Koristeći se ovlaštenjima koja su mi data članom V Aneksa 10 (Sporazum o civilnoj implementaciji Mirovnog ugovora) Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini, prema kojem je Visoki predstavnik konačni autoritet u zemlji u pogledu tumačenja ovog Sporazuma o civilnoj implementaciji Mirovnog ugovora; i posebno uzevši u obzir član II.1.(d) ovog Sporazuma, prema kojem Visoki predstavnik “pruža pomoć, kada to ocijeni neophodnim, u iznalaženju rješenja za sve probleme koji se pojave u vezi sa civilnom implementacijom”;
Pozivajući se na stav XI.2 Zaključaka Vijeća za implementaciju mira koje se sastalo u Bonu 9. i 10. decembra 1997. godine, u kojem je Vijeće za implementaciju mira pozdravilo namjeru Visokog predstavnika da iskoristi svoj konačni autoritet u zemlji u pogledu tumačenja Sporazuma o civilnoj implementaciji Mirovnog sporazuma kako bi pomogao u iznalaženju rješenja za probleme, kako je prethodno rečeno, “donošenjem obavezujućih odluka, kada to bude smatrao neophodnim,” u vezi sa određenim pitanjima, uključujući (u skladu sa tačkom (c) ovog stava) i “mjere u svrhu osiguranja implementacije Mirovnog sporazuma na čitavoj teritoriji Bosne i Hercegovine i njenih entiteta”;
Imajući u vidu član I.1. navedenog Sporazuma o civilnoj implementaciji Mirovnog sporazuma u kojem se izričito govori o unapređenju poštovanja ljudskih prava i povratku raseljenih osoba i izbjeglica;
Konstatirajući da je Sporazum o Općini Gornji Vakuf – Uskoplje (“Sporazum o Općini”) potpisan u Travniku, 02. avgusta 2001. godine od strane predstavnika Gornjeg Vakufa, Srednjebosanskog kantona, i predstavnika OHR-a i OSCE-a u svojstvu svjedoka, u kojem se poziva Visoki predstavnik da uspostavi prijelazno općinsko vijeće i imenuje supervizora;
Odlučni da se ispoštuje član II.5. Ustava Bosne i Hercegovine, prema kojem sve izbjeglice i raseljene osobe imaju pravo na slobodan povratak u svoje domove;
Odlučni i da se ispoštuje i član II.1. Aneksa 7 Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini, t.j. Sporazuma o izbjeglicama i raseljenim osobama, prema kojem se strane u sporazumu obavezuju “da će na svojim područjima stvoriti političke, ekonomske i socijalne uslove povoljne za dobrovoljni povratak i harmoničnu reintegraciju izbjeglica i raseljenih osoba”;
Imajući na umu da su potrebne određene mjere kako bi se osiguralo poštivanje Ustava Bosne i Hercegovine i spomenutog Sporazuma o izbjeglicama i raseljenim osobama od strane svih onih koji postupaju u ime i za račun Vlade Srednjebosanskog kantona, i naročito u ime i za račun Općine Gornji Vakuf – Uskoplje;
Imajući u vidu navedeni problem u cjelini, ovim donosim slijedeću:
ODLUKU
o Općini Gornji Vakuf – Uskoplje
- Naziv Općine Gornji Vakuf i naziv naseljenog mjesta Gornji Vakuf mijenja se u Gornji Vakuf – Uskoplje.
- Sjedište uprave Gornjeg Vakufa – Uskoplja biće u dvije zgrade koje se trenutno koriste. Općinske službe se ne smiju dijeliti, već će se smjestiti ili u jednoj ili u drugoj općinskoj zgradi.
Prijelazno općinsko vijeće
- Ovom odlukom uspostavlja se Prijelazno općinsko vijeće. Prijelazno općinsko vijeće će postupati u skladu sa Pravilima i propisima Privremene izborne komisije (“Službeni glasnik BiH”, br. 1/00, 2/00, 7/00, 9/00, 11/00, 12/00), osim ako ovom Odlukom nije drugačije predviđeno. Prijelazno općinsko vijeće će također postupati po odredbama Statuta Općine Gornji Vakuf – Uskoplje (Aneks 2 ove Odluke) i Poslovnika Općine Gornji Vakuf – Uskoplje (Aneks 3 ove Odluke). Prijelazno općinsko vijeće preuzima mandat Vijeća kako je utvrđen od 15. 09. 2001. godine. Uspostavljanjem Prijelaznog općinskog vijeća i novih organa prestaju da postoje sva postojeća općinska vijeća i organi na teritoriji Općine Gornji Vakuf – Uskoplje.
- Prijelazno općinsko vijeće se uspostavlja u skladu sa popisom stanovništva iz 1991. godine. Budući da dio Općine nije učestvovao u općinskim izborima 2000. godine, dogovorene su slijedeće pojedinosti (Aneks 1 ove Odluke). Prijelazno općinsko vijeće će se sastojati, bez obzira na redovna Pravila i propise PIK-a, od 39 vijećnika, od kojih su 23 članovi izabranog Općinskog vijeća Gornji Vakuf, potvrđeni od strane Privremene izborne komisije. Pored toga, na osnovu lista kandidata koje su stranke dostavile i u skladu sa članom II Sporazuma o Općini, ovom Odlukom imenujem, imajući u vidu Pravila i propise PIK-a, dodatnih 16 vijećnika kao što je navedeno u Aneksu 4 ove Odluke.
- Prijelazno općinsko vijeće usvaja Statut Općine Gornji Vakuf – Uskoplje, Poslovnik Općine Gornji Vakuf – Uskoplje (Aneksi 2 i 3 ove Odluke), novi naziv Općine i novi naziv naseljenog mjesta Gornji Vakuf, bez izmjena i dopuna.
Prva sjednica Prijelaznog općinskog vijeća
- Prva sjednica Prijelaznog općinskog vijeća održaće se u roku od 15 dana od datuma iz člana 3. ove Odluke. Na prvoj sjednici, Prijelazno općinsko vijeće će izabrati općinskog načelnika i zamjenika načelnika, predsjedavajućeg i zamjenika predsjedavajućeg te sekretara Prijelaznog općinskog vijeća, pomoćnike općinskog načelnika i zamjenike, i usvojiti navedeni Statut Općine, Poslovnik i plan sistematizacije radnih mjesta općinske uprave Gornji Vakuf – Uskoplje.
Na toj sjednici Prijelazno općinsko vijeće će takođe potvrditi spomenuti Sporazum o Općini.
Statut Općine i Poslovnik
- Statut Općine Gornji Vakuf – Uskoplje (Aneks 1a Sporazuma o Općini i Aneks 2 ove Odluke) zamjenjuje dosadašnje odluke Općine Gornji Vakuf. Statut stupa na snagu danom prve sjednice Prijelaznog općinskog vijeća. Odluke dosadašnje Općine Gornji Vakuf donesene prije stupanja na snagu Statuta Općine Gornji Vakuf – Uskoplje prestaju da važe danom stupanja na snagu novog Statuta.
- Poslovnik Općine Gornji Vakuf – Uskoplje stupa na snagu danom prve sjednice Prijelaznog općinskog vijeća.
Općinski načelnik i zamjenik općinskog načelnika
- Općinski načelnik i zamjenik općinskog načelnika će imati urede u istoj zgradi i radiće zajedno, u skladu sa čl. 39 – 48. Statuta Općine (Aneks 2 ove Odluke).
- Prvog načelnika Općine imenovaće 23 člana izabranog Općinskog vijeća Gornjeg Vakufa. Prvog zamjenika načelnika imenovaće preostalih 16 vijećnika. Nakon toga će se izvršiti rotacija funkcije općinskog načelnika prema Statutu Općine (Aneks 2 ove Odluke). Nakon slijedećih izbora Supervizor iz daljeg teksta donosi odluku o datumima kada će se izvršiti rotacija.
Integracija sektora komunalnih usluga
- Sva preduzeća koja pružaju komunalne i druge usluge uspostavljena u Općini ujediniće se i integrirati do 31. 03. 2002. godine u skladu sa Sporazumom o Općini (Aneks 1 ove Odluke).
Supervizor
- Ovom Odlukom se imenuje g. Bernd Burwitz za Supervizora Općine Gornji Vakuf – Uskoplje. Supervizor će nadgledati provođenje svih dijelova ove Odluke i njenih aneksa, savjetovati strane kako bi potakao što brži napredak i postupati kao arbitar u slučaju potrebe. Supervizor će biti odgovoran meni i preduzimaće, odnosno predlagati radnje koje budu potrebne, prema mandatu koji mu je dat ovom Odlukom.
- Supervizor može naročito postupati kao arbitar u slučaju potrebe za tumačenjem ove Odluke i njenih aneksa. Izvorni jezik ove Odluke i njenih aneksa je engleski jezik.
- Ako dođe do potpunog zastoja u vršenju ovlaštenja općinskih organa prema Statutu Općine (Aneks 2 ove Odluke), predsjedavajući ili zamjenik predsjedavajućeg Vijeća ili grupa od najmanje pet (5) vijećnika može podnijeti zahtjev za uklanjanje zastoja Supervizoru. Odluka Supervizora po tom zahtjevu je konačna i obavezujuća.
Stupanje na snagu
- Ova Odluka stupa na snagu 15. 09. i objaviće se bez odlaganja u “Službenim novinama Federacije Bosne i Hercegovine”.
Naziv i sjedište Općine
Sarajevo, 15. septembar 2001. god. (potpisao)
Wolfgang Petritsch
Visoki predstavnik
Aneks 1: Sporazum o Općini Gornji Vakuf – Uskoplje od 02. 08. 2001. god.
Aneks 2: Statut Općine
Aneks 3: Poslovnik
Aneks 4: Spisak dodatnih vijećnika imenovanih u Prijelazno općinsko vijeće sa rezervnim imenima