Високи представник Педи Ешдаун (Паддy Асхдоњн), командант СФОР-а Вирџил Пекет (Виргил Пацкетт), шеф мисије ОСЦЕ-а Роберт Бикрофт (Роберт Беецрофт) и предсједавајући Комисије за реформу одбране Џејмс Локер (Јамес Лоцхер) упутили су заједничко писмо члановима Предсједништва БиХ, предсједавајућем Савјета министара БиХ Аднану Терзићу, министру вањских полова Младену Иванићу и министру сигурности Бариши Чолаку у којем су их упозорили да “пријем Босне и Херцеговине у Партнерство за мир, сасвим искрено, неће бити могућ”, уколико БиХ не подузме хитне мјере у циљу деблокирања потребних реформи.
У писму се наглашава да је дошло до кашњења у спровођењу кључних препорука Комисије за реформу одбране, које треба спровести до јуна, на основу којих ће НАТО процијенити да ли БиХ испуњава услове као кандидат за чланство у Партнерству за мир. Наглашава се сљедеће:
- неименовање кандидата за кључне позиције на државном нивоу, са квалификацијама које испуњавају очекивања НАТО-а;
- необезбјеђивање адекватних финанцијских средстава за државне институције за одбрану;
- Парламент Федерације БиХ није донио законе који треба да ускладе Закон о одбрани Федерације БиХ са новим Законом о одбрани БиХ;
- немогућност Народне скупштине РС и Вијећа народа Републике Српске да заврше процес доношења амандмана на Закон о одбрани РС;
- минималан напредак у процесу одабира и упошљавања особља у институције одбране на државном нивоу.
У писму се овај системски неуспјех приписује “непостојању политичке воље да се уради оно што је потребно, што је елемент старе праксе опструкционизма, и сталном ослањању на међународну заједницу да она пронађе рјешења када се појаве проблеми.”
У писму се позива Предсједништо БиХ да “предводи ове активности сопственим примјером и предузме све потребне мјере на превазилажењу проблема који пријете да осујете спровоћење реформи.”