Користећи се овлаштењима која су високом представнику дата у члану V Анекса 10. (Споразум о имплементацији цивилног дијела Мировног уговора) Општег оквирног споразума за мир у Босни и Херцеговини, према којем је високи представник коначни ауторитет у земљи у погледу тумачења горе наведеног Споразума о имплементацији цивилног дијела Мировног уговора; и посебно узевши у обзир члан II 1. (д) истог Споразума према којем високи представник “помаже, када оцијени да је то неопходно, у рјешавању свих проблема који се појаве у вези са имплементацијом цивилног дијела Мировног уговора”;
Позивајући се на став XI. 2. Закључака Конференције за имплементацију мира одржане у Бону 9. и 10. децембра 1997. године, у којем је Савјет за имплементацију мира поздравио намјеру високог представника да искористи свој коначни ауторитет у земљи у вези са тумачењем Споразума о имплементацији цивилног дијела Мировног уговора, како би помогао у изналажењу рјешења за проблеме у складу с горе наведеним “доношењем обавезујућих одлука, када оцијени да је то неопходно”, о одређеним питањима, укључујући и (према тачки (ц) става XI .2) “мјере којима се обезбјеђује имплементација Мировног споразума на цијелој територији Босне и Херцеговине и њених ентитета”;
Позивајући се такође на Декларацију Савјета за имплементацију мира из децембра 1998. године, у којој је Савјет изразио своју намјеру да ојача “окружење” земље тиме што ће, поред осталог, успоставити на државном нивоу граничну службу Босне и Херцеговине уз одговарајући правни темељ за контролу граница земље, како је предвиђено Мировним споразумом;
Узимајући у обзир Анекс уз Декларацију Савјета за имплементацију мира из децембра 1998. године, у којем је Савјет сматрао контролу бх. граница питањем од виталног значаја за суверенитет Босне и Херцеговине, и способност Босне и Херцеговине да буде поуздан партнер за остале европске земље и међународну заједницу у цјелини;
Имајући у виду то да је у септембру 2004. године Управни одбор Савјета за имплементацију мира констовао да је од трајног значаја изградња домаћих капацитета у свим институцијама за владавину закона у БиХ, укључујући полицију, судство и тужилаштва, како би се обезбиједило да ове институције буду у потпуности способне за борбу против организованог криминала и других тешких кривичних дјела;
Имајући на уму чињеницу да је Парламентарна скупштина Босне и Херцеговине донијела нови Закон о Државној граничној служби (у даљем тексту: Закон о ДГС-у), који је ступио на снагу 17. новембра 2004. године (“Службени гласник Босне и Херцеговине”, бр. 50/04);
Констатујући чињеницу да је, на основу пријелазних и завршних одредаба Закона о ДГС-у, поступак именовања руководног особља Државне граничне службе (у даљем тексту: Служба), укључујући и њеног директора, замјеника директора и помоћника директора требало окончати најкасније у року од шест (6) мјесеци од дана ступања на снагу наведеног закона.
Имајући на уму такође да на основу Закона о ДГС-у и Закона о полицијским службеницима Босне и Херцеговине (“Службени гласник Босне и Херцеговине”, бр. 27/04 и 63/04) именовање директора, замјеника директора и помоћника директора Службе врши Савјет министара Босне и Херцеговине у складу са Законом о министарским именовањима, именовањима Савјета министара и другим именовањима Босне и Херцеговине (“Службени гласник Босне и Херцеговине”, бр. 7/03 и 37/03) (у даљем тексту: Закон о министарским именовањима);
Констатујући надаље да се именовања извршена на основу Закона о министарским именовањима руководе општим начелом селекције засноване на професионалним способностима и да је орган задужен за именовање дужан уложити максималне напоре како би обезбиједио да у наведеним именовањима по правилу буду заступљени народи и грађани Босне и Херцеговине;
Узимајући у обзир да до дана доношења ове Одлуке таква именовања нису извршена;
Подсјећајући на то да је краткорочно именовање в.д. замјеникâ директора Службе истекло дана 17. јула 2005. године;
Свјесни потребе за именовањем директора Службе како би се обезбиједило исправно функционисање наведене Службе;
Из разлога који су овдје наведени високи представник овим доноси сљедећу
ОДЛУКУ
о именовању директора Државне граничне службе
Члан 1.
Овом Одлуком се предвиђа именовање г. Винка Думанчића на мјесто директора Службе на мандат у трајању од четири (4) године, почевши од 9. септембра 2005. године.
Члан 2.
Током периода наведеног у члану 1. ове Одлуке, г. Думанчић ће испуњавати своје дужности и одговорности директора Службе у складу са Законом о Државној граничној служби и осталим релевантним законима и прописима Босне и Херцеговине.
Члан 3.
Ова одлука ступа на снагу одмах и одмах се објављује у “Службеном гласнику Босне и Херцеговине”.
Сарајево, 9. септембар 2005. Paddy AshdownВисоки представник