23.03.2007 OHR Brcko

Супервизор за Брчко издаје Налог супервизора о урбанистичком планирању

Супервизор за Брчко др Рафи Грегоријан је недавно спровео истрагу скандала у вези са корупцијом у режиму урбанистичког планирања Дистрикта. Скандал је привукао његову пажњу очигледном преваром која је почињена када је фиктивни подносилац захтјева тражио од Апелационе комисије Владе да поништи низ урбанистичких сагласности које су издате према инструкцији тадашњег супервизора Сузан Xонсон.

Супервизор Грегоријан је сада завршио своју истрагу и дошао до бројних закључака. Он је закључио да извјестан број људи сноси главну одговорност нарочито за овај скандал, корупцију и уопште за погрешно руковођење у режиму урбанистичког планирања Дистрикта. Он је, стога, данас издао Налог супервизора којим:

  • разрјешава гдина Исмета Дедеића са дужности савјетника градоначелника Брчког и трајно му забрањује да обавља било коју функцију у било којој јавној институцији Дистрикта. Господину Дедеићу се такође забрањује улазак у просторије у које је приступ дозвољен само службеним лицима у објектима у којима су смјештене јавне институције Дистрикта.
  • разрјешава гђу Оливеру Лугоњић са дужности шефа Пододјељења за урбанизам, просторно планирање и заштиту животне средине у јавној управи Дистрикта и забрањује јој да обавља било коју функцију у било којој институцији Дистрикта у периоду од 5 година;
  • разрјешава гђу Десанку Јовановић са дужности предсједника Апелационе комисије Владе Дистрикта и забрањује јој да обавља било коју функцију у било којој јавној институцији Дистрикта у периоду од 5 година;
  • разрјешава гђу Qерку Корјенић и гђу Слађану Митровић са дужности службеника у Пододјељењу за урбанизам, просторно планирање и заштиту животне средине у јавној управи Дистрикта и забрањује им да обављају било коју функцију у било којој јавној институцији Дистрикта у периоду од 3 године;
  • изриче званичну опомену гдину Жељку Танасићу, шефу Одјељења за јавну сигурност, гђи Наташи Зорић-Ђудуровић, шефу Одјељења за просторно планирање и имовинско-правне послове и гдину Аднану Драпићу, шефу Одјељења за урбанизам у периоду  прије 1. септембра  2006. године;
  • изриче званичну опомену осталим члановима Апелационе комисије Владе Дистрикта који су рјешавали по предмету у којем је постојала превара.

Тиме супервизор реагује на мноштво нерегуларности, кршења прописаних процесних радњи, произвољно тумачење прописа, примјену двоструких стандарда и незаконито мијешање у управне поступке у вези са издавањем урбанистичких сагласности и грађевинских дозвола. Све то је створило правну несигурност, штету за привредни развој, обструкцију пословања и штету за интегритет јавне управе Брчко дистрикта. 

Супервизор изражава жаљење због потребе да разрјеши са дужности и изрекне опомене јавним службеницима у Брчко дистрикту, али сматра да је приморан да то учини у свјетлу континуиране неспремности или неспособности Владе Дистрикта да сама предузме активности да спријечи корупцију.

Да би разрјешенима са дужности омогућио правичан поступак (а) супервизор ће засебно за сваки случај, спровести поступак аб инитио провјере случајева разрјешења са дужности која се доносе овим Налогом као и услова под којима се она доносе, уколико му било која од особа разрјешених на овај начин поднесе захтјев у писаној форми у року од двадесет осам (28) дана од дана издавања овог Налога, у којем се објашњава због чега не сносе кривицу за прекршаје описане у овом Налогу или због чега не би требало да сносе казне које су им изречене овим Налогом, супервизор ће непристрасно размотрити представке које доставе у свјетлу доказа против њих наведених у овом Налогу, и даће им право на правично саслушање; и (б) супервизор може, након консултација са високим представником, накнадно издати налог којим се даље предвиђа непристрасно преиспитивање разрјешења са дужности која су предвиђена у овом Налогу и услови истог; под условом, међутим, да ниједан дио овог Налога не буде ублажен или стављен ван снаге самим подношењем захтјева за покретање било каквог поступка провјере наведеног у овом ставу, те да овај Налог у потпуности остане на снази уколико и све док супервизор не обавијести било којег таквог подносиоца захтјева да је одлучио да измијени овај Налог у мјери у којој се он односи на њих. 

У налогу се такође истиче колико је важно да се сви званичници Дистрикта стално придржавају инструкција супервизора. Било који званичник који се не буде придржавао такве инструкције биће убудуће разрјешен са дужности само по том основу.

Супервизор је такође мишљења да је правном оквиру Дистрикта за просторно планирање потребан низ измјена, да би се усмјерио процес просторног планирања и да би за инвеститоре био правичнији и лакши за употребу. Он је укинуо прописе којима се предвиђају “стручна мишљења” као основ за издавање или недобијање урбанистичких сагласности као и овлаштење Одјељења за пољопривреду да врши претварање пољопривредног земљишта у грађевинско земљиште, што ступа на снагу одмах.

На дужи период, супервизор је најавио да разматра могућност доношења накнадног Налога супервизора којим би се наметнуле промјене у режиму урбанистичког планирања Дистрикта што би имало за циљ да осигура да урбанистичко планирање буде транспарентно и законито.