OHRPR-05122018-PICPRESS1
05.12.2018 OHR

Обраћања високог представника и његовог првог замјеника на конференцији за новинаре након сједнице Управног одбора ПИЦ-а

Вриједи изговорена ријеч.

Високи представник Валентин Инцко

Даме и господо,

Добар дан и добродошли на данашњу конференцију за новинаре након дводневне сесије директора Управног одбора ПИЦ-а.

Према нашој уобичајеној пракси, мој замјеник и ја ћемо да вас упознамо са садржајем разговора које смо имали током протекла два дана и одговорићемо на ваша евентуална питања.

Такође, добићете своје примјерке закључака са састанка Управног одбора ПИЦ-а послије конференције за новинаре.

Нажалост, Руска Федерација овог пута није могла да се придружи Комуникеу због неслагања око одређених питања, али желим да поновим да је Руска Федерација цијењена чланица ПИЦ-а и да, упркос овој чињеници, међународна заједница остаје уједињена у свом циљу да подстиче стабилност и просперитет Босне и Херцеговине.

Вјероватно се сјећате да је Савјет безбједности UN-а одржао сједницу 6. новембра у Њујорку, те да је Руска Федерација подржала усвојену резолуцију којом се, између осталог, продужава мандат EUFOR-а и која се тиче других питања попут подршке OHR-у.

Сјетићете се да смо приликом нашег сусрета у јуну разговарали нашироко о припремама за октобарске изборе. Сада, будући да се ова сесија Управног одбора ПИЦ-а одржава након избора, било је логично да избори поново заузму високо мјесто на нашој листи тема за дискусију.

Нажалост, контекст се није пуно промијенио. Наш састанак у јуну одржан је у окружењу поларизујуће реторике и фокусирања на питања која изазивају подјеле уочи избора. Сада смо у ситуацији када су и резултати општих избора и позиционирање политичких странака у постизборном периоду, на много начина додатно закомпликовали политичку сцену и притом не доприносе стварању атмосфере која погодује неометаном формирању власти нити темељној промјени у погледу приступа како би се земља вратила на прави пут.

Наше колеге из OSCE-а представиле су Управном одбору ПИЦ-а своје темељне и значајне процјене и ставове у вези са провођењем избора. Судећи по ономе што су нам они рекли – један закључак је очигледан: Босни и Херцеговини требају хитна, неопходна побољшања у изборном систему којима ће да се поврати повјерење јавности у транспарентност и интегритет изборног процеса. У супротном, само учешће на изборима ће постепено да губи своју сврсисходност.

Наравно, ово ће бити могуће искључиво након формирања власти.

Формирање власти је још једна тема о којој смо разговарали. Као што смо видјели у прошлости, с обзиром на додатне кораке који су потребни за формирање власти на федералном и државном нивоу, чини се вјероватним да ће овај процес у Републици Српској бити много брже завршен и желим у том контексту честитати Републици Српској.

Нажалост, политичке странке нису успјеле постићи споразум о измјенама изборног оквира у вези са посредним избором делегата у Дом народа Федерације. Без договорене формуле за избор делегата у Дом народа Федерације, формирање власти у Федерацији ће да буде отежано.

На основу досадашње праксе, формирање Савјета министара могло би такође да буде одложено због потешкоћа у формирању Дома народа БиХ.

Будући да свакодневно пратите политичка дешавања у земљи, свјесни сте да ово питање и даље подстиче на реторику подјеле и након избора.

Бројни проблеми могу да настану због кашњења у формирању федералних и државних власти, што укључује и обуставу исплата из буџета, што би утицало не само на институције него и на све сегменте друштва. Све ово наглашава хитност превазилажења тренутног застоја.

Неометано и брзо формирање власти на свим нивоима представља апсолутну потребу, будући да су грађани гласали за то да имају функционалне парламенте и владе, способне да доносе одлуке и рјешавају стварне проблеме, а не само да расправљају о коалицијама и ставовима.

У том смислу, ПИЦ је идентификовао приоритетне области за нове власти. Оне су представљене у Комуникеу и обухватају завршетак рада на Упитнику EU, јачање владавине права и борбу против корупције, остваривање успјеха у раду на конкретним друштвеноекономским реформама, јачању пословног окружења и побољшању јавних услуга.

Овдје ћу стати и дозволити мом главном замјенику Денису Херну да вам саопшти нешто више о неким додатним аспектима нашег састанка.

Први замјеник високог представника Денис Херн

Хвала, високи представниче и срдачна добродошлица и од мене.

Као што је високи представник рекао, фокус наше дискусије био је на провођењу изборних резултата. Управни одбор ПИЦ-а је охрабрио политичке и институционалне лидере у БиХ на релевантним нивоима да се без одлагања ангажују у конструктивном дијалогу, у духу компромиса, како би се омогућило правовремено формирање функционалних законодавних и извршних власти. Управни одбор ПИЦ-а их је такође позвао да се уздрже од блокирања или ометања провођења изборних резултата.

Политички директори су такође били врло јасни у свом захтјеву према политичким и институционалним лидерима у БиХ да раде на дијалогу и сарадњи, без реторике подјела и без неодговорне реторике, а у правцу подстицања стабилности и напретка, посебно предузимањем конкретних корака почевши од највиших политичких нивоа у правцу помирења у БиХ.

Након формирања власти, намеће се и питање непроведених одлука судова. С тим у вези, политички директори нагласили су хитну потребу да се проведе одлука у предмету Сејдић-Финци и сродне одлуке Европског суда за људска права, те да се коначно изађе из ћорсокака у вези са изборним системом у Мостару, гдје грађани нису били у могућности да бирају своје локалне представнике већ дуже од једне деценије.

Другог дана нашег састанка, данас, политички директори су се званично састали са три члана новоинаугурисаног Предсједништва. Након што је поздравио присутне, предсједавајући Предсједништва је одлучио да напусти састанак. Састанак је одржан уз истакнуту заставу БиХ, што је у складу са Законом о застави.

Такође, дио нашег данашњег састанка био је посвећен отвореној расправи између политичких директора о очекиваним изазовима у периоду који је пред нама. Мада понекад имамо различита мишљења и различите перспективе, ми такође имамо и заједничке циљеве да радимо за БиХ.