У складу са ставовима 37 и 43 Коначне арбитражне одлуке од 5. марта 1999. године, и ставом 12 Анекса Коначне одлуке од 18. августа 1999. године;
Унапређујући Налог супервизора о начину приватизације државног капитала предузећа у Брчко Дистрикту БиХ од 19. септембра 2001. године;
Подсјећајући да Оквирни закон о приватизацији предузећа и банака у Босни и Херцеговини (“Службени гласник БиХ”, 14/98) овлашћује територију на којој се врши приватизација да установи критерије по којима физичка лица БиХ стичу право на потраживања грађана (укључујући ваучере и сертификате);
Имајући у виду да се у складу са Налогом супервизора од 19. септембра 2001. године, приватизуједо67% укупног капитала у предузећима Брчко Дистрикта, а да остатак капитала у овим предузећима, након изузимања Марковићевих дионица, остаје у власништву Брчко Дистрикта док се не постигне споразум о кориштењу ваучера и сертификата у поступку приватизације у Брчко Дистрикту;
Узимајући у обзир да Налог супервизора од 19. септембра 2001. године, предвиђа споразум Републике Српске и Федерације БиХ (“ентитети”) о кориштењу ваучера и сертификата у процесу приватизације у Брчко Дистрикту или доношење закона Брчко Дистрикта по овом питању;
Узимајући такође у обзир да (и) је Брчко Дистрикт у поодмаклој фази процеса приватизације; и (ии) да досадашњи разговори са ентитетима нису резултирали никаквим споразумом о кориштењу ваучера и сертификата; и (иии) да су хитно потребни правни механизми како би се, између осталог, регулисала питања капитала приватизованих предузећа који је резервисан за исплату потраживању по основу ваучера и сертификата;
С циљем да се (и) поштују одредбе Оквирног закона о приватизацији предузећа и банака у Босни и Херцеговини које се односе на исплату потраживања грађана и (ии) управља и контролише преосталим дионичарским капиталом у приватизованим предузећима који је резервисан за исплату потраживања по основу ваучера и сертификата до коначног намирења таквих потраживања и (иии) регулише кориштење ваучера и сертификата у Брчко Дистрикту;
Овим налажем:
Члан 1
Оснивање Мањинског дионичарског фонда
1. Мањински дионичарски фонд Брчко Дистрикта (“Фонд”) се оснива овим налогом ради контролисања и управљања дионицама или пословним удјелима резервисаним за намирење потраживања по основу ваучера и сертификата у предузећима која се приватизују у Брчко Дистрикту (“потраживања грађана”).
2. Према овом налогу мањински дионичарски капитал означава дионице или пословне удјеле којим се на овакав начин управља и контролише.
3. Фонд неће управљати и контролисати Марковићеве дионице стечене на основу Закона о друштвеном капиталу (“Службени лист СФРЈ”, 84/89 и 46/90) и Закона о исплати личних доходака, средстава за заједничку потрошњу и средстава за исхрану радника у току рада (ÂСлужбени лист СФРЈÂ, 37/90 и 84/90). Марковићеве дионице су предмет посебног налога који је издат на овај датум.
Члан 2
Надлежности и овлаштења Фонда
1. Фонд има сљедеће надлежности и овлаштења:
(a) управљање и вршење контроле над мањинским дионичарским капиталом све до намирења потраживања по основу ваучера и сертификата у смислу члана 3. овог налога;
(b) Пријављивање ваучера и сертификата у смислу члана 8 овог налога;
(c) Провјера пријављених ваучера и сертификата како би се утврдила њихова подобност за кориштење у процесу приватизације предузећа у Брчко Дистрикту;
(d) Накнадна регистрација ваучера и сертификата за категорију лица која се пријаве према члану 9 овог налога;
(e) Издавање потврда о признатим потраживањима потраживаоцима у складу са одредбама овог налога;
(f) Конверзија (у одговарајућем тренутку) потраживања грађана додјељивањем дионица (или пословних удјела) или њиховог еквивалента у замјену за потраживања грађана;
(g) Намирење потраживања грађана на датум који утврди супервизор (или било који орган сљедбеник).
2. До намирења потраживања грађана, Фонд остварује сва права и овлаштења која се односе на мањински дионичарски капитал. Ова права се остварују у доброј вјери и искључиво у корист Брчко Дистрикта и/или лица која имају потврду о признатим потраживањима. Фонд има сва неопходна овлаштења која су у разумној мјери потребна како би се испунили циљеви овог налога супервизора.
Члан 3
Намирење потраживања грађана
1. Потраживања грађана сматрају се исплаћеним и намиреним када се ваучери и сертификати конвертују и када се дионички сертификат или његов еквивалент додијели и изда у замјену за сертификате и ваучере регистроване према одредбама овог налога (Âнамирење потраживања грађанаÂ).
Члан 4
Пренос дионица или њиховог еквивалента на Фонд
1. Најкасније у року од 45 дана након приватизације предузећа, Канцеларија за приватизацију Брчко Дистрикта дужна је да осигура да се предузму све законске мјере прописане важећим законима (укључујући и Закон о предузећима ÂСлужбени гласник Брчко Дистрикта БиХÂ, 11/01) како би се обезбиједило сљедеће:
(a) да се мањински дионичарски капитал (путем дионица или пословног удјела) приватизованог предузећа пренесе на Фонд и да се Фонду доставе одговарајуће потврде о дионицама или њиховим еквивалентима; и
(b) да се у књигама (књигама предузећа и јавним књигама) Фонд води као дионичар мањинског дионичарског капитала;
(c) судски регистар такође садржава ограничења овлаштења Фонда упућивањем на овај налог.
Члан 5
Кориштење ваучера
1. Ваучери које је издала Република Српска, у складу са својим примјенљивим законима укључујући и Закон о приватизацији државног капитала (ÂСлужбени гласник РСÂ, 24/98) и Закон о држављанству Републике Српске (ÂСлужбени гласник РСÂ, 35/99) и које потраживаоци желе да искористе за предузећа која су одабрана за приватизацију у Брчко Дистрикту, могу се примати и користити само у предузећима наведеним у Анексу 1 овог налога (Âлиста ваучераÂ).
2. Лице које жели да користи ваучере на начин описан у ставу 1 овог члана попуњава и доставља Фонду, у овдје наведеном року, захтјев за кориштење ваучера.
3. Фонд може одбити захтјев за кориштење ваучера када потраживање грађана не испуњава услове за пријем према овим одредбама (укључујући околоности када потраживања грађана нису довољно поткријепљена).
Члан 6
Кориштење сертификата
1. Сертификати које је издала Федерација БиХ у складу са примјенљивим законима, укључујући и члан 27 Закона о приватизацији предузећа (ÂСлужбени гласник ФБиХÂ, 27/97) и које потраживаоци желе да искористе за предузећа која су одабрана за приватизацију у Брчко Дистрикту, могу се примати и користити само у предузећима наведеним у Анексу 2 овог налога (Âлиста сертификатаÂ).
2. Лице које жели да користи сертификате на начин описан у ставу 1 овог члана попуњава захтјев за кориштење сертификата у овдје наведеном року.
3. Фонд може одбити захтјев за кориштење сертификата када потраживања грађана не испуњавају услове за пријем према овим одредбама или када потраживања грађана нису довољно поткријепљена).
Члан 7
Објављивање листа
1. У року од 60 дана од дана ступања на снагу овог налога супервизора, Канцеларија за приватизацију Брчко Дистрикта ће израдити листе сертификата и ваучера предвиђене члановима 5 и 6.
2. Канцеларија за приватизацију објављује листе ваучера и сертификата у ÂСлужбеном гласнику Брчко Дистрикта и омогућава да исте буду објављене у штампи ентитета и Брчко Дистрикта. Ове листе су све вријеме истакнуте у просторијама Канцеларије за приватизацију Брчко Дистрикта на мјесту доступном јавности.
3. Након објављивања ове листе се сматрају саставним дијелом овог налога супервизора и приказују се као Анекс 1 и Анекс 2.
4. Канцеларија за приватизацију може ажурирати и/или ревидирати у било ком тренутку било коју од ових листа, објављених на овај начин, с тим да се свако ажурирање и/или измјена објављује на начин предвиђен овим налогом и у року од 30 дана од одлуке да се листе ажурирају и/или ревидирају. Ажурирана и/или ревидирана листа (осим листе за приватизацију) сматра се измјеном овог налога супервизора.
Члан 8
Пријављивање ваучера и сертификата
1. У смислу овог налога Âпријављивање ваучера и сертификата означава процес којим Фонд позива лица са валидним и признатим потраживањима да пријаве Фонду Брчко Дистрикта ваучере и сертификате регистроване у ентитетима и које је Фонд признао да се могу користити у процесу приватизације предузећа у Брчко Дистрикту (Âпријављивање потраживања грађанаÂ). Позиви у вези са пријављивањем потраживања грађана проширују се на лица којима су ваучери и/или сертификати издати од стране било ког ентитета у складу са њиховим законима. Ваучери и сертификати добијени из других извора се не могу регистровати у Фонду. Ништа од горе наведеног неће спријечити лице да своја права пренесе након што потраживања буду регистрована у Фонду.
2. У року од 60 дана од ступања на снагу овог налога, Фонд објављује позив лицима да пријаве своје захтјеве за коришћење ваучера и сертиката у предузећима Брчко Дистрикта која су намијењена за приватизацију у (и) ÂСлужбеном гласнику Брчко Дистрикта и (ии) штампи ентитета и Брчко Дистрикта.
Члан 9
Посебне одредбе за накнадну регистрацију ваучера и сертификата
1. У року од 60 дана од ступања на снагу овог налога супервизора, Фонд објављује у (и) ÂСлужбеном гласнику Брчко Дистрикта и (ии) штампи ентитета и Брчко Дистрикта позив којим се тражи да лица на која се ове одредбе односе региструју своје ваучере и сертификате у предузећима наведеним у листи ваучера и листи сертификата. У овом позиву одређује се рок за накнадну регистрацију потраживања и он је проширен на лица којима (и) је било који ентитет првобитно издао ваучере или сертификате и (ии) који могу доказати да (а) су били становници Брчко Дистрикта (у складу са чланом 11 Статута Брчко Дистрикта) на дан ступања на снагу Налога супервизора од 19. септембра 2001. године; и (б) да у складу са условима наведеног Налога супервизора нису регистровали ваучере или сертификате у складу са одговарајућим законима ентитета.
Члан 10
Смањење ваучера и сертификата
1. Када укупан број пријављенихили регистрованих ваучера и сертификата у Фонду у складу са овим одредбама представља више од мањинског дионичарског капитала који је резервисан да би се намирила оваква потраживања, Фонд сразмјерно смањује свако појединачно потраживање тако да укупни ваучери и сертифкати који се користе (путем улагања) у било којем предузећу које се приватизује не представљају више од тридесет три посто (33%) укупног капитала предузећа. Овај однос може бити мањи уколико су то Марковићеве дионице издате у смислу Закона о друштвеном капиталу (ÂСлужбени лист СФРЈÂ, 84/89 и 46/90) и Закона о исплати личних доходака, средстава за непосредну заједничку потрошњу и средстава за исхрану радника у току рада (ÂСлужбени лист СФРЈÂ, бр. 37/90 и 84/90) лицима која на то имају законско право.
Члан 11
Поступак пријављивања и накнадне регистрације
1. У року од 60 дана од дана ступања на снагу овог налога, Фонд отпочиње два процеса пријављивања у вези са вршењем радњи наведених у овом члану.
Фонд: (и) спроводи пријављивње ваучера и сертификата (у смислу члана 8 овог налога) и (ии) врши накнадно пријављивање потраживања која задовољавају услове из члана 9 овог налога (заједно са Âзахтјевом за кориштење ваучера и сертификатаÂ).
2. У захтјевима за кориштење ваучера и сертификата у Брчко Дистрикту, Фонд сарађује са одговарајућим органима надлежним за приватизацију у ентитетима (укључујући агенције за приватизацију) како би се сакупили и верификовали подаци који се односе на потраживања грађана која се пријављују у складу са овим одредбама.
3. Фонд издаје своје стандардне формуларе захтјева за кориштење ваучера и сертификата потраживаоцима који желе да користе своје ваучере и сертикате за намјену наведену у овом налогу.
4. Пријављивање потраживања грађана и накнадна регистрацију у складу са чланом 9 сматра се завршеним након истека 90 дана од датума јавног објављивања у складу са ставом 1 овог члана.
5. Приликом пријављивања потраживања грађана и накнадне регистрације према члану 9, Фонд сарађује са органима надлежним за приватизацију у ентитетима (укључујући агенције за приватизацију) како би се утврдила потребна документација за пријављивање потраживања и накнадну регистрацију.
6. Како би захтјев за кориштење ваучера и сертификата био валидан, потраживалац мора Фонду дати на увид документе који су објављени заједно са одговарајућом идентификацијом. Фонд верификује ове документе код одговарајућих органа надлежних за приватизацију у ентитетима.
7. Ако Фонд установи да су испуњени услови за признавање захтјева за кориштење ваучера и сертификата, издаје потраживаоцу потврду (Âпотврда о признавању потраживањаÂ).
8. Потврда о признатим потраживањима мора садржавати име и адресу потраживаоца, број ваучера и сертификата који су пријављени или регистровани у Фонду, и предузећа у која се улажу. Потврду о признавању потраживања потписује директор Фонда и она садржава печат и жиг Фонда.
9. Потврда о признавању потраживања представља права потраживаоца над Фондом док се не измире потраживања грађана.
10. Након измиривања потраживања грађана овим престају сва права потраживаоца над Фондом.
Члан 12
Правни статус Фонда
1. Фонд је дио Канцеларије за приватизацију Брчко Дистрикта БиХ основане у складу са Налогом супервизора од 19. септембра 2001.
2. Фонд има свој печат и жиг. На печату и жигу је исписано ÂМањински дионичарски фонд Брчко ДистриктаÂ.
3. Фондом руководи директор ког именује градоначелник Брчко Дистрикта.
Члан 13
Поништење
Било које одредбе из ранијих налога супервизора, закона или других прописа Брчко Дистрикта које нису у сагласности са било којим одредбама овог налога, сматраће се поништеним и измијењеним одредбама овог налога, укључујући став 2 (ИИ), алинеја 2, Налога супервизора од 19. септембра 2001. године, који предвиђа да капитал који није приватизован остаје власништво Брчко Дистрикта Âсве док се не постигне споразум између ентитета и Брчко Дистрикта о кориштењу ваучера и сертификата или док се не донесе закон Брчко Дистрикта који регулише њихово кориштењеÂ.
Члан 14
Ступање на снагу
Овај налог ступа на снагу одмах и биће објављен у ÂСлужбеном гласнику Брчко ДистриктаÂ.