Користећи се овлаштењима која су високом представнику дата у члану V Анекса 10 (Споразум о имплементацији цивилног дијела Мировног уговора) Општег оквирног споразума за мир у Босни и Херцеговини, према којем је високи представник коначни ауторитет у земљи за тумачење горе наведеног Споразума о имплементацији цивилног дијела Мировног уговора; и посебно узевши у обзир члан II 1. (д) истог Споразума према којем високи представник “помаже, када оцијени да је то неопходно, у рјешавању свих проблема који се појаве у вези са имплементацијом цивилног дијела Мировног уговора”;
Позивајући се на став XI.2 Закључака са Конференције за имплементацију мира одржане у Бону 9. и 10. децембра 1997. године, у којем је Савјет за имплементацију мира поздравио намјеру високог представника да искористи свој коначни ауторитет у земљи у вези са тумачењем Споразума о имплементацији цивилног дијела Мировног уговора, како би помогао у изналажењу рјешења за проблеме у складу са горе наведеним “доношењем обавезујућих одлука, када оцијени да је то неопходно”, о одређеним питањима, укључујући и (према тачки (ц) става XI.2) “мјере којима се обезбјеђује имплементација Мировног споразума на цијелој територији Босне и Херцеговине и њених ентитета”;
С обзиром на став 12. 1. Декларације Савјета за имплементацију мира са састанка одржаног у Мадриду 15. и 16. децембра 1998. године, у којем је јасно речено да Савјет сматра да је успостава правне државе, у коју сви грађани имају повјерења, предуслов за трајни мир те за самоодрживу економију која може да привуче и задржи и стране и домаће улагаче;
С обзиром такође на став 3. Анекса II (Владавина закона и људска права) претходно наведене Декларације, према којем успостављање правосудних институција на нивоу државе, које задовољавају уставну потребу за рјешавањем кривичних дјела која изврше јавни званичници Босне и Херцеговине у току обављања својих службених дужности, као и административних и изборних питања, представља предувјет за успоставу владавине закона у Босни и Херцеговини;
Имајући у виду поспјешену стратегију за провођење реформе правосуђа у циљу улагања појачаних напора на успостави владавине закона у Босни и Херцеговини у периоду 2002/2003. године, коју је одобрио Управни одбор Савјета за имплементацију мира 28. фебруара 2002. године, и констатујући да је наведена стратегија осмишљена као одговор на захтјеве органа власти у Босни и Херцеговини за интензивнијим ангажовањем међународне заједнице у правцу рјешавања привредног криминала, корупције и проблема присутних у основи правосудног система;
Констатујући такође чињеницу да је у коминикеу Управног одбора Савјета за имплементацију мира издатом у Сарајеву 31. јула 2002. године наведено да Одбор прихвата стварање Посебних судских вијећа у Суду Босне и Херцеговине и подржава приједлог високог представника да се ангажују домаћи и страни судије и тужиоци у посебном Вијећу/Одјељењу за организовани криминал, привредни криминал и корупцију у склопу Суда Босне и Херцеговине и Тужилаштва Босне и Херцеговине;
Констатујућичињеницу да је у коминикеу Управног одбора Савјета за имплементацију мира издатом у Сарајеву 26. септембра 2003. године Одбор примио на знање Резолуцију Савјета безбједности УН бр.1503, у којој се између осталог међународна заједница позива да пружи подршку напорима високог представника у циљу успоставе вијећа за ратне злочине.
Присјећајући се Споразума између високог представника за Босну и Херцеговину и Босне и Херцеговине о успостави Канцеларије регистрара Одсјека I за ратне злочине и Одсјека II за организовани криминал, привредни криминал и корупцију Кривичног и Апелационог одјељења Суда Босне и Херцеговине, као и Посебног одјељења за ратне злочине те Посебног одјељења за организовани криминал, привредни криминал и корупцију Тужилаштва Босне и Херцеговине, који су 1. децембра 2004. године потписали Предсједништво Босне и Херцеговине и високи представник;
Имајући на уму релевантне одредбе Закона о Суду Босне и Херцеговине (“Службени гласник Босне и Херцеговине”, бр. 29/00, 24/02, 3/03, 42/03, 37/03, 9/04, 4/04, 35/04 и 61/04) којима се предвиђа именовање једног броја међународних судија у Одсјек I за ратне злочине и Одсјек II за организовани криминал, привредни криминал и корупцију Кривичног и Апелационог одјељења Суда Босне и Херцеговине;
Увјерен да је од пресудног значаја за Босну и Херцеговину да се се осигура јачање и поштивање владавине закона;
Увјерен такође да ће Канцеларија регистрара Одсјека I за ратне злочине и Одсјека II за организовани криминал, привредни криминал и корупцију Кривичног и Апелационог одјељења Суда Босне и Херцеговине, као и Посебног одјељења за ратне злочине те Посебног одјељења за организовани криминал, привредни криминал и корупцију Тужилаштва Босне и Херцеговине, у складу са расположивим средствима, обезбиједити како неопходну физичку инфраструктуру тако и правну и административну помоћ у циљу стварања услова који ће Суду Босне и Херцеговине и Тужилаштву Босне и Херцеговине омогућити да задовоље стандарде међународне заједнице;
Имајући на уму како хитност тако и потребу за успостављанем и јачањем Посебних одјељења Суда Босне и Херцеговине и за именовањем међународних судија у Суд Босне и Херцеговине, као и начела ефикасности, те из свих претходно наведених разлога;
Констатујући Заједничку препоруку о именовању међународног судије од 22. септембра 2005. године, коју су потписали регистрар Канцеларије регистрара Одсјека I за ратне злочине и Одсјека II за организовани криминал, привредни криминал и корупцију Кривичног и Апелационог одјељења Суда Босне и Херцеговине, као и Посебног одјељења за ратне злочине те Посебног одјељења за организовани криминал, привредни криминал и корупцију Тужилаштва Босне и Херцеговине, затим предсједник Суда Босне и Херцеговине те предсједник Високог судског и тужилачког савјета Босне и Херцеговине;
Високи представник овим доноси сљедећу
ОДЛУКУ
о именовању Манфреда Даустера у Одсјек I за ратне злочине Кривичног и Апелационог одјељења и у Одсјек II за организовани криминал, привредни криминал и корупцију Кривичног и Апелационог одјељења Суда Босне и Херцеговине
1. У складу са измијењеним и допуњеним чланом 65. став 4. Закона о Суду Босне и Херцеговине (“Службени гласник Босне и Херцеговине”, 29/00, 24/02, 3/03, 37/03, 42/03, 4/04, 9/04, 35/04 и 61/04, у даљем тексту: Закон), овом Одлуком се на функцију међународног судије у Одсјек I за ратне злочине Кривичног и Апелационог одјељења Суда Босне и Херцеговине и Одсјек II за организовани криминал, привредни криминал и корупцију Кривичног и Апелационог одјељења Суда Босне и Херцеговине именује:
Манфред Даустер
2. Међународни судија Манфред Даустер се именује на двије године, а може бити поновно именован. Међународни судија за вријеме трајања свог мандата мора имати мјесто боравка у Босни и Херцеговини и не може обављати никакве друге дужности које нису компатибилне са његовом судском функцијом, односно које могу утицати на његове радне резултате као судије ангажованог на пуно радно вријеме. У мјери у којој је то могуће, сви други услови за судску службу наведени у Закону односе се и на ово именовање.
3. Регистрар Канцеларије регистрара Одсјека I за ратне злочине и Одсјека II за организовани криминал, привредни криминал и корупцију Кривичног и Апелационог одјељења Суда Босне и Херцеговине, као и Посебног одјељења за ратне злочине те Посебног одјељења за организовани криминал, привредни криминал и корупцију Тужилаштва Босне и Херцеговине, високог представника обавјештава о свакој појави, укључујући и оне из тачке 2. ове Одлуке, која може довести до спријечености постављеног међународног судије да врши своју функцију. У случају подношења оставке или спријечености међународног судије да на свом положају остане до истека мандата, високи представник именује друго лице које ће на тој функцији остати до краја тог мандата.
4. За вријеме трајања свог мандата, постављени судија мора похађати и завршити све програме едукације у складу са упутама предсједника Суда Босне и Херцеговине и мора се придржавати свих стандарда професионалног понашања које прописује Суд Босне и Херцеговине.
5. Постављени међународни судија своју функцију судије обавља у складу са Уставом Босне и Херцеговине и њеним законима, доносећи одлуке у складу са својим знањем и способностима, савјесно, одговорно и непристрасно, јачајући владавину права, те штитећи права и слободе појединаца које су гарантоване Уставом Босне и Херцеговине и Европском конвенцијом о људским правима и темељним слободама.
6. Прије преузимања службене функције, што ће се догодити најкасније 5. новембра 2005. године, међународни судија даје свечану изјаву пред предсједником Високог судског и тужилачког савјета Босне и Херцеговине.
7. Ова Одлука ступа на снагу одмах и одмах се објављује у “Службеном гласнику Босне и Херцеговине”.
Сарајево, 29. септембар 2005. год. Педи Ешдаун Високи представник