30.10.2001 PIC SB Political Directors Brisel

Komunike Upravnog odbora Vijeća za implementaciju mira

Upravni odbor Vijeća za implementaciju mira se u Briselu, dana 30. oktobra 2001. godine, sastao sa Visokim predstavnikom na nivou Političkih direktora. Upravni odbor je pozdravio susret sa predstavnicima Svjetske banke i Međunarodnog monetarnog fonda, kao i sa predstavnicima SFOR-a, OSCE-a, UNMIBH-a i UNHCR-a, kojom prilikom su razgovarali o Programu ekonomske reforme u Bosni i Hercegovini. Upravni odbor je pozdravio nedavno formiranje Koordinacionog tijela za ekonomski razvoj i integraciju u Evropsku uniju (EU) i apelirao na ovo tijelo da direktno sarađuje sa međunarodnom zajednicom u okviru cjelokupnog partnerskog procesa.

Upravni odbor je konstatirao da je proces ekonomske tranzicije u BiH manje nego zadovoljavajući. Upravni odbor je ponovo apelirao na bh. organe vlasti da ubrzaju dinamiku implementacije programa ekonomske reforme koji ne samo da predstavlja imperativ u cilju povećanja investicija i otvaranja novih radnih mjesta, nego je i neophodan uvjet ukoliko BiH ne želi da čak i više zaostaje iza susjednih zemalja u procesu stabilizacije i pridruživanja u okviru Evropske unije. Odbor je pozvao na izbalansiranu kombinaciju aktivnosti na polju makro i mikroekonomskih reforma u oblasti razvoja privatnog sektora, javnih finansija, socijalne politike i rada, javnih komunalnih usluga i poljoprivrede, i definirao je kao ključne elemente jedinstven ekonomski prostor u BiH, regionalnu integraciju u regionu Jugoistočne Evrope i uspostavljanje saradnje sa strukturama Evropske unije. Odbor je izdao upute tijelu za ekonomska pitanja pri OHR-u da ubrza implementaciju programa, kao i da nadgleda cjelokupan proces. Upravni odbor je takođe razmatrao uspostavu jedinstvene carinske uprave na nivou države. Odbor je nadalje apelirao na bh. organe vlasti da uspostave jedinstven račun prihoda od carinskih dažbina, kao i da postignu saglasnost oko formule distribucije sredstava. Odbor je konstatirao postojanje programa OHR-a o ekonomskim mjerama za 2002. godinu i apeliaro na daljnji razvoj programa uz učešće ključnih aktera iz međunarodne zajednice i bh. partnera. Upravni odbor je izrazio svoje duboko razočarenje u vezi sa činjenicom da entitetske vlade izuzetno sporom dinamikom rade na implementaciji sporazuma o dodjeli prihoda od akciza mjestima potrošnje, čime prouzrokuju odstupanja i onemogućavaju stvaranje jedinstvenog ekonomskog prostora.

Upravni odbor je pozdravio izvještaj o postignutom napretku na izradi plana aktivnosti u vezi sa reorganizacijom međunarodne strukture i apelirao je na sve involvirane organizacije i aktere da završe pripreme kako bi plan aktivnosti međunarodne zajednice bio predočen Upravnom odboru prije održavanja narednog sastanka Upravnog odbora u decembru, kako bi se članovi Odbora mogli u potpunosti pripremiti.

Upravni odbor je još jednom naglasio svoju podršku strategiji Visokog predstavnika za reformu medija, naglašavajući pri tome važnost slobodnog, nezavisnog i samoodrživog sektora medija kao jednog od temelja demokracije. Upravni odbor je od Visokog predstavnika zatražio da nastavi spriječavati političko uplitanje u slobodu medija. Upravni odbor je također pozdravio početak rada Federalne televizije i gašenje signala Hrvatske radio-televizije, 27. oktobra 2001. godine, koja nije imala dozvolu za rad u BiH. Upravni odbor je izrazio svoju zahvalnost Vladi Republike Hrvatske i Hrvatskoj radio-televiziji za njihovu direktnu podršku koju su pružili novom TV servisu Federacije BiH. Upravni odbor ovo smatra važnim korakom u procesu implementacije Druge odluke visokog predstavnika o restrukturiranju medija kako bi se uspostavio javni radio-televizijski servis na nivou BiH za sve njene građane.

Upravni odbor je pozvao organe vlasti oba entiteta da ubrzaju proces provedbe Odluke Ustavnog suda o konstitutivnosti sva tri naroda u BiH, te se složio sa prijedlogom Visokog predstavnika da poveća svoju aktivnu ulogu u ovom procesu u cilju ubrzanja njegove implementacije.

Upravni odbor je izrazio svoju podršku usvajanju seta zakona Sistema za zaštitu ličnih podataka građana (CIPS) od strane Parlamenta Bosne i Hercegovine, te smatra da ova inicijativa predstavlja osnovni temelj za uspostavljanje državnih kompetencija nad civilnom upravom, posebno u kontekstu odgovora BiH na međunarodni terorizam. Odbor u potpunosti podržava namjeru Visokog predstavnika da hitno nastavi sa aktivnostima u okviru CIPS projekta kako bi se osiguralo da država Bosna i Hercegovina provodi svoje ovlasti u skladu sa slovom i duhom standarda Vijeća Evrope (CoE) i Evropske unije koji se primjenjuju na zaštitu podataka, kao i važećih standarda Vijeća Evrope i Međunarodne organizacije za civilnu avijaciju (ICAO) za lične dokumente.

Upravni odbor je podsjetio na ustavnu obavezu koja se odnosi na održavanje izbora za Predsjedništvo BiH slijedeće godine, i pozvao organe vlasti u BiH da financiraju i hitno ubrzaju pripreme za održavanje općih izbora u oktobru 2002. godine. Za pravovremeno održavanje izbora u oktobru 2002. godine, organi vlasti BiH, u saradnji sa Misijom OSCE-a u Bosni i Hercegovini, sada trebaju hitno uspostaviti Izbornu komisiju BiH, te osigurati brzu i dosljednu uspostavu preostalih administrativnih organa nadležnih za provođenje izbora.

Upravni odbor očekuje hitno ponovno formiranje Komisije za zaštitu nacionalnih spomenika i pozdravlja aktivnosti koje OHR trenutno provodi sa entitetskim i državnim organima vlasti u cilju izrade nacrta zakona koji će do kraja godine osigurati sveobuhvatan i usklađen strukturalni pristup implementaciji odluka koje se odnose na Aneks 8.

Upravni odbor je razgovarao o zahtjevima vezanim za budžet OHR-a za 2002. godinu i informirao se o ključnim iznosima sadržanim u predloženom budžetu koji će 15. novembra 2001. godine biti prezentiran financijskim stručnjacima Upravnog odbora.