Koristeći se ovlašćenjima koja su visokom predstavniku data u članu V Aneksa 10. (Sporazum o implementaciji civilnog dijela Mirovnog ugovora) Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini, prema kojem je Visoki predstavnik konačni autoritet u zemlji u pogledu tumačenja gore navedenog Sporazuma o implementaciji civilnog dijela Mirovnog ugovora; i posebno uzevši u obzir član II 1. (d) istog Sporazuma prema kojem visoki predstavnik “pomaže, kada ocijeni da je to neophodno, u rješavanju svih problema koji se pojave u vezi sa implementacijom civilnog dijela Mirovnog ugovora”;
Pozivajući se na stav XII.2 Zaključaka Konferencije za implementaciju mira održane u Bonu 9. i 10. decembra 1997. godine, u kojem je Vijeće za implementaciju mira pozdravilo namjeru visokog predstavnika da iskoristi svoj konačni autoritet u zemlji u vezi sa tumačenjem Sporazuma o implementaciji civilnog dijela Mirovnog ugovora, kako bi pomogao u iznalaženju rješenja za probleme u skladu sa gore navedenim “donošenjem obavezujućih odluka, kada ocijeni da je to neophodno”, o određenim pitanjima, uključujući i (prema tački (c) stava XII .2) “mjere kojima se obezbjeđuje implementacija Mirovnog sporazuma na cijeloj teritoriji Bosne i Hercegovine i njenih entiteta”, koje “mogu uključivati preduzimanje mjera protiv lica koja obavljaju javne funkcije (…) za koje visoki predstavnik ustanovi da krše zakonske obaveze preuzete prema Mirovnom ugovoru ili uslove njegove primjene;
Svjesni potrebe da se spriječi finansiranje aktivnosti kojima se opstruira, ili koje predstavljaju prijetnju da opstruiraju proces provođenja mira koji se odvija pod okriljem Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini;
Konstatirajući da se Izbornim zakonom Bosne i Hercegovine daje obaveza predsjednicima političkih stranaka da podnesu izvještaj o tome da su aktivnosti političke stranke u skladu sa Opštim okvirnim sporazumom za mir u Bosni i Hercegovini;
Znajućida je Izbornim zakonom Bosne i Hercegovine i Zakonom o finansiranju političkih stranaka Bosne i Hercegovine uveden koncept transparentnosti finansiranja političkih stranaka s ciljem da se suzbije ukorijenjena korupcija u Bosni i Hercegovini zbog koje je ugroženo demokratsko upravljanje, rasipaju se javna sredstva i sprečava razvoj tržišne ekonomije;
Konstatirajući sa žaljenjemda izvjestan broj osoba optuženih po članu 19. Statuta Međunarodnog krivičnog tribunala za bivšu Jugoslaviju (u daljem tekstu: Statut) uspijeva da do danas izbjegne pravično krivično gonjenje i da navedeno izbjegavanje ne bi moglo biti moguće bez pomoći drugih osoba i subjekata, čime se vrši opstrukcija implementacije Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini;
Imajući u vidučinjenicu da je nekoliko članova Srpske demokratske stranke (u daljem tekstu: SDS ) smijenio Visoki predstavnik zbog umiješanosti u aktivnosti štetne po stabilnost Bosne i Hercegovine i vladavinu zakona, od kojih neki, direktno ili indirektno, pružaju materijalnu pomoć i sredstva za preživljavanje jednom licu optuženom po navedenom članu 19, a to je g. Radovan Karadžić;
Vodeći računa o činjenici da je SDS osnovao optuženi ratni zločinac koji je i dalje na slobodi, te stoga SDS ima posebnu odgovornost da prekine svoje veze sa prošlošću, da u potpunosti sarađuje sa Međunarodnim tribunalom i da pomogne u hapšenju i slanju navedenog optuženog u Hag;
Prisjećajući se teksta Odluke visokog predstavnika br. 221/04 kojom se blokiraju svi bankovni računi koje posjeduje, čiji je imalac, odnosno koji glase na ime SDS-a i kojom se od SDS-a zahtijeva da uspostavi jedan bankovni račun («Službeni glasnik BiH», br. 36/04) od 30. juna 2004. god. (u daljem tekstu: Odluka br. 221/04), u kojoj se naređuje između ostalog, da se svi računi koje posjeduje, čiji je imalac, odnosno koji glase na ime SDS-a blokiraju i da SDS uspostavi jedan bankovni račun u poslovnoj banci koja raspolaže odgovarajućom dozvolom u Bosni i Hercegovini;
Prisjećajući se takođe da, prema Odluci br. 221/04, sve finansijske transakcije koje prelaze iznos od 150 KM od strane ili u ime SDS -a vrše se posredstvom tog jednog računa uspostavljenog na osnovu spomenute odluke;
Imajući na umu nalaze izvještaja Poreske uprave Ministarstva finansija Republike Srpske od 1. jula 2005. god. (br. 01/0101/014-76/05) (u daljem tekstu: izvještaj Poreske uprave RS) prema kojima je SDS Doboj primio nekoliko uplata u iznosima većim od 150 KM;
Konstatirajući da je, na osnovu izvještaja Poreske uprave RS, sedamnaest (17) takvih uplata SDS Doboj primio i zadržao u periodu od 16. septembra 2004. god. i 22. septembra 2004. godine;
Prisjećajući se da rukovanje, primanje ili na drugi način sticanje sredstava putem finansijske transakcije čiji je iznos veći od 150 KM iz bilo kojeg izvora ili na bilo koji način osim preko jednog računa uspostavljenog Odlukom br. 221/04 predstavlja kršenje te odluke;
Uzevši u obzir te razmotrivši sva ovdje navedena pitanja, visoki predstavnik donosi sljedeću:
ODLUKU
kojom se proširuje djelovanje Odluke visokog predstavnika br. 221/04 od 30. juna 2004. god. kojom se blokiraju svi bankovni računi koje posjeduje, čiji je imalac, odnosno koji glase na ime SDS-a i kojom se od SDS-a zahtijeva da uspostavi jedan bankovni račun(«Službeni glasnik BiH», br. 36/04)
Član 1.
Ovom odlukom proširuje se primjena člana 5. Odluke br. 221/04 na sve finansijske transakcije, bilo koje vrijednosti, od strane ili u ime SDS -a, dok visoki predstavnik drugačije ne odluči.
Sve druge odredbe Odluke br. 221/04 i dalje se primjenjuju, tako da nijedna jedinica, ogranak ili drugi oblik organizovanja SDS -a ne mogu imati, primiti ili na drugi način steći sredstva iz Zakona o finansiranju političkih stranaka («Službeni glasnik Bosne i Hercegovine», br. 22/00), osim finansijskom transakcijom koja se vrši preko jednog računa uspostavljenog spomenutom odlukom.
Član 2.
Ova odluka ne zahtijeva preduzimanje daljih proceduralnih radnji i ima veću pravnu snagu od svakog propisa ili zakona koji eventualno budu u suprotnosti s njom. Ovom odlukom se SDS ni na koji način ne oslobađa obaveza koje ima prema zakonima Bosne i Hercegovine, uključujući obaveze prema odlukama visokog predstavnika, Izbornom zakonu Bosne i Hercegovine ili Zakonu o finansiranju političkih stranaka Bosne i Hercegovine.
Član 3.
Odredbe Odluke br. 221/04, između ostalog, čl. 1, 3. i 7. te odluke, i dalje se primjenjuju.
Član 4.
Ova Odluka stupa na snagu odmah i odmah se objavljuje u “Službenom glasniku Bosne i Hercegovine” i “Službenom glasniku Republike Srpske ”.
Sarajevo, 22. septembar 2005. Paddy Ashdown Visoki predstavnik