Интеграција Босне и Херцеговине у евроатлантске структуре се не може извршити док се битно не побољша функционисање њене владе. Пут ка Европи може започети са садашњим нестабилним структурама, али се не може завршити уколико се те структуре не побољшају, а то се једино може постићи консензусом и договором, рекао је данас високи представник Педи Ешдаун. Ова настојања на побољшавању функционалности владе ће, након одређеног времена, утицати на улогу високог представника.
Високи представник је коментисао резултате извјештаја о тренутном уставном устројству БиХ који ће Венецијанска комисија доставити Парламентарној скупштини Вијећа Европе.
Извјештај Комисије, који је данас усвојен, закључује да је можда сада вријеме за “процес преиспитивања садашњег уставног уређења у БиХ” и да је “уставна реформа неопходна будући да садашња рјешења нису ни ефикасна ни рационална и недостаје им демократски садржај.”
Извјештај наглашава чињеницу да су институције Босне и Херцеговине према садашњем уставном рјешењу исувуше слабе да би осигурале задовољавајући напредак у преговорима о Споразуму о стабилизацији и придруживању.
Извјештај истиче да “централни елемент прве фазе уставне реформе мора бити пренос надлежности са ентитета на БиХ путем измјена и допуна Устава БиХ. Ово је неопходан корак ако се жели постићи напредак у процесу интеграције у еропске структуре.”
У извјештају се наглашава да се свака таква промјена може постићи једино на основу консензуса и закључује да “даље уставне реформе, којима се нагласак на једнакости три конститутивна народа у цијелој држави мијења у једнакост грађана у цијелој држави, остају пожељне у средњорочном и дугорочном погледу.”
Потврђујући да без интервенција високог представника “БиХ не би могла постићи напредак који је већ остварила,” те да смјене “слиједе легитимни циљ и заснивају се на озбиљним основама,” у извјештају се поздравља недавна најава високог представника да ће покренути процес укидања забрана за одређена лица.
У извјештају се препоручује оснивање савјета независних међународних правних стручњака који би испитали одлуке високог представника о смјенама.
“ОХР је, заједно са другим међународним и бх. институцијама, узео пуно учешће у раду Венецијанске комисије,” рекао је данас високи представник. “Извјештај Комисије представља конструктиван и стваран допринос дебати коју ова земља мора отпочети једном када испуни непосредни изазов тј. учлањење у програм Партнерство за мир и отпочне преговоре о стабилизацији и придруживању са Европском унијом. Јасно је да садашња уставна рјешења чине бх. институције исувише слабим да одлучно крену напријед са процесом интеграције у европске структуре. Како се наглашава у извјештају, кориштење овласти високог представника је било неопходно да би гломазни уставни систем функционирао, али ће бити примјерено у догледно вријеме извршити промјене ових овласти у контексту уставне рационализације. Поздрављам овај аспект закључка Извјештаја, који ћемо ми у ОХР-у сада озбиљно размотрити.”