18.03.2006 2/06

Oдлука којом се доносе Измјене и допуне Закона о привременој забрани располагања државном имовином Босне и Херцеговине

Користећи се овлашћењима која су ми дата чланом V Анекса 10 (Споразум о цивилној имплементацији Мировног уговора) Општег оквирног споразума за мир у Босни и Херцеговини, према којем је високи представник коначни ауторитет у земљи у погледу тумачења поменутог Споразума о цивилној имплементацији Мировног уговора; и посебно узевши у обзир члан II. 1. (д) горе наведеног Споразума, према којем високи представник “пружа помоћ, када то оцијени неопходним, у изналажењу рјешења за све проблеме који се појаве у вези са цивилном имплементацијом”;

Позивајући се се на став XI. 2. Закључака Конференције за имплементацију мира одржане у Бону 9. и 10. децембра 1997. године, у којем је Савјет за имплементацију мира поздравио намјеру Високог представника да искористи свој коначни ауторитет у земљи у погледу тумачења Споразума о цивилној имплементацији Мировног уговора како би помогао у изналажењу рјешења за проблеме, како је претходно речено, “доношењем обавезујућих одлука, када то буде сматрао неопходним”, у вези са одређеним питањима, укључујући (у складу са тачком (ц) овог става) и “мјере у сврху осигурања имплементације Мировног споразума на читавој територији Босне и Херцеговине и њених ентитета”;

Присјећајући се такође да се Декларацијом Управног одбора Савјета за имплементацију мира на нивоу политичких директора, у Сарајеву 24. септембра 2004. године, захтијевало изналажење “трајног рјешења” у вези с “питањем државне имовине”;

Констатујући да је, на основу наведеног, Комисија за државну имовину, утврђивање и расподјелу државне имовине, одређивање права и обавеза Босне и Херцеговине, ентитета и Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине у управљању државном имовином (у даљем тексту: Комисија), у чијем се саставу налазе стручњаци представници из оба ентитета Босне и Херцеговине, Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине и институција Босне и Херцеговине, формирана у децембру 2004. године Одлуком Савјета министара Босне и Херцеговине (“Службени гласник Босне и Херцеговине”, бр. 10/05, 18/05, 69/05, 70/05, у даљем тексту: Одлука);

Имајући на уму да је Комисија, на основу члана 1. Одлуке, задужена за предлагање нацрта закона о правима власништва и управљања државном имовином;

Сматрајући да је Комисија, у складу са чланом 3. Одлуке, задужена да, између осталог, припреми «критерије који ће се примјењивати да би се утврдило која имовина је у власништву Босне и Херцеговине, ентитета и Брчко Дистрикта» и «нацрте законских аката за усвајање, којима се осигурава да утврђени критерији буду проведени»;

Констатујући надаље да је рок за израду завршног извјештаја за предсједавајућег Савјета министара Босне и Херцеговине и/или подношење нацрта одговарајућих законских аката истекао,  у складу са чланом 10. споменуте Одлуке, 30. новембра 2005. год, прије него што је Комисија завршила с радом;

Имајући на уму да ће Закон о привременој забрани располагања државном имовином Босне и Херцеговине («Службени гласник БиХ», бр. 18/05), којим се привремено забрањују располагања државном имовином до дана ступања на снагу споменутих закона којима ће се утврдити права власништва и управљања државном имовином или у року од једне године од дана ступања на снагу наведене забране, тј. до датума који наступи раније, престати да важи 18. марта 2006. године.

Признајући да ефикасне мјере за заштиту интереса Босне и Херцеговине и њених административних јединица од потенцијалне штете коју би представљало даље располагање државном имовином прије доношења одговарајућих закона на основу споменутих препорука Комисије, које ће, на основу уставних надлежности, да омогуће органима власти да располажу или на други начин додијеле државну имовину на начин који није дискриминаторски и који је у најбољем интересу грађана, тренутно не постоје у цијелој Босни и Херцеговини;

Узевши у обзир, констатујући, те имајући на уму све претходно споменуто, високи представник доноси сљедећу:

 

ОДЛУКУ

којом се доносе Измјене и допуне Закона о привременој забрани располагања државном имовином Босне и Херцеговине

 

који се налази у прилогу и чини саставни дио ове Одлуке.

Тај закон ступа на снагу одмах као закон Босне и Херцеговине,  на привременој основи, све док га Парламентарна скупштина Босне и Херцеговине не усвоји у истом облику, без измјена и допуна и без додатних услова.

Одлука Савјета министара Босне и Херцеговине о успостављању Комисије за државну имовину, утврђивање и расподјелу државне имовине, одређивање права и обавеза Босне и Херцеговине, ентитета и Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине у управљању државном имовином (“Службени гласник Босне и Херцеговине”, бр. 10/05, 18/05, 69/05, 70/05), измијениће се и допунити како би се ускладила с овим законом.

Ова одлука ступа на снагу одмах и одмах се објављује у “Службеном гласнику Босне и Херцеговине”.

 

 

Сарајево, 18. март 2006.  
 
 
Др. Кристијан Шварц-Шилинг
Високи представник


Закон о измјенама и допунама Закона о привременој забрани располагања државном имовином Босне и Херцеговине

 

Члан 1.

У члану 4. Закона о привременој забрани располагања државном имовином Босне и Херцеговине («Службени гласник БиХ», бр. 18/05), ријечи «у року од једне године од дана ступања на снагу овог закона» бришу се и замјењују ријечима «30. септембра 2006. године».

Члан 2.

Овај закон ступа на снагу одмах и одмах се објављује у «Службеном гласнику Босне и Херцеговине».