Communique Upravnog odbora Vijeca za implementaciju mira
Danas se u Briselu Upravni odbor Vijeca za implementaciju mira, na nivou politickih direktora, sastao sa Visokim predstavnikom.
Upravni odbor izrazava svoje zadovoljstvo cinjenicom da su u Bosni i Hercegovini konacno uspostavljene nove vlade kako na drzavnom nivou tako i na nivou oba entiteta. Upravni odbor poziva ove organe vlasti da poduzmu odlucne i brze mjere kako bi unaprijedile proces implementacije mira i provele hitno potrebne ekonomske reforme. Vijece ministara je dalo pozitivan primjer svojom nedavnom odlukom da paket od 16 zakona, koje je nametnuo Visoki predstavnik, uputi Parlamentarnoj skupstini Bosne i Hercegovine na sto skorije usvajanje.
Upravni odbor osudjuje i odbacije nezakonito i neustavno proglasavanje takozvane “Hrvatske samouprave”. Odbor u potpunosti podrzava mjere Visokog predstavnika poduzete u cilju postivanja Ustava Bosne i Hercegovine i entitetskih Ustava, pruzanja podrske najvisim drzavnim institucijama i primjeni vladavine prava. Upravni odbor je zabrinut cinjenicom da su neke vjerske vodje izabrale da stanu na stranu politickih stranaka koje se protive procesu implementacije mira, umjesto da pruzaju svoj doprinos procesu pomirenja. Upravni odbor poziva sve stranke u BiH da se konstruktivno ukljuce u rad ustavnih institucija BiH. Upravni odbor pozdravlja ponudu Visokog predstavnika da omoguci dijalog izmedju svih relevantnih strana o izuzetno vaznim pitanjima, kao sto su implementacija Odluke Ustavnog suda BiH o konstitutivnosti naroda, zastita “vitalnih interesa” i Nacrt Izbornog zakona.
Upravni odbor s zadovoljstvom konstatira napredak koji je u toku prosle godine postignut na implementaciji Konacne arbitrazne odluke za Distrikt Brcko i cestita organima vlasti i stanovnicima Brckog na naporima koje su u tom smislu poduzeli. Nadalje, Upravni odbor bi zelio iskoristiti ovu priliku da se zahvali ambasadoru Garry Matthewsu, bivsem zamjeniku Visokog predstavnika i Supervizoru za Distrikt Brcko, na njegovim neumornim naporima na implementaciji Konacne arbitrazne odluke za dobrobit svih stanovnika Brckog i svih Brcaka.
Upravni odbor naglasava da operativne i efikasne drzavne institucije, sudska reforma, postivanje vladavine prava i propisno vrsenje vlasti, i dalje ostaju od sustinske vaznosti za implementaciju Mirovnog sporazuma. Nadalje, napredak u ovim oblastima ima sustinsku vaznost za “europeizaciju” Bosne i Hercegovine i njen ekonomski razvoj. U ovom smislu, Upravni odbor pozdravlja nedavnu odluku Visokog predstavnika o mandatu Nezavisne sudske komisije (IJC), i poziva sve nadlezne organe vlasti da saradjuju sa IJC-om na aktivnostima koje se trenutno poduzimaju u oblasti sudske reforme, te podrzava IJC kao vodecu agenciju u oblasti sudske reforme i vladavine prava u BiH.
Upravni odbor potvrdjuje da reforma krivicnog zakona, posebno, reforma krivicnog postupka, predstavlja prioritetno pitanje u daljem razvijanju vladavine prava u BiH. Upravni odbor trazi od Visokog predstavnika da pojaca napore u ovoj oblasti, te da saradjuje sa lokalnim organima vlasti u cilju sto hitnijeg provodjenja ove kljucne reforme.
Upravni odbor poziva organe vlasti u BiH da uspostave Drzavni sud Bosne i Hercegovine i usvoje drzavni Zakon o drzavnoj sluzbi, kojim se uspostavlja profesionalna drzavna sluzba koja je zasnovana na kvlificiranom kadru, kao sto se to zahtijeva Briselskom deklaracijom Vijeca za implementaciju mira. Upravni odbor takodje poziva na usvajanje i provodjenje paketa od pet zakona putem kojih se uspostavlja Sistem zastite licnih podataka gradjana (CIPS), koji predstavlja veliki korak naprijed u jacanju slobode kretanja i zastite identiteta gra?ana kao i pruzanju podrske povratku izbjeglica.
Upravni odbor poziva novoizabrane zakonodavne organe vlasti na svim nivoima da preuzmu “odgovornost” za zakonodavni proces, kao sto je to pomenuto u gore navedenim mjerama za izgradnju institucija.
Upravni odbor se upoznao sa Izvjestajem financijskih strucnjaka od 1. marta 2001. godine. Upravni odbor je primio k znanju zahtjev Visokog predstavnika za dodatnim sluzbenicima koje trebaju uputiti Vlade zemalja-clanica, i njegov plan za ovu godinu u kojoj namjerava da najkriticnija upraznjena mjesta, na koja Vlade jos uvijek nisu uputile svoje sluzbenike, popuni sklapanjem ugovora sa drugim medjunarodnim osobljem i to putem preusmjeravanja postojecih sredstava OHR-a a na osnovu opravdanih razloga. Ukoliko problem ne bude rijesen na ovaj nacin, pitanje ce se ponovo razmotriti u kontekstu Budzeta za 2002. godinu.