likvidacionog upravnika;

Takođe imajući na umu da su dosadašnje teškoće koje je Agencija za bankarstvo Republike Srpske imala u vezi imenovanja, zadržavanja i zamjene privremenog upravnika za «Privrednu banku a.d. Srpsko Sarajevo» kulminisale u Odluci Upravnog odbora ove agencije da zatraži navedenu intervenciju visokog predstavnika;

Svjesni  potrebe da se obezbijedi da likvidacija «Privredne banke a.d. Srpsko Sarajevo» sada započne efikasno i bez nelegitimnog spoljnog uticaja;

Uzimajući u obzir i imajući u vidu sveukupnost prethodno pomenutih pitanja, ovim donosim i zahtijevam da se objavi slijedeća:

 

ODLUKA

o pokretanju likvidacionog postupka i imenovanju likvidacionog upravnika 

za “Privrednu banku a.d. Srpsko Sarajevo”

 

1. Ovom Odlukom pokreće se likvidacioni postupak nad “Privrednom bankom a.d. Srpsko Sarajevo” (u daljem tekstu: “Banka”).

2. Od 22. juna 2006. godine prestaje mandat gđe Toby Robinson na funkciji privremene upravnice Banke.

3. Od 22. juna 2006. godine gđa Toby Robinson imenuje se na funkciju likvidacione upravnice “Privredne banke a.d. Srpsko Sarajevo”.

4. Likvidaciona upravnica Banke se ovlašćuje da preduzima sve radnje predviđene zakonom, kao da je na tu funkciju imenovana od strane Agencije za bankarstvo Republike Srpske.

5. Likvidaciona upravnica djeluje u skladu sa zakonima na snazi kao i propisima i nalozima koje donosi Agencija za bankarstvo Republike Srpske. Za izvršenje svojih ovlaštenja i nadležnosti likvidaciona upravnica je odgovorna Agenciji za bankarstvo Republike Srpske.

6. Likvidacionoj upravnici će pomoć pružati specijalizovani tim koji ovlasti likvidaciona upravnica da obavlja dužnost po njenim naredbama, a svaki član tog tima će dobiti pismo kao potvrdu takvog ovlaštenja i identificiranja njegovog nosioca.

7. Likvidaciona upravnica i sve osobe ovlaštene da djeluju po njenim naredbama uživaju na osnovu ove Odluke, bez obzira na odredbe bilo kojeg domaćeg zakona kojima se suprotno propisuje, potpuni imunitet tokom čitavog razdoblja od svih postupaka pokrenutih pred bilo kojim sudom u vezi s radnjama koje izvrše upravnica odnosno ta lica, prema ili na osnovu mandata datog ovom Odlukom i u toku obavljanja dužnosti koje vrše prema ovoj Odluci, pred bilo kojim sudom.

8. Likvidaciona upravnica će, kad se to zakonom nalaže, tražiti odobrenje od Agencije za bankarstvo Republike Srpske i podnositi izvještaje Agenciji za bankarstvo Republike Srpske u pogledu svih aktivnosti koje se obavljaju u realizaciji likvidacionog postupka nad navedenom Bankom.

9. Najkasnije do 25. avgusta 2006. godine, likvidaciona upravnica je dužna Agenciji za bankarstvo Republike Srpske i visokom predstavniku dostaviti završni pismeni izvještaj o svim aktivnostima izvršenim u realizaciji likvidacije Banke.

10. Mandat likvidacione upravnice ističe 31. avgusta 2006. godine.

11. Troškove likvidacione upravnice snosi Banka.

12. Prije isteka mandata likvidacione upravnice, prema predviđenom u članu 10. ove Odluke, Agencija za bankarstvo Republike Srpske dužna je na osnovu finansijskog stanja Banke i stanja likvidacionog postupka imenovati novog likvidacionog upravnika.

13. U slučaju da novi likvidacioni upravnik ne bude imenovan prije 1. septembra 2006. godine, Agencija za bankarstvo Republike Srpske je nakon toga dužna preduzeti sve potrebne radnje u skladu sa relevantnim zakonom, u cilju finaliziranja likvidacije navedene banke.

14. Radi otklanjanja svake sumnje ili nejasnoće, ovim se izričito izjavljuje i ukazuje da je ovdje sadržane odredbe, svaku od njih, utvrdio visoki predstavnik u skladu sa svojim međunarodnim mandatom i da se, stoga, ne mogu osporavati pred sudovima Bosne i Hercegovine.

15. Ova odluka stupa na snagu odmah i odmah se objavljuje u Službenom glasniku Republike Srpske.

 

 

Sarajevo, 21. juni 2006.
 
 
 
Dr. Christian Schwarz-Schilling
Visoki predstavnik