Политички директори Савјета за имплементацију мира (ПИЦ) одржали су састанак у Сарајеву 25. и 26. септембра 2003. године под предсједавањем високог представника Педија Ешдауна (Paddy Ashdown). Политички директори су поздравили опредјељење органа власти БиХ да хитно усвоје и имплементирају стратешке реформе у области одбране, обавјештајних служби и опорезивања, те их позвали да покажу своју политичку вољу за имплементацију економских реформи од којих ће грађани БиХ имати конкретне користи.
Управни одбор је такође изразио своју подршку Комисији коју је успоставио високи представник у циљу постизања договора о будућности Мостара као јединственог града, те је разматрао приједлоге Одјела за владавину права који су везани за консолидовање реформе бх. правосуђа и покретање нових активности у борби против организованог криминала.
Реформа одбране
Предсједавајући Комисије за реформу одбране Џејмс Локер (James Locher) ИИИ је Управном одбору укратко презентирао извјештај и препоруке Комисије.
Високи представник и Управни одбор су изразили похвале члановима Комисије на оствареној сарадњи и дугорочном начину размишљања и честитали господину Локеру на успјешном предсједавању Комисијом, те на његовој огромном личном доприносу који је дао у њеном раду.
Управни одбор је још једном потврдио да Партнерство за мир (PfP) представља значајну прилику за јачање мира и стабилности у БиХ и да пуно усвајање и спровођење приједлога Комисије за реформу одбране представља важан корак Босне и Херцеговине да путем успостављања цивилне контроле над оружаним снагама, што ће бити учињено на државном нивоу, постане истински кандидат за чланство у програму Партнерство за мир. Одбор је такође апеловао на органе власти БиХ да испуне и друге обавезе из области одбране које Босна и Херцеговина има према ОЕБС-у и на основу свог приступања Савјету Европе.
Могућности даљњег финансирања и пружања техничке помоћи земаља-чланица ће зависити од органа власти БиХ, односно њиховог правовременог усвајања предложених реформи од стране.
Управни одбор је такође изразио своју захвалност ЦОМСФОР-у, генералу пуковнику Вилиаму Ворду (William Ward) који одлази из Босне и Херцеговине.
Реформа царина и увођење ПДВ-а
Министар финанција Федерације БиХ, господин Драган Вранкић је, у име Комисије за индиректно опорезивање, укратко упознао Управни одбор са Нацртом закона о систему индиректног опорезивања у Босни и Херцеговини, који је израдила Комисија, а који предвиђа обједињавање царинских служби ентитета и Дистрикта Брчко и увођење ПДВ-а на нивоу БиХ. Премијер Терзић је обавијестио учеснике састанка о тренутном статусу овог Нацрта закона.
Управни одбор се захвалио предсједавајућем ове Комисије, господину Џоли Дикосну (Joly Dixon) и похвалио способности и лидерске квалитете које је он унио у рад Комисије у циљу успјешног окончања њених задатака. Управни одбор је нагласио да ове реформе Босни и Херцеговини пружају најбољу могућност да прекине са праксом губљења средстава, дуплицирања и утаје у оквиру царинских служби у БиХ. Надаље, ове реформе представљају неопходни дио процеса усклађивања бх. институција са европским стандардима, као и предуслов за успјешну интеграцију БиХ у европске институције. Босна и Херцеговина ће путем успостављања јединствене царинске управе и модерног система ПДВ-а постати ефикасније јединствено тржиште и атрактивна дестинација за улагаче који својим инвестицијама отварају нова радна мјеста.
Међутим, Управни одбор је напоменуо да Савјет министара још увијек није разматрало Нацрт закона, упркос чињеници да му је он презентован почетком мјесеца аугуста. Управни одбор је апеловао на Савјет министара да усвоји Нацрт Закона и упути га Парламенту, напомињући при томе да неће бити могуће испоштовати рок за имплементацију, тј. 1. јануар 2004. године, уколико Парламентарна скупштина БиХ ускоро не усвоји овај Закон. То би значило и непотребно одлагање побољшања ситуације у области државних финанција, те да ће милиони КМ, који би требали бити утрошени на побољшање услуга које се пружају грађанима, и даље бити преусмјеравани на припаднике кругова који се баве незаконитим радњама.
Реформа обавјештајне службе
Предсједавајући Комисије за реформу обавјештајних служби господинКалман Кочиш (Kalman Koscis) је укратко обавијестио Управни одбор о Закону о обавјештајно-сигурносној агенцији, који је израдила Комисија. Амбасадор Кочиш је напоменуо да су недавна дешавања нагласила потребу за што хитнијим успостављањем модерне и професионалне обавјештајне службе под прописном контролом државе.
Управни одбор је поздравио експедитиван рад амбасадора Кочиша и чланова Комисије. Управни одбор је констатовао да су чланови Комисије изузетно вриједно и професионално радили како би испоштовали рокове, а њихова сарадња представља добар знак за будући рад ове нове Агенције.
Управни одбор је констатовао да Закон о обавјештајно-сигурносној агенцији Босне и Херцеговине спада у најбоље законе у Европи из ове области и да пружа чврсту основу за осигурање сагласности јавности за активности у оквиру обавјештајно-сигурносног сектора, док истовремено омогућава будућој Агенцији да извршава важне задатке.
Управни одбор је енергично препоручио да Савјет министара и Парламентарна скупштина БиХ што прије размотре и усвоје овај нацрт Закона, те да на тај начин направе одлучујући корак како би се осигурало да обавјештајно-сигурносни сектор опет дјелује у служби грађана и државе БиХ.
Мостар
Амбасадор Вернер Вент(Werner Wnendt) виши замјеник високог представника, је укратко обавијестио Управни одбор о плану рада Комисије, којој је високи представник дао задатак да осигура постизање договора о јединственој управи за Мостар. Управни одбор је изразио своју пуну подршку Комисији коју је на захтјев политичких странака које имају своје представнике у Градском савјету града Мостара високи представник успоставио 17. септембра 2003. године. Управни одбор придаје велики значај проналажењу рјешења за сва неријешена питања која дијеле град Мостар. Одбор апелује на све странке да поштују обавезе које су формално преузеле када су пристале да сарађују у оквиру Комисије и приликом потписивања одговарајућих докумената. Управни одбор је са задовољством констатoвао да су све политичке странке које имају своје представнике у Градском савјету пристале да раде у оквиру Комисије и сматра охрабрујућом чињеницу да је инаугурална сједница 25. септембра 2003. године протекла у позитивној атмосфери, што указује да ће чланови Комисије моћи сарађивати на продуктиван начин.
Управни одбор изражава своју подршку циљу стварања јединственог града у складу са европским стандардима чиме се промовишу права свих особа и не дозвољава доминација једног дијела становништва Мостара. Управни одбор сматра да је рјешење питања Мостара од суштинског значаја за одржив и миран развитак Босне и Херцеговине.
Јавни радиотелевизијски систем
Управни одбор је упознат са финансијском кризом у јавном радиотелевизијском систему у Босни и Херцеговини и позвао је Босну и Херцеговину да хитно преузме одговорност за рјешавање слабости у постојећем правном и регулаторном оквиру. Модел закона у области јавног радиотелевизијског система, који је презентовао ОХР, се сматра добром основом за потребне законодавне промјене, које требају бити у складу са европским стандардима и Дејтонским мировним споразумом, те за даљи наставак рада на темељу досада постигнутих резултата.
Поред тога, Управни одбор је нагласио и своју чврсту подршку независности Регулаторне агенције за комуникације (ЦРА) у смислу осигуравања ефикасности и одрживости јавног система емитирања у складу са европским стандардима.
Повратак избјеглица
Управни одбор је поздравио значајан напредак у имплементацији имовинских закона узевши у обзир чињеницу да је до краја августа ријешено 88 процената захтјева за рјешавање имовинских питања. Изражавајући похвале домаћим властима Управни одбор их је позвао да уложе двоструке напоре да би осигурали да процес буде завршен до краја ове године. Управни одбор је такође позвао власти у оба ентитета да побољшају услове за одржив мањински повратак те да јавно објаве своје намјере и планове у том смислу.
Економске реформе
Премијер Терзић је обавијестио Управни одбор о напретку у имплементацији економских реформи, укључујући обавезе које су преузете на јунском састанку политичких директора Управног одбора, као и циљаним реформама које су наведене у Плану активности Координационог одбора за економски развој и европску интеграцију. Премијер Терзић је рекао да су власти опредијељене за провођење реформи. Међутим, Управни одбор је забринут због спорог доношења закона у оквиру Савјета министара.
Управни одбор је похвалио власти због чињенице да су дале јавна обећања, као и због тога што се рад на изради заједничког Плана активности за посебне реформе, који треба донијети почеком наредне године, одвијао у атмосфери продуктивне хармоније. Управни одбор је поздравио и оснивање међувладине радне групе за убрзање процеса приватизације. Управни одбор је такође уочио напредак који је постигнут у оквиру Булдожера 2 и изразио посебно задовољство чињеницом да овај процес воде регионалне комисије.
Међутим, Управни одбор је примијетио да су неприлагођене оперативне процедуре и незграпна административна структура, посебно у администрацији Федерације и БиХ, значајно умањиле могућности власти да изврше своје обавезе. Управни одбор је примијетио да Савјет министара још увијек није осигурао усвајање неопходних законских аката као што су Закон о рачуноводству и ревизији БиХ и Закон о трансмисионим предузећима, те да није извршило неколико кључних именовања, укључујући именовање генералног директора Дирекције за цивилну авијацију. Управни одбор је поново нагласио да ће напредак у области економских реформи бити мјерен конкретним резултатима, а не неиспуњеним обавезама.
Владавина права
Виши замјеник високог представника Бернард Фасије (Bernard Fassier) је обавијестио Управни одбор да су сада постоје потребни механизми који ће омогућити БиХ да се бави питањем организованог криминала и корупције (укључујући и усвајање новог Кривичног закона и Закона о кривичном поступку, те оснивање Суда БиХ и његовог Посебног вијећа за организовани криминал, као и Тужилаштва БиХ и његовог Посебног одјела за организовани криминал), те да је реорганизован Одјел за владавину права, а у сврху реформе судства и посебно ефикасније борбе против организованог криминала и корупције у Босни и Херцеговини. Амбасадор Фасијеих је такође обавијестио о напретку у раду на оснивању посебних савјета Суда БиХ за ратне злочине у складу са ранијом одлуком политичких директора. Он је обавијестио о заједничкој презентацији пројекта коју ће ОХР и Међународни трибунал за ратне злочине почињене на територији бивше Југославије (ИЦТY) одржати 8. октобра пред Савјетом безбједности УН-а, те о плану за одржавање донаторске конференције у Хагу крајем октобра.
Управни одбор је примио к знању Резолуцију 1503 Савјета безбједности УН-а која, између осталог, позива међународну заједницу да пружи подршку раду високог представника на оснивању судских вијећа за ратне злочине. Управни одбор је апеловао на власти БиХ и потенцијалне донаторе да присуствују донаторској конференцији у Хагу и да размотре начине на које би могли помоћи вијећима за ратне злочине да би се омогућило њихово што скорије оснивање.
Амбасадор Фасије је извијестио о напретку у имплементацији раније одлуке Управног одбора о преносу послова Дома за људска права на домаће институције. Обавијестио је политичке директоре да су пристанак на овај пренос задатака потписале власти оба ентитета и државе. Управни одбор је поздравио овај споразум.
Замјеник шефа Одјела за владавину права Бил Потер (Bill Poter) је извијестио Управни одбор да спајање Високих судских и тужилачких савјета ентитета, поновно именовање судија и тужилаца и прелазак Независне судске комисије у стални државни Секретаријат Високог судског и тужилачког савјета (ХЈПЦ) неће бити завршен до почетка 2004. године. Као резултат тога, Управни одбор се сложио да продужи мандат Независне судске комисије, као и прелазни период за Висока судска и тужилачка савјета, до 31. марта 2004. године. Управни одбор је дао пуну подршку оснивању једног јединственог ХЈПЦ на државном нивоу и апелирао на власти БиХ да дају свој допринос у рјешавању овог питања без одлагања.
Управни одбор је такође размотрио успостављање Бироа БиХ за одузимање имовине грађана који ће имати овласти да отпочне активности на одузимању имовине криминалаца стечене незаконитим радњама и сложио се да наставити пратити ово питање.
Буџет
Управни одбор је одобрио записник са састанака финансијских стручњака одржаних 18. јула и 18. септембра 2003. године, укључујући и оперативни буџет ОХР-а за 2004. годину.