OHR
Visoki predstavnik u Briselu
Visoki predstavnik danas će se obratiti članovima Sjeverno-atlantskog vijeća i Politčko-sigurnosnom komitetu Evropske unije. Također će se susresti sa komesarom za proširenje EU, Ollijem Rehnom.
Današnji susreti su priprema NATO-a i EU za izradu procjene napretka zemlje u ispunjavanju neophodnih kriterija za ulazak u Partnerstvo za mir i otpočinjanje pregovora za Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju. Ovog mjeseca NATO će razmotriti aplikaciju BiH za članstvo u Partnerstvu za mir.
Krajem sljedećeg mjeseca konsultativna radna skupina Evropske komisije će posjetiti BiH i ocijeniti napredak postignut u ispunjavanju uvjeta u vezi sa potpisivanjem Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju.
Visoki predstavnik će izloziti napredak koji je do sada učinjen u vezi sa suradnjom sa Haškim tribunalom primjećujući da je Vlada Republike Srpske napravila pomak od devetogodišnje politike opstrukcije te transferirala u Hag šestoricu optuženih za ratne zločine u posljednja tri mjeseca.
Također će iznijeti stav da je ovo značajan korak naprijed te da je izuzetno važno da se ovaj proces nastavi, a da vlasti RS ne posustanu u tim naporima. Suradnja neće biti potpuna dok Ratko Mladić i Radovan Karadžić ne budu u Hagu. Visoki predstavnik će također poručiti da kako se približava deseta godišnjica Srebrenice ovaj zahtjev će postati hitniji.
Obraćajući se Vijeću za politčka i sigurnosna pitanja kao i tokom sastanka sa komesarom Rehnom visoki predstavnik će se fokusirati na reformu policije. Reforma policije jedna je od posljednjih ključnih reformi koje zahtijeva EU, a čijim provođenjem bi se BiH približila pregovorima o Sporazumu o stabilizaciji i pridruživanju.
Visoki predstavnik će iznijeti stajalište da se povećana diskusija na temu preustroja policije fokusira na same elemente reforme te da postoji opće prihvaćeno stajaliste svih u BiH da je preustroj policije potreban te da se sada trebamo usmjeriti prema konkretnoj diskusiji.
Visoki predstavnik će potcrtati da konsultativna radna skupina svojim rasporedom diktira da BiH političke stranke moraju biti spremne započeti formalne pregovore o preustroju policije do kraja ovog mjeseca, a prije nego što BiH uđe u ovaj važni period procjene od strane radne grupe.
Više detalja sa ovih sastanaka imaćemo danas poslije podne.
OSCE
Pravo na alternativni smještaj ne smije biti izostavljeno
Prošle sedmice, Parlament Federacije BiH je usvojio Zakon o povratu, dodjeli i prodaji stanova. Misija OSCE-a u Bosni i Hercegovini pozdravlja namjeru bh. vlasti da reguliraju buduće korištenje stanova za koje nije podnesen zahtjev za povrat, kao i da pojasne važnu oblast poslijeratne primjene pravnog okvira.
Ipak, Misija OSCE-a u BiH izražava svoju zabrinutost da Zakon, u obliku u kojem je usvojen, ne rješava pitanja koja se, još od kraja 2003.g., postavaljaju vlastima FBiH.
Naročito Zakon ne uzima u obzir obavezu koju imaju federalne vlasti prema pravnim korisnicima alternativnog smještaja, koji trenutno koriste stanove na koje nije podnešen zahtjev za povratom, a kako je to regulirano Zakonom o prestanku važenja Zakona o napuštenim stanovima, koji je trenutno na snazi u FBiH.
Koristimo ovu priliku da podsjetimo vlasti BiH na njihove obaveze koje imaju prema Aneksu VI Dejtonskog mirovnog ugovora, da štite ljudska prava svojih građana.
Poznato je da nekoliko hiljada osoba u Federaciji žive u uvjetima koji su ispod zadovoljavajućeg nivoa i da stanovi na koje nije podnešen zahtjev za povrat predstavljaju jako važan način rješavanja ovog problema. Prema novom Zakonu, ove osobe bi se mogle naći u situaciji da nemaju pravo na socijalno rješenje stambenog pitanja, na šta imaju pravo prema evropskim normama o ljudskim pravima. To bi ih učinilo još podložnijim daljim nevoljama i takva situacija bi, također, predstavljala veći teret za lokalne vlasti, koje moraju riješiti njihov problem smještaja.
Misija OSCE-a u BiH naglašava da je socijalna stambena politika potrebna kako bi se osiguralo (i) da ponovna dodjela stanove na koje nije podnešen zahtjev za povratom ne utiče na prava korisnika na alternativni i prinudni smještaj, i (ii) da odgovorne lokalne vlasti obezbijede dugotrajna rješenja stambene situacije drugih osjetljivih socijalnih slučajeva koji su trenutno zanemareni zakonom koji je u primjeni.
S obzirom na svoj mandat i stručnost, Misija OSCE-a u BiH ostaje dosljedna u svojoj posvećenosti ovim pitanjima, i nastavit će sa promatranjem rada u ovoj oblasti, kao i direktnim razgovarima sa svim nadležnim vlastima i također će biti uvijek na raspolaganju da pomogne.
Misija OSCE-a u BiH o procesu restruktuiranja insitucije Ombudsmena u BiH
Misija OSCE-a u Bosni i Hercegovini smatra da je institucija Ombudsmena ključna za promociju dobrog upravljanja i zaštite ljudskih prava u ovoj zemlji. Samim tim, Misija smatra da je važno da vlada BiH poštuje instituciju Ombudsmena kao takvu.
Također, Misija OSCE-a u BiH smatra da je jako važno da se postojeće institucije ujedine u jedinstvenu državnu instituciju sa jednim Ombudsmenom i dva zamjenika Ombudsmana koji će se imenovati na otvoren i transparentan način. Ova imenovanja se moraju zasnivati na profesionalnoj a nikako ne na etničkoj osnovi ili političkoj pripadnosti.
Nadalje, jako je bitno osigurati da period tranzicije i ujedinjenja tri trenutne postojeće institucije prođe glatko.
Ove preporuke su u skladu sa onima koje je dala Venecijanska komisija, a koje se odnose na reformu trenutno postojeće strukture Ombudsmena. Stvaranje jedne, državne institucije Ombudsmena u BiH je i uvjet iz Studije izvodljivosti Evropske komisije, kao i naknadnih obaveza prema Vijeću Europe.
Nakon što se preporuke Vijeća Evrope ugrade u nacrt zakona, nadamo se da će Vijeće Ministara predati nacrt zakona Parlamentu i da će se usvojiti bez daljnjeg kašnjenja. Misija OSCE-a u BiH će nastaviti sa podrškom trenutnim institucijama Ombudsmena tokom procesa restruktuiranja kroz koji prolaze.
EUPM
EUPM domaćin prvog sastanka glasnogovornika agencija za provođenje zakona
Jačanje uloge i osposobljavanje glasnogovrnika agencija za provođenje zakona u Bosni i Hercegovini će biti središnja tema jednodnevnog sastanka/radionice, koja će se, u organizaciji Policijske misije Europske unije (EUPM), održati 06.04.2005. godine u Sarajevu.
Više od 30 glasnogovornika i njihovih kolega iz Ministrastava unutrašjih poslova, iz svih dijelova zemlje, saslusat će prezentacije i diskutivati o temama kao što su restruktriranje policije, uloga glasnogovornika, njihova saradnja s glasnogovornicima tužilaštva, te utjecaj ove saradnje na njihovo komuniciranje sa javnošću.
Tokom zadnjih nekoliko mjeseci, EUPM je s glasnogovornicima agencija za provođenje zakona radio na identificiranju glavnih prepreka i izazova sa kojima se oni susreću u svakodnevnoj komunikaciji s javnošću. Kao rezultat ovih aktivnosti, osmišljeno je niz radionica i seminara, u suradnji sa lokalnim vlastima, koji će biti održani do kraja 2005. Svi učesnici su prepoznali potrebu za daljim razvojem kulture odnosa sa javnošću u strukturama agencija za provođenje zakona. EUPM će svakako nastaviti da podržava ovakve inicijative i u budućnosti.
EUPM i OHR nastavljaju razgovare sa građanima BiH o restrukturiranju policije
Javne debate koje je do sada organizirala Policijska misija Europske unije (EUPM) i Ured Visokog predstavnika (OHR) pokazale su se uspješnim u objašnjavanju glavne svrhe i prednosti koje ‘e građanima Bosne i Hercegovine donijeti reforma policije. Do sada su se građani odazivali u velikom broju o aktivno učestvovali u diskusijama.
Danas 05.04. predstavnici EUPM-a i OHR-a će razgovarati sa građanima Foče, u 1800 sati u Domu kulture. Sutra, 06.04., javna debata će se održati u Višegradu u Domu kulture, u 1800 sati, a 07.04. debata će biti održana na Palama u Domu kulture, sa početkom u 1800 sati.
Jedan od ciljeva ovih sastanaka je razbijanje zabluda koje se dovode u vezu sa restrukturiranjem policije. Restrukturiranje policije ne znači ukidanje entiteta ili entitetskih Ministartava unutrašnjih poslova – u pitanju je samo stvaranje profesionalne policijske službe, koja će biti odgovorna građanima i efikasna u borbi protiv kriminala.
EUPM poziva građane da prisustvuju ovim javnim sastancima i da se informišu o ovom procesu, koji je od suštinskog značaja za njihovu budućnost, kao i da aktivno učestvuju u diskusijama.
Svaki od javnih sastanaka će biti fokusiran na davanje odgovora na pitanja građana.
EUFOR
Raspoređivanje trupa u EUFOR
550 vojnika i vozila iz talijanske regimente Alpini stacioniranih u blizini Torina počeli su da pristižu u Sarajevo . Dodatno, jedinica KFOR-a (NATO snage na Kosovu) također će stići uskoro. Oni su dio regularne vježbe koja treba da osigura da rezerve “preko horizonta” mogu brzo da odgovore i snažno ojačaju mogućnosti EUFOR-a, ukoliko to bude neophodno.
EUFOR je fleksibilna i efektivna vojna snaga sa širokim spektrom operativnih i strateških rezervi sposobnih za brzo pojačanje. Alpini regimenta će biti u potpunosti integrisana u EUFOR i preduzeće širok dijapazon rutinskih operacija, zajedno sa postojećim trupama, pomažući održavanje sigurnog okruženja i podržavajući BiH snage za provođenje zakona u njihovoj borbi protiv mreže organizovanog kriminala.
EUFOR se obavezao da pomogne ovim lokalnim agencijama u njihovom radu na jačanju vladavine zakona u BiH i ovo je jedan način na koji EUFOR može da pomogne. Ovo privremeno raspoređivanje trupa dio je planiranog programa vježbi I nije odgovor na bilo koju pojačanu prijetnju.