28.03.2011 OHR

У ФБиХ мора постојати правна јасноћа

Након консултација са амбасадорима Савјета за имплементацију мира, високи представник, Валентин Инцко, јуче је донио одлуку којом се привремено суспендују двије одлуке Централне изборне комисије (ЦИК) Босне и Херцеговине, донесене 24. марта 2011. године. Ове одлуке се односе на Дом народа ФБиХ и на избор предсједника и потпредсједника ФБиХ.

Овом одлуком ће се уклонити правне нејасноће у погледу статуса изабраних органа власти ФБиХ док Уставни суд ФБиХ не одговори на захтјеве за преиспитивање које су упутили Борјана Кришто и Вјекослав Беванда. Констатујући да се одлуке ЦИК-а тичу питања која су ствар тумачења Устава Федерације Босне и Херцеговине, високи представник и амбасадори Управног одбора Савјета за имплементацију мира су процијенили да би Уставни суд требало да има прилику да се одреди у погледу ових питања.

Уставни суд Федерације Босне и Херцеговине је мјеродавно домаће тијело за питања која спадају у његову јурисдикцију и Одлука високог представника има за циљ да осигура правну сигурност за виталне функције власти у привременом периоду док домаћи правосудни органи не заврше свој посао.

Ова одлука је била потребна због правне неизвјесности у ФБиХ која је великим дијелом резултат одбијања Западнохерцеговачког кантона, Кантона 10 и Посавског кантона да испуне своје законске обавезе да изаберу делегате у Дом народа четири мјесеца након рокова утврђених у Уставу ФБиХ и Изборном закону БиХ. Чињеница да се неколико текућих правних спорова о питањима која укључују и уставна питања која проистичу из Устава ФБиХ паралелно рјешавају пред различитим домаћим органима и у различитим јурисдикцијама је допринијела правној неизвјесности. Федерацији БиХ се није смјело дозволити да западне у правну кризу у вријеме када је грађанима потребна влада која може рјешавати озбиљне економске, социјалне и друге изазове са којима се ова земља суочава. Одлука високог представника осигурава да институције ФБиХ могу функционисати у интересу свих грађана ФБиХ. 

Одлука донесена јуче значи да су органи власти у Федерацији БиХ они органи који су објављени у Службеним новинама Федерације Босне и Херцеговине 21. марта 2011. године, осим ако, и док, Уставни суд Федерације БиХ не одлучи другачије. Стога је обавеза свих званичника претходне Владе ФБиХ, свих институција у БиХ, политичких странака, државних службеника и других да дјелују у складу са тим и поштују одлуке и акте ових извршних и законодавних органа, укључујући и буџет Федерације БиХ за 2011. годину, који је усвојен у суботу.

Одлука о суспензији одлуке ЦИК-а ни на који начин не претпоставља непостојање повјерења у ЦИК од стране међународне заједнице. OHR позива све да мирно сачекају окончање вијећања Уставног суда ФБиХ. Одлуке овог Суда ће се морати поштовати.