Користећи се овлаштењима која су ми дата чланом V Анекса 10 (Споразум о цивилној имплементацији Мировног уговора) Општег оквирног споразума за мир у Босни и Херцеговини, према којем је високи представник коначни ауторитет у земљи у погледу тумачења поменутог Споразума о цивилној имплементацији Мировног уговора; и посебно узевши у обзир члан II. 1. (д) горе наведеног Споразума, према којем високи представник “пружа помоћ, када то оцијени неопходним, у изналажењу рјешења за све проблеме који се појаве у вези са цивилном имплементацијом”;
Позивајући се се на став XI. 2. Закључака Конференције за имплементацију мира одржане у Бону 9. и 10. децембра 1997. године, у којем је Вијеће за имплементацију мира поздравило намјеру Високог представника да искористи свој коначни ауторитет у земљи у погледу тумачења Споразума о цивилној имплементацији Мировног уговора како би помогао у изналажењу рјешења за проблеме, како је претходно речено, “доношењем обавезујућих одлука, када то буде сматрао неопходним”, у вези са одређеним питањима, укључујући (у складу са тачком (ц) овог става) и “мјере у сврху обезбјеђења имплементације Мировног споразума на читавој територији Босне и Херцеговине и њених ентитета”;
Присјећајући се такође да се Декларацијом Управног одбора Вијећа за имплементацију мира, донесеном на нивоу политичких директора, у Сарајеву 24. септембра 2004. године, захтијевало изналажење “трајног рјешења” у вези с “питањем државне имовине”;
Констатујући да је, на основу наведеног, Комисија за државну имовину, утврђивање и расподјелу државне имовине, одређивање права и обавеза Босне и Херцеговине, ентитета и Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине у управљању државном имовином (у даљем тексту: Комисија), у чијем се саставу налазе стручњаци представници из оба ентитета Босне и Херцеговине, Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине и институција Босне и Херцеговине, формирана у децембру 2004. године Одлуком Савјета министара Босне и Херцеговине (“Службени гласник Босне и Херцеговине”, бр. 10/05, 18/05, 69/05, 70/05, у даљем тексту: Одлука);
Имајући на уму да је Комисија, на основу члана 1. наведене Одлуке, задужена за предлагање нацрта закона о правима власништва и управљања државном имовином;
Сматрајући да је Комисија, у складу са чланом 3. наведене Одлуке, била конкретно задужена да, између осталог, припреми “критерије који ће се примјењивати да би се утврдило која имовина је у власништву Босне и Херцеговине, ентитета и Брчко Дистрикта” и “нацрте законских аката за усвајање, којима се обезбјеђује да утврђени критерији буду проведени”;
Имајући на уму да је у складу са чланом 4а поменуте Одлуке Комисија додатно задужена да одлучује по захтјевима “о изузимању одређене државне имовине од забране прописане законима о привременој забрани располагања државном имовином на нивоу Босне и Херцеговине, Федерације Босне и Херцеговине и Републике Српске”;
Констатујући такође да се Законом о одбрани Босне и Херцеговине (“Службени гласник Босне и Херцеговине”, бр. 88/05) предвиђају модалитети за пренос имовинских права и обавеза над, између осталог, непокретном имовином која ће и даље служити за потребе одбране, која дјелимично спада у категорију државне имовине;
Препознајући значај пуне имплементације Закона о одбрани Босне и Херцеговине, значај непокретне имовине из домена одбране за нормално функционисање институција одбране Босне и Херцеговине, те хитност којом је реформу одбране нужно реализовати;
Сматрајући такође да ће, у складу са Законом о привременој забрани располагања државном имовином Републике Српске (“Службене новине Републике Српске”, бр. 32/05 и 32/06), привремена забрана располагања државном имовином истећи дана 30. септембра 2006. године, прије окончања рада Комисије;
Признајући такође да је за заштиту интереса Босне и Херцеговине и њених административних јединица од потенцијалне штете коју би представљало даље располагање државном имовином прије доношења одговарајућих закона, потребно продужење важења закона којима се привремено забрањује располагање државном имовином од стране Босне и Херцеговине, ентитета или свих њених административних јединица;
Узевши у обзир, констатујући, те имајући на уму све претходно споменуто, високи представник доноси сљедећу:
ОДЛУКУ
о измјенама и допунама Закона о привременој забрани располагања државном имовином Републике Српске
Закон о измјенама и допунама налази се у прилогу и чини саставни дио ове Одлуке.
Наведени Закон ступа на снагу одмах као закон Републике Српске, на привременој основи, све док га Народна скупштина Републике Српске не усвоји у истом облику, без измјена и допуна и без додатних услова.
Ова Одлука ступа на снагу одмах и одмах се објављује у “Службеним новинама Републике Српске”.
Сарајево, 29. септембар 2006. Кристијан Шварц-ШилингВисоки представник
Закон о измјенама и допунама Закона о привременој забрани располагања државном имовином Републике Српске
Члан 1.
У члану 3. иза става 2. додаје се нови став који гласи:
“Дио државне имовине која ће и даље служити за потребе одбране се, на основу и у складу с чл. 71-74. Закона о одбрани Босне и Херцеговине (“Службени гласник Босне и Херцеговине”, бр. 88/05), такође изузима од привремене забране проглашене овим Законом.”
Члан 2.
У члану 4. Закона о привременој забрани располагања државном имовином Републике Српске, “Службени гласник Републике Српске”, бр. 32/05, ријечи: “30. септембра 2006. године”, мијењају се ријечима: “31. маја 2007. године”.
Члан 3.
Овај закон ступа на снагу одмах и одмах се објављује у “Службеном гласнику Републике Српске”.