Deset godina nakon završetka rata u Bosni i Hercegovini, Daytonski mirovni sporazum doveo je BiH do vrata procesa za stabilizaciju i pridruživanje i Partnerstva za mir, «ali dolazimo do kraja svrsishodnosti Daytonskog mirovnog sporazuma; do kraja faze u kojoj su fleksibilnosti ugrađene u Daytonski sporazum dovoljne da se rješava više funkcionalan, a manje ad hoc, program institucionalne promjene,” izjavio je danas visoki predstavnik, Paddy Ashdown.
Govoreći o sljedećoj fazi razvoja BiH, visoki predstavnik je rekao “mi u međunarodnoj zajednici moramo sada početi da napuštamo pristup rigoroznog i odlučnog interveniranja, i da preuzimamo novu ulogu savjetnika, zagovornika i partnera pod vodstvom specijalnog predstavnika Evropske unije.”
Pregovori o stabilizaciji i pridruživanju sa Evropskom unijom, čije otpočinjanje je planirano sredinom sljedećeg mjeseca, znače da je Bosna i Hercegovina sada bolje pozicionirana nego ikad da isplanira novi strateški put. “Iskoristili smo mogućnosti koje pruža Daytonski sporazum da stvorimo širu mrežu struktura na državnom nivou, koje upravljaju visoko decentraliziranom zemljom,” konstatirao je visoki predstavnik, ali je naglasio da je “sada potrebno prepoznati i ispraviti dva glavna nedostatka Daytonskog mirovnog sporazuma; prvo, oslanjanje na grupna a ne pojedinačna prava, i drugo, teret krajnje nefukcionalne strukture vlasti.
“Daytonski sporazum je ohrabrio, i sačuvao ono što je tokom rata bilo sredstvo preživljavanja. Osnovni evropski princip sadržan je u činjenici da se prava pojedinca štite pojedinačno. Sistemi ŠiĆ vlasti u BiH… su zasnovani na ideji da se prava pojedinca… štite unutar grupe.» Ukoliko se ovo ne promijeni, ovo bi moglo blokirati napredovanje na evropskom putu, rekao je visoki predstavnik.
Troškovi organa vlasti u BiH osiromašuju njene građane i slabe ekonomiju i moraju se smanjiti. Funkcionalnost je ključna riječ za sljedeću fazu. «Zadatak usmjeren na izgradnju države je da sada učinimo da državne institucije koje smo nedavno uspostavili funkcioniraju efikasno te da učinimo da država kao cjelina funkcionira efikasnije,» izjavio je visoki predstavnik.
Visoki predstavnik se obratio tokom okruglog stola posvećenog desetogodišnjici potpisivanja Daytonskog mirovnog sporazuma, koji je organizirao Bosanski institut u Londonu. Cijeli tekst obraćanja visokog predstavnika dostupan je na web stranici OHR-a.