Извјештај о судској управи у Босни и Херцеговини, коју је покренула Независна правосудна комисија (ИЈЦ), утврдио је да су судови недовољно финансирани, дезоријентисани и да судство не користи радно вријеме судија на ефикасан начин. Директор ИЈЦ-а, Ракел Сурлиен, послала је прошле седмице судовима и министарствима правде на свим нивоима у цијелој Босни и Херцеговини извјештај под називом “Благовремено вршење судске функције”. У Извјештају се дају препоруке у вези с реформама о унутрашњем функционисању судова.
На челу пројектног тима састављеног од пет међународних и домаћих стручњака била је судија Ана Аустбо, предсједник једног од највећих првостепених судова у Норвешкој. Од јануара ове године, овај тим је обавио изузетно велики број разговора са званичницима судова и министарстава правде и испитао предмете у пет циљних судова у оба БиХ ентитета; Окружном суду Српско Сарајево, Основном суду у Бања Луци, Кантоналном суду у Зеници и Општинским судовима у Коњицу и Љубушком.
У Извјештају је закључено да судови дају исувише важности унутрашњим правилима и поступцима, а премало обезбјеђењу квалитетне услуге грађанима и благовременом рјешавању предмета. Статистичко извјештавање у судству захтијева озбиљну ревизију како би се акценат више ставио на рјешавање неријешених предмета.
“Предмети се гомилају на радним столовима судија”, каже судија Ана Аустбо предлажући да се судије едукују у области ефикасног поступања по предметима. “Судови би требало да имају квалитетне администраторе који би судије могле да задуже да рјешавају рутинске задатке, а судије би требало да боље искористе своје радно вријеме тако да рад на предметима стално напредује. Такође би требало да више воде рачуна о рјешавању проблема кашњења у вођењу поступака, те да слободно просуђују како би се кашњења смањила”, каже Ана Аустбо.
У извјештају се такође наводи да је установљено да је административна структура судова у Федерацији, заснована на нивоу кантона, крајње неефикасна, те се захтијева свеукупно боље финансирање судова, с више слободе одлучивања судова о употреби средстава. Поред тога, у извјештају се сугерише да су судови и званичници министарстава у стању да ријеше многе оперативне проблеме и позивају се да процијене и раде на рјешавању проблема неефикасности у својим судовима. Многа побољшања могла би се одмах остварити.
“Утврдили смо да постоји велика могућност да се побољша ефикасност рада судова”, каже судија Аустбо. “Наше препоруке, ако се по њима буде поступало, заједно са скорим измјенама процесних закона, требало би да имају велики утицај на побољшање благовременог вршења судске функције у Босни и Херзеговини.”
Овај пројекат је финансирала норвешка влада и дио је стратегије међународне заједнице да се побољша квалитет и ефикасност правосуђа. Овај извјештај се може пронаћи на интернет адреси: хттп:// www.охр.инт/ијц/пдф/цоурт-админ-репорт-бос.пдф.