Разговарао: Сеад Нумановић
Први замјеник високог представника у БиХ, амерички дипломата Родерик Мур не слаже се с оцјеном многих аналитичара да је OHR на издисају и да се у животу одржава само уз помоћ „машина“.
– Ова канцеларијаима исти капацитет и правни темељ за свој мандат. Савјет безбједности је и на посљедњем засједању поновио своју подршку OHR-у и кориштењу бонских овлаштења.
Али, будимо отворени, OHR не ради изоловано од међународних структура. Високи представник извјештава Савјет безбједности, Савјетза имплементацијумира (PIC), даје нам смјернице за рад, наш буџет долази од држава чланица…, дакле не радимо изоловано.
Ово је 2013. година и ми живимо и радимо у окружењу у којем земље напредују према Европској унији, спроводе се реформе… OHR не треба сада, као што је то некада радио, да доноси одлуке у име домаћих политичара – каже Мур у интервјуу за наш лист.
Дневни аваз: Говорите о политици „власништва“. Она се заговара већ седам година и ево нас гдје јесмо. Разматра ли се промјена стратегије? Ипак сте и ви саодговорни за стање у БиХ.
Родерик Мур: Ово је свјесна политика међународне заједнице која се некад овдје баш и не разумије. Но, постоји растући ниво разочарења у међународној заједници стањем у БиХ. Прошлоседмична сједница PIC-а одржана је у свјетлу неких битних догађаја. Постигнут је историјски договор Косова и Србије. Како год се то гледало овдје, ријеч је о врло тешким и болним одлукама које су донесене.
Готово истовремено, лидери у БиХ одбили су да донесунеке не тако тешке, али врло битне одлуке. Упркос изузетним напорима међународне заједнице, договора о пресуди „Сејдић – Финци“ нема. Ми можемо помоћи, и то радимо, али не можемо натјерати политичаре БиХ да раде свој посао.
Дневни аваз: Ипак, сами сте рекли да расте разочарење у PIC-у. Хоћете ли промијенити нешто у свом приступу БиХ?
Родерик Мур: Мислим да ће се све више разматрати сви механизми које међународна заједница овдје има на располагању. Не говорим само о бонским овлаштењима и OHR-у, већ и другим. Али, вјерујем да ћемо наставити да помажемо, охрабрујемодомаће политичаре да се договарају, настојимода се реформе спроводе… Ако се то не деси, онда ће бити посљедица.
Дневни аваз: Хоће ли бити конкретне акције?
Родерик Мур: Чињеница је да смо овдје и да ћемо још остати. На PIC-у није било приче о затварању OHR-а. Видјећемо шта ће даље бити. Хоћемо ли ићи у јачање OHR-а или изналажење неких других инструмената. Бонскаовлаштењаостају. Надам се да их нећемо користити у скорије вријеме, али не искључујем могућност да посегнемо за њима.
Неких 99 посто одлука у овој земљи доноси се да их OHR уопште и не види док се не објаве – од општина до државног нивоа. Чак је и Федерална влада доносила одлуке.
Постоји размишљање да – како би се повећала одговорност домаћих политичара – не можете стално махати бонским овлаштењима. То даје алиби домаћим политичарима. У овом тренутку расположење у међународној заједници је да се овај неред који су створили домаћи политичари…
Дневни аваз: Е то стварно није тачно. Није ли Инцко суспендовао одлуку Централне изборне комисије о избору предсједника и потпредсједника ФБиХ?
Родерик Мур: О томе можемо причати. Но, очекујемо да домаћи политичари ријеше проблеме. Када говорите о акцији високог представника, подсјетићу на то да се он морао умијешати, јер су двије странке блокирале политички процес и кршиле Устав. Високи представник је морао реаговати. Онда смо покушали посредовати и те двије странке…
Дневни аваз: Мислите два ХДЗ-а?
Родерик Мур: … укључити у процесе. Високи представник је суспендовао одлуку ЦИК-а док се два случаја на Уставном суду ФБиХ о овој материји не ријеше. А онда су ти предмети повучени од предлагача. Ми смо се невољно умијешали, јер смо морали спријечити уставну кризу.
Укинут „антикорупциони тим“
Родерик Мур: Тијело које се колоквијално звало „антикорупциони тим“, успостављено за вријеме Мирослава Лајчака, више не постоји. У процесу побољшавања функционалности OHR-а укинуто је више департмана, укључујући и тај. Бојим се да је, у вријеме када је постојало, то тијело имало много већу улогу у јавности него што је она истински била у OHR-у – каже Мур.
Бонскаовлаштењанеупитна
Родерик Мур: У међународној заједници у овом тренутку расположење је да се бонскаовлаштењакористе као посљедње средство. Треба даискористимосве инструменте прије тога. Ако нема другог начина, ако је криза на таквом нивоу да не постоји други начин, онда посежемо за бонским овлаштењима. Дакле, онанису доведена у питање, али нису прво, него посљедње средство у нашем мандату и раду – истиче Мур.