Ове седмице се навршило три године откад је Педи Ешдаун преузео мандат високог представника. Првог дана по ступању на функцију високог представника Педи Ешдаун је истакао да је његов кључни циљ “да БиХ постојано корача стазом државности и буде на путу ка Европи.”
То је била средишња тема у задње три године. БиХ се сада одлучно почела удаљавати од ере Дејтона и ићи ка ери Брисела.
У овом тренутку интеграција у ЕУ поближе одређује контекст политичке дебате у БиХ – то се не може поредити са сувопарним национализмом који је прије три године још увијек преовладавао.
Високи представник је изјавио да је његов најважнији циљ у преосталом дијелу године да БиХ усвоји реформе које су неопходне да би се отпочели преговори у вези са Споразумом о стабилизацији и придруживању те да се осигура позиција БиХ у НАТО-овом Програму Партнерство за мир. То ће захтијевати политички споразум о реформи полиције, као и значајан напредак у реформи одбране. То ће такође значити даљу сарадњу са Хашким трибуналом, укључујући и пребацивање Радована Караџића и Ратка Младића у Хаг.
Још један циљ ће бити почетак пребацивања неких надлежности које тренутно обавља ОХР на БиХ власти.
Али напредак у вези са пријемом у Европску унију и НАТО-у ће зависити од спремности политичара у БиХ да усвоје те неопходне реформе. Само преузимањем одговорности за имплементацију стратешких реформи као што су реформа полиције и одбране они ће успјети да Босну и Херцеговину укључе у евроатлантске институције.
Институционални оквир за функционисање суверене државе је проширен у протекле три године. Кључне области реформи су:
- Реформа правосудног система. Високи судски и тужилачки савјет, Суд БиХ, и трговачки судови су почели са радом. Одјел за ратне злочине ће такође ускоро почети са радом
- Обавјештајна агенција, гранична служба и агенција за истрагу и заштиту на државном нивоу су основане и почеле су са радом.
- Државна управа за прикупљање пореза је основана.
- Градска управа Мостара је уједињена.
- Савјет министара је повећао број министарстава са шест у 2002. години на тренутних десет министарстава.
Реформа одбране добро напредује; реформа полиције је такође направила добар напредак под условом да се ријеше политичка питања.
Јасно је да ниједан од ових усвојених опсежних законодавних програма неће имати било каквог ефекта ако ти закони не буду спроведени.
Имплементација знатно заостаје што је и разлог зашто реформе нису још направиле видљива побољшања у животном стандарду.
Али велики дио темеља је већ постављен. Оквир за опсежну и ефективну имплементацију је успостављен.
Поред тога, брзина и способност институција Босне и Херцеговине да усвоје и спроведу реформе ће такође помоћи да се одреди будући облик и обим међународног присуства у земљи. Што се прије предузму реформе то ће прије међународно присуство у земљи под водством високог представника постати међународно присуство под водством Европске уније.
ОХР ће детаљан хронолошки приказ развоја догађаја у имплементацији мира у периоду од 2002. до 2005. године дати на својој интернет страници.