16.10.2002 OHR Sarajevo

Способнији и ефикаснији Савјет министара БиХ

Било је говора да би реформа Савјета министара, чији је циљ постизање ефикаснијих структура, на примјер на тај начин што би се укинуо принцип ротације, захтијевала промјене Дејтонског мировног споразума и Устава БиХ.  То није тачно.

У разговорима са међународним инвеститорима и водећим људима из области економије, вођеним у згради заједничких институција у Сарајеву 9. октобра, Високи представник, Педи Ешдаун, изнио је приједлоге за постизање ефикаснијег рада Савјета министара, како би оно могло задовољити потребе грађана, те дјеловати као вјеродостојан саговорник са међународним партнерима.

Високи представник је предложио да се зауставе сталне промјене у Савјету министара, како би се могла успоставити стабилна и  ефикасна управа. Сугерисао је да предсједавајући Савјета министара, министар спољних послова и министар трезора треба да представљају “снажну покретачку силу ефикасне власти.”  Предсједавајући, министар спољних послова и министар трезора треба да буду из сваког од три конститутивна народа. Да би ефикасно служили потребама грађана БиХ и спроводили реформе које су од кључне важности за отварање нових радних мјеста и осигурање правичности, биће им потребан секретаријат, заснован на државној служби и способан да обезбиједи стручно знање и подршку у смислу административних послова и планирања програмских мјера.

Већина политичара је конструктивно реаговала на ове приједлоге. Међутим, неколицина њих је сугерисала да би такве промјене у Савјету министара могле бити противне Дејтонском мировном споразуму и да би самим тим захтијевале да их усвоје ентитетски парламенти.

То није тачно. “Ротација” на мјесту предсједавајућег Савјета министара није утврђена Дејтонским мировним споразумом нити Уставом БиХ, као ни устрој секретаријата Савјета министара. Одредбе о томе садржане су у Закону о Савјету министара и стога се могу мијењати на исти начин као и сваки други закон. Нема уставне препреке за спровођење приједлога Високог представника.

Када је покренуо ту идеју, Високи представник је додао да она има пуну подршку међународне заједнице, те позвао грађане Босне и Херцеговине и њихове лидере да је размотре. Она је у складу са Дејтонским мировним споразумом, као и са циљем – који подржавају све водеће странке – да се влада поново врати у службу самих грађана те да им обезбиједи способне и ефикасне органе.