Koristeći se ovlaštenjima koja su visokom predstavniku data u članu V Aneksa 10. (Sporazum o implementaciji civilnog dijela Mirovnog ugovora) Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini, prema kojem je visoki predstavnik konačni autoritet u zemlji u pogledu tumačenja gore navedenog Sporazuma o implementaciji civilnog dijela Mirovnog ugovora; i posebno uzevši u obzir član II 1. (d) istog Sporazuma prema kojem visoki predstavnik “pomaže, kada ocijeni da je to neophodno, u rješavanju svih problema koji se pojave u vezi sa implementacijom civilnog dijela Mirovnog ugovora”;
Pozivajući se na stav XI.2 Zaključaka Konferencije za implementaciju mira održane u Bonu 9. i 10. decembra 1997. godine, u kojem je Vijećeza implementaciju mira pozdravilo namjeru visokog predstavnika da iskoristi svoj konačni autoritet u zemlji u vezi sa tumačenjem Sporazuma o implementaciji civilnog dijela Mirovnog ugovora, kako bi pomogao u iznalaženju rješenja za probleme u skladu sa gore navedenim “donošenjem obavezujućih odluka, kada ocijeni da je to neophodno”, o određenim pitanjima, uključujući i (prema tački (c) stava XI .2) “mjere kojima se osigurava implementacija Mirovnog sporazuma na cijeloj teritoriji Bosne i Hercegovine i njenih entiteta”;
Vodeći računa o značaju koji međunarodna zajednica pridaje pravilnom upravljanju bankarskim sistemom Bosne i Hercegovina kao sastavnom dijelu procesa implementacije mira;
Konstatirajući, kao primjer navedenog pridavanja značaja, riječi kojima je Vijeće za implementaciju mira na konferenciji održanoj u Londonu 4. i 5. decembra 1996. godine pozdravilo obećanje organa vlasti u Bosni i Hercegovini da će donijeti zakone u oblastima među kojima je i bankarstvo; konstatirajući takođe i stav 44.a) Deklaracije sa ministarskog sastanka Upravnog odbora navedenog Vijeća održanog u Luksemburgu, 9. juna 1998. godine, na kojem je Odbor primijetio da je potrebno donijeti nove zakone u oblasti bankarstva u oba entiteta; takođe konstatirajući poziv organima vlasti u Bosni i Hercegovini koji je uputilo navedeno Vijeće, na sastanku u Briselu, 23. i 24. maja 2000. godine, da u cijeloj zemlji usklade svoj pristup u nekoliko oblasti, uključujući i bankarstvo;
Konstatirajući da se Zakonom o Agenciji za bankarstvo Federacije Bosne i Hercegovine («Službene novine Federacije Bosne i Hercegovine», 9/96, 27/98, 20/00, 45/00, 58/02, 13/03), (u daljem tekstu: Zakon o Federalnoj agenciji za bankarstvo), osniva Agencija za bankarstvo Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Agencija za bankarstvo) kako bi se unaprijedila sigurnost, kvalitet i zakonit rad tržišno orijentiranog i stabilnog bankarskog sistema Federacije Bosne i Hercegovine;
Konstatirajući nadalje da je prema tom zakonu, mandat članova Upravnog odbora, te direktora i zamjenika direktora Agencije za bankarstvo koje je imenovao Parlament Federacije Bosne i Hercegovine na pet godina istekao 21. odnosno 5. septembra 2005. godine;
Imajući na umu da Predstavnički dom Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine, na sjednici održanoj 19. jula 2006. godine, nije imenovao direktora, zamjenika direktora i članove Upravnog odbora Agencije za bankarstvo;
Svjestan da je za nadzor nad bankarskim sektorom neophodna bankarska agencija koja je operativna u svakom trenutku;
Žaleći zbog činjenice da Parlament nije uspio da deset mjeseci nakon isteka mandata direktora, zamjenika direktora i Upravnog odbora imenuje osobe na ove dužnosti;
Uvjeren da se zakonom mora predvidjeti mehanizam kojim će se garantirati neprekinut rad ovakvih ključnih institucija kao što su agencije za bankarstvo time što će osigurati da nosioci glavnih funkcija koji odlaze sa tih funkcija nastave da obavljaju svoje dužnosti sve dok organ nadležan za imenovanje ne izvrši nova imenovanja;
Uzevši u obzir i razmotrivši sve navedeno, visoki predstavnik donosi sljedeću:
ODLUKU
kojom se donosi Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Agenciji za bankarstvo Federacije Bosne i Hercegovine
(«Službene novine Federacije Bosne i Hercegovine», 9/96, 27/98, 20/00, 45/00, 58/02, 13/03)
koji se nalazi u prilogu ove Odluke i čini njen sastavni dio.
Taj zakon stupa na snagu kao zakon Federacije Bosne i Hercegovine danom predviđenim u članu 4. Zakona, na privremenoj osnovi, dok ga Parlament Federacije Bosne i Hercegovine ne usvoji u istom obliku, bez izmjena i dopuna i bez dodatnih uvjeta.
Ova odluka stupa na snagu odmah i odmah se objavljuje u “Službenim novinama Bosne i Hercegovine”.
Sarajevo, 3. avgust 2006. Dr. Christian Schwarz-SchillingVisoki predstavnik
ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O AGENCIJI ZA BANKARSTVO FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE
Član 1.
U članu 12. iza stava 1. dodaje se novi stav 2. koji glasi:
«Direktor, zamjenik direktora i članovi Odbora nastaviće da obavljaju svoje dužnosti do momenta kada Parlament imenuje osobe koje će ih zamijeniti u skladu sa čl. 8. i 10. ovog zakona.»
Član 2.
Ovaj zakon stupa na snagu odmah, a primjenjuje se od 5. septembra 2005. godine. Ovaj zakon se odmah objavljuje u «Službenom glasniku Federacije Bosne i Hercegovine».