Високи представник и специјални представник ЕУ, Кристијан Шварц-Шилинг, позвао је данас Представнички дом Босне и Херцеговине да што прије именује парламентарну комисију одговорну за провјеру предложених кандидата за функције у власти.
“Ова комисија ће оцијенити подобност предложених кандидата да обављају извршне функције, тако да она мора бити спремна да уради свој посао када Предсједништво номинује предсједавајућег Савјета министара,” рекао је Кристијан Шварц-Шилинг.
Према измјенама и допунама Закона о Савјету министара, које је усвојио Парламент Босне и Херцеговине у септембру, органи власти који предлажу кандидате – Предсједништво у случају предсједавајућег Свјета министара и предсједавајући Савјета министара у случају министара – морају прикупити релевантне информације о кандидатима у погледу академских квалификација, радног искуства, кривичног досијеа (уколико постоји), активности за вријеме рата, те личног финансијског стања.
До сада је Канцеларија високог представника (ОХР) спроводила процес провјере кандидата на државном нивоу.
Парламентарна комисија ће провјеравати све информације које кандидати доставе, како би оцијенила да ли је нека особа подобна и квалификована за обављање извршне функције. Комисија може обавити и разговоре са сваким предложеним кандидатом у оквиру овог процеса. У складу са законом, ови разговори могу бити отворени за јавност. Комисија потом даје необавезујућу препоруку Представничком дому. Представнички дом је у завршници одговоран за одобравање предложених кандидата за министарске позиције.
Државна агенција за истраге и заштиту ће бити надлежна за провјеру истинитости информација које доставља сваки кандидат. Ово није истрага и СИПА ће резултате своје провјере доставити органима власти који предлажу кандидате, а који ће овај извјештај узети у разматрање код предлагања кандидата. Представнички дом ће бити обавијештен ако се испостави да су достављене неистините информације.
Централна изборна комисија је одговорна да потврди да ли сваки предложени кандидат испуњава услове примјењиве у складу са Изборним законом. Кандидат може бити дисквалификован уколико не испуњава све услове.
Овај процес осигурава да јавност врши контролу особа кандидованих на највише функције власти. Он ће побољшати однос између владе и парламента и учинити транспарентнијим процес именовања на извршне функције.
Циљ овог процеса је да се Предсједништву и предсједавајућем Савјета министара доставе све информације о потенцијалном кандидату које су им потребне прије него што формално предложе неку особу, и на тај начин онемогући номиновање оних канидата који засигурно не би прошли строгу контролу јавности.
Сличан закон још увијек не постоји на ентитетском и кантоналном нивоу. Сходно томе, ОХР ће поново преузети ову улогу. На ентитетском и кантоналном нивоу, ОХР ће вршити провјеру кандидата за министре унутрашњих послова, министре финансија, министре правде и министре образовања.
Закон о Савјету министара налаже да номинација и потврда предсједавајућег Савјета министара морају бити завршени најкасније 22 дана након инаугуралне сједнице Представничког дома. Ова сједница је одржана 20. новембра, када су чланови парламента заклетвом преузели своје дужности. То значи да је, према закону БиХ, 5. децембар рок до којег Предсједништво мора именовати предсједавајућег Савјета министара.
То такође значи да се до наведеног рока и политичке странке морају договорити барем о кандидату за предсједавајућег Савјета министара, да би сви рокови били испоштовани. Грађани Босне и Херцеговине заслужују адекватну политичку заступљеност – за коју су гласали прије два мјесеца.