Koristeći se ovlaštenjima koja su Visokom predstavniku data u članu V Aneksa 10. (Sporazum o implementaciji civilnog dijela Mirovnog ugovora) Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini, prema kojem je Visoki predstavnik konačni autoritet u zemlji u pogledu tumačenja navedenog Sporazuma o implementaciji civilnog dijela Mirovnog ugovora; i posebno uzimajući u obzir član II.1.(d) tog Sporazuma prema kojem Visoki predstavnik “pruža pomoć kada to cijeni neophodnim, u iznalaženju rješenja za sve probleme koji se jave u vezi sa civilnom implementacijom”;
Pozivajući se na stav XI.2 Zaključaka Konferencije za implementaciju mira održane u Bonu 9. i 10. decembra 1997. godine, u kojem je Vijeće za implementaciju mira pozdravilo namjeru Visokog predstavnika da iskoristi svoj konačni autoritet u zemlji u pogledu tumačenja Sporazuma o implementaciji civilnog dijela Mirovnog ugovora kako bi pomogao u iznalaženju rješenja za probleme u skladu sa gore navedenim “donošenjem obavezujućih odluka kada ocijeni da je to neophodno” u vezi sa određenim pitanjima, uključujući i (prema tački (c) ovog stava) “mjere kojima se obezbjeđuje implementacija Mirovnog sporazuma na čitavoj teritoriji Bosne i Hercegovine i njenih entiteta”;
Zapažajući važnost koju je međunarodna zajednica pridala pravilnom upravljanju bankovnim sistemom u Bosni i Hercegovini, kao sastavnom dijelu procesa implementacije mira;
Obazirući se, u vezi sa primjerom pomenutog pridavanja važnosti, na to da je Vijeće za implementaciju mira na konferenciji održanoj u Londonu 4. i 5. decembra 1996. godine, pozdravilo riješenost vlasti u Bosni i Hercegovini da usvoji zakone u oblastima poput, pored ostalog, i oblasti bankarstva; te nadalje se obazirući na član 44.a) Deklaracije sa sastanka na nivou ministara Upravnog odbora pomenutog Vijeća, koji je održan u Luksemburgu 9. juna 1998. godine, a na kojem je Odbor napomenuo da bi oba entiteta trebala usvojiti nove zakonske propise u oblasti bankarstva; i nadalje, obazirući se na poziv upućen vlastima Bosne i Hercegovine od strane pomenutog Vijeća, na zasjedanju Vijeća održanom u Briselu 23. i 24. maja 2000. godine, da pomenute vlasti usklade, širom zemlje, svoj pristup velikom broju područja uključujući i bankarstvo;
Imajući u vidu duboku zabrinutost koju je ponovo izrazila međunarodna zajednica, inter alia, putem Deklaracije gore navedenog Vijeća sa pomenutog sastanka u Briselu 23. i 24. maja 2000. godine, u vezi sa ukorijenjenom korupcijom u Bosni i Hercegovini koja, osim što ometa razvoj tržišne ekonomije, ugrožava demokratsku vlast i pustoši javne resurse;
Konstatujući da je “Privredna banka a.d. Srpsko Sarajevo” stavljena pod privremenu upravu odlukom Agencije za bankarstvo Republike Srpske od 20. juna 2003. godine;
Konstatujućitakođe da je privremeni upravnik kojeg je imenovala Agencija za bankarstvo Republike Srpske najavio, pismom od 30. aprila 2004. godine, svoju odluku da podnese ostavku na funkciju koju obavlja te da je ta odluka uslijedila nakon fizičke prijetnje i napada usmjerenog protiv te osobe;
Uzimajući u obzir da su neuspješni napori Agencije za bankarstvo Republike Srpske da imenuje zamjenu kulminirali odlukom Upravnog odbora navedene agencije da zatraži neposredno uključivanje predstavnika OHR-a;
Svjesni nadalje da načelo vladavine zakonitosti u Bosni i Hercegovini nalaže nužnost da nesolventne banke budu procesuirane putem efikasne uprave koja je lišena svakog nezakonitog vanjskog uplitanja;
Uzimajući u obzir i imajući u vidu sveukupnost prethodno pomenutih pitanja, ovim donosim i zahtijevam da se objavi slijedeća:
ODLUKA
o imenovanju privremene upravnice za “Privrednu banku a.d. Srpsko Sarajevo” (u daljem tekstu: “banka”)
1. Od dana 9. juna 2004. godine, gđa Toby Robinson se imenuje za privremenu upravnicu navedene banke.
2. Mandat privremene upravnice uređuje se zakonom, ako drugačije nije utvrđeno u ovoj Odluci.
3. Privremenoj upravnici će pomoć pružati specijalizovani timovi koje ovlasti privremena upravnica da obavljaju dužnost po njenim naredbama, a svaki član takvog tima će dobiti pismo kao potvrdu takvog ovlaštenja i identifikovanja njegovog nosioca.
4. Privremena upravnica i svi oni koji su ovlašteni da rade za nju imaće neometan pristup prostorijama pomenute banke kao i svakoj od njenih poslovnica i supsidijara, i imaće kontrolu nad svim finansijskim sredstvima, uredima, knjigama računa i drugim registrima, evidencijama i dokumentima, elektronskom opremom, elektronskim i štampanim primjercima spisa te svim drugim sredstvima banke, uključujući njene poslovnice i supsidijare. Takva kontrola će podrazumijevati i kontrolu nad rezervama koje u ime pomenute banke drži Centralna banka Bosne i Hercegovine.
5. Privremena upravnica, uz pomoć koju joj pružaju svi oni koji imaju ovlasti da rade za nju, ovim se ovlašćuje, poziva i opunomoćuje da preduzme zaštitne mjere kako bi se osigurala sredstva, registri i evidencije banke i njenih poslovnica, supsidijara i svih interesnih udjela banke, kako bi se spriječilo njihovo rasipanje putem krađa ili drugih neprimjerenih radnji.
6. Ako bi privremena upravnica odnosno bilo ko od osoba imenovanih i ovlaštenih, kao što je prethodno rečeno da joj pomognu, bili fizički spriječeni u izvršavanju bilo kojih radnji neophodnih za provođenje ove Odluke, privremena upravnica je opunomoćena, u slučaju da smatra neophodnim, da zahtijeva pomoć od Mirovnih stabilizacionih snaga pored pomoći organa vlasti i zvaničnika.
7. Privremena upravnica će biti opunomoćena da, kao imenovana privremena upravnica od strane Agencije za bankarstvo Republike Srpske, preduzima sve radnje propisane zakonom.
8. Privremena upravnica će imati punomoć da u bilo koje vrijeme proglasi da su svi depoziti ili dio depozitâ ili investicija uplaćenih od strane javnosti u Privrednu banku potpuno ili djelimično blokirani na period od maksimalno jedne godine. Ako bi se proglasio nalog o blokiranju, kako je to prethodno rečeno, privremena upravnica će preduzeti sve mjere koje smatra odgovarajućim u cilju privremenog očuvanja približne vrijednosti takvih depozita i investicija u navedenoj banci.
9. Privremena upravnica će izvještavati Visokog predstavnika i Agenciju za bankarstvo Republike Srpske o pomenutom upravljanju
10. Mandat privremene upravnice ističe na način na koji to naknadno odredi Visoki predstavnik.
11. Troškove privremene upravnice snosi banka.
12. Privremena upravnica i sve ostale osobe koje su ovlaštene da rade za nju u skladu sa ovdje utvrđenom Odlukom Visokog predstavnika, će bez obzira na drugačije uslove bilo kakvog lokalnog zakona ili lokalnih zakona, imati potpuni imunitet tokom čitavog razdoblja od svih postupaka pokrenutih pred bilo kojim sudom u vezi sa djelima izvršenim od strane nje ili njih, prema ili na osnovu mandata datog ovom Odlukom i u toku obavljanja dužnosti koje vrši prema istoj, pred bilo kojim sudom.
13. U cilju izbjegavanja bilo kakvih sumnji ili dvosmislenosti ovim se izričito izjavljuje i ukazuje na to da je odredbe ove Odluke, svaku od njih ponaosob, odredio Visoki predstavnik u skladu sa svojim međunarodnim mandatom, te stoga one ne podliježu jurisdikciji sudova u Bosni i Hercegovini.
Ova odluka, koja stupa na snagu odmah, odmah se objavljuje u Službenom glasniku Republike Srpske.
Sarajevo, 8, juni 2004. Paddy AshdownVisoki predstavnik