139/02
Користећи се овлаштењима која су ми дата чланом В. Анекса 10 (Споразума о имплементацији цивилног дијела Мировног уговора) Општег оквирног споразума за мир у Босни и Херцеговини, према којем је Високи представник коначни ауторитет у земљи у погледу тумачења наведеног Споразума о цивилној имплементацији Мировног уговора; и посебно узевши у обзир члан ИИ. 1. (д) истог Споразума према којем Високи представник “пружа помоћ, када то оцијени неопходним, у изналажењу рјешења за све проблеме који се појаве у вези са цивилном имплементацијом”;
Позивајући се на став XИ. 2 Закључака Савјета за имплементацију мира које се састало у Бону 9. и 10. децембра 1997. године, у којем је Савјет за имплементацију поздравило намјеру Високог представника да искористи свој коначни ауторитет у земљи у погледу тумачења Споразума о цивилној имплементацији Мировног уговора како би помогао у изналажењу рјешења за проблеме, како је претходно речено, “доношењем обавезујућих одлука, када то буде сматрао неопходним,” у вези са одређеним питањима, укључујући (у складу са тачком (ц) истог) мјере у сврху осигурања имплементације Мировног споразума на читавој територији Босне и Херцеговине и њених ентитета које могу садржати “радње против лица која обављају јавне функције или званичника…за које Високи представник установи да поступају у супротности са законским обавезма преузетим у складу са Мировним споразумом односно условима за његову имплементацију”;
Констатујући да је ставу X:4 Анекса Декларације Савјета за имплементацију мира сачињеног у Мадриду 16. децембра 1998. године наведено да Савјет потврђује да се званичницима којима је од стране Високог представника забрањено вршење званичне функције “може такође забранити да се до даљњег кандидују на изборима и да врше било коју другу изборну или именовану јавну функцију и функцију у политичким странкама”;
Узимајући у обзир мандат који је претходно повјерен Привременој изборној комисији у складу са чланом ИИИ. Анекса 3. Општег оквирног споразума за мир у Босни и Херцеговини те накнадно донесеним Правилима и прописима у чијим одредбама се утврђује да се “лица која су у складу са Општим оквирним споразумом за мир разријешена дужности не могу кандидовати на изборима, нити обављати било коју изборну или именовану дужност”;
Имајући у виду да се у члану 1.13 Изборног закона Босне и Херцеговине утврђује да пријава за овјеру за учешће на изборима укључује изјаву потписану од стране предсједника политичке странке у којој се каже да ће се та политичка странка у својим активностима придржавати Општег оквирног споразума за мир у Босни и Херцеговини;
Надаље имајући у виду значај и неопходност побољшања наведених одредаба с циљем да се предуприједи појава даљњих сметњих код проведбе Општег оквирног споразума за мир у Босни и Херцеговини;
Цијенећи одредбе које је усвојила Парламентарна скупштина Босне и Херцеговине у Изборном закону;
Из овдје утврђених разлога овим доносим сљедећу одлуку:
ОДЛУКА
О измјенама и допунама Изборног закона Босне и Херцеговине уврштавањем, иза члана 18.9 у Глави 18., сљедећа два члана која гласе;
“Члан 18.9А
До окончања мандата Високог представника односно све дотле док Високи представник друкчије не одлучи, на снази ће бити искључења наведена у сљедећа четири става:
Ниједно лице које је Привремена изборна комисија или Изборна апелациона поткомисија смијенила због тога што је лично ометала проведбу Општег оквирног споразума за мир у Босни и Херцеговини или дјеловала у супротности са Правилима и прописима Привремене изборне комисије, не може се кандидовати на изборима, обављати мандат на који је изабрано нити обављати именовану дужност.
Ниједно лице које је Високи представник разријешио јавне дужности, не може се кандидовати на изборима, обављати мандат на који је изабрано нити обављати именовану дужност.
Ниједан бивши или садашњи војни старјешина који је смијењен на основу одредаба Главе 14. Упутстава странама која је донио ЦОМСФОР у складу са чланом ВИ., став 5., Анекса 1.А Општег оквирног споразума за мир, не може се кандидовати на изборима, обављати мандат на који је изабран нити обављати именовану дужност.
Ниједно лице које је Комесар ИПТФ-а искључио или смијенио због ометања реализације Општег оквирног споразума за мир у Босни и Херцеговини, не може се кандидовати на изборима, обављати мандат на који је изабрано нити обављати именовану дужност.
Члан 18.9 Б
До окончања мандата Високог представника односно све дотле док Високи представник друкчије не одлучи, Изборна комисија ће осигурати да се у захтјеву за овјеру било које политичке странке и свој осталој документацији која је поднесена у складу са чланом 4.3 овог закона те у складу са интерним прописима Изборне комисије, не наводи лице из члана 18.9А, ст. 2. и 3.
Уколико се у документима из става 1. овог члана покаже да такво лице заузима централни положај у странци, та политичка странка неће испунити услове за овјеру. ”
Почетак примјене и објављивање
Ова одлука ступа на снагу одмах и бит ће одмах објављена у “Службеном гласнику Босне и Херцеговине”, “Службеним новинама Федерације”, “Службеном гласнику Републике Српске” и “Службеном гласнику Брчко Дистрикта”.
26. марта 2002.
Волфганг Петрич
Високи представник