17.12.2003 OHR Sarajevo

Високи представник упутио Парламенту Закон о обавјештајној служби

У складу са чланом 66. Пословника о раду Савјета министара, високи представник Педи Ешдаун је данас упутио Нацрт закона о обавјештајној служби Босне и Херцеговине у оба дома Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине на разматрање и усвајање до 1. марта 2004. године.

На састанку у уторак увече, премијер Босне и Херцеговине Аднан Терзић и његови замјеници, Бариша Чолак и Младен Иванић нису успјели постићи концензус за усвајање закона. “жалосно је да Влада није испунила свој темељни задатак, тј. осигурање безбједности свих њених грађана”, рекао је високи представник данас. “Због тога сам упутио нацрт овог закона Парламенту БиХ како би чланови Парламентарне скупштине БиХ имали могућност да га размотре.”

У протекла три мјесеца, Савјет министара није успио да усвоји овај закон и упути га Парламенту на усвајање. Ово се даље не може дозволити у вријеме када је Босни и Херцеговини пријеко потребна модерна и професионална државна обавјештајна агенција која ће јој омогућити да испуни домаће и међународне обавезе уз истовремено највише поштивање људских права.

Реформа обавјештајних служби у Босни и Херцеговини је утврђена као један од кључних задатака који се мора извршити прије даљње интеграције БиХ у Европску унију. БиХ себи више не може приуштити обавјештајно-безбједносни сектор који де фацто функционише изван адекватне државне контроле. Што дуже оваква ситуација буде трајала, то ће обавјештајне службе у земљи постајати нефункционалније. Одржавање садашњег нереформисаног система повећава ризик по ову земљу и њене грађане од постојеће пријетње међународног тероризма.

У писму које је данас достављено свим члановима Парламентарне скупштине БиХ, Предсједништву БиХ и водећим људима у влади на државном и ентитетском нивоу, високи представник је рекао да се “Босна и Херцеговина мора удаљити од времена у којем су исполитизоване, корумпиране обавјештајне службе проводиле више времена шпијунирајући грађане него штитећи државу под надзором Парламента.” Високи представник је позвао чланове Парламента да “искористе ову прилику за стварање модерне, ефикасне и демократски одговорне агенције у складу са највишим европским стандардима, потврђујући на тај начин спремност Парламентарне скупштине да преузме потпуну и активну улогу у процесу спровођења реформи.”

Високи представник је у мају ове године основао Стручну комисију за реформу обавјештајних служби чији су чланови бх. стручњаци, а која је била задужена да изради државни закон о успостављљању јединствене обавјештајно-безбједносне агенције у Босни и Херцеговини у складу са демократским принципима и праксом у другим европским земљама. Предсједавајући Комисије Калман Кочиш је 16. септембра презентирао Нацрт закона о обавјештајној и безбједносној агенцији предсједавајућем Савјета министара, али од тог датума Савјет министара није успио упутити овај Нацрт у законодавну процедуру.