Radna grupa za obnovu i povratak (RRTF) koja djeluje pri OHR-u prestat će sa radom posljednjeg dana 2003.god. kada će relevantne institucije BiH zvanično preuzeti odgovornost za proces povratka. Implementacija imovinskih zakona se privodi kraju, gotovo milion osoba se vratilo u svoje domove, a bh. institucije su iskazale jasnu želju da preuzmu vodstvo kada je u pitanju održavanje, a potom i okončanje procesa povratka. Kao dio procesa prenošenja odgovornosti za ključne državne funkcije na institucije BiH, koji je u toku, međunarodna zajednica će od sljedeće godine prvenstveno pomagati i nadzirati domaće vlasti koje su sada dobile ovlaštenja, kada je u pitanju implementacija Aneksa 7.
“Puna odgovornost za ljudska prava i povratak izjeglica se sada zvanično vraća bh. vlastima, jer sada imaju instrumente koji su im potrebni kako bi okončali rad na povratku izbjeglica te štitili ljudska prava građana BiH, “ izjavio je visoki predstavnik, Paddy Ashdown. “Ovo prenošenje odgovornosti je od suštinskog značaja jer su odgovornosti koje se prenose veoma važne, i jer ovo predstavlja dio procesa u kojem domaće institucije preuzimaju punu odgovornost za upravljanje Bosnom i Hercegovinom.”
Treba naglasiti da implementacija Aneksa 7 nije završena. Preostaje još veliki broj kuća koje se trebaju obnoviti, i još uvijek ima mnogo građana koji se žele vratiti u njihova predratna prebivališta ali to još nisu uradili.
Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH (MHRR) je 22. decembra 2003. god. otvorilo svoj prvi regionalni centar u Sarajevu. Centri će biti uspostavljeni širom cijele zemlje kako bi se nastavio i potpomogao proces povratka. Otvaranje regionalnih centara označava početak programa implementacije koji će uspostaviti sveobuhvatnu strukturu u cijeloj zemlji putem koje Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice može efikasno vršiti svoje odgovornosti. Značajan praktičan poticaj ovom programu predstavlja nedavno primanje BiH kao člana Razvojne banke Vijeća Evrope, što će BiH omogućiti da dobije povoljne kredite za projekte povratka i obnove.
“Unatoč napretka koji je ostvaren, i koji se ostvaruje – postoje još uvijek veliki izazovi za godine koje su pred nama,” rekao je visoki predstavnik. “Oni koji su se vratili se suočavaju sa izazovom ponovnog integriranja u svoju zajednicu, i, što je još važnije, oni i njihovi susjedi se suočavaju sa svakodnevnim izazovom prevladavanja teških ekonomskih uvjeta. Ovaj proces održivog povratka se mora provoditi u kontekstu sveukupnog procesa ekonomskih i drugih reformi koje su već u toku u BiH.”
Ne postoje definitivni podaci koliki je broj registriranih povratnika odlučio da ostane u svojim predratnim zajednicama, ali se može očekivati da se 2-300.000 osoba možda još uvijek žele vratiti. Njima će pomoć pružiti bh. institucije, koje će provoditi projekte obnove i povratka, uz kontinuiranu pomoć međunarodne zajednice. Cilj strategije BiH jeste da se povratak raseljenih osoba i izbjeglica okonča do 2006. godine.