Реформа Јавне управе ће промијенити начин на који грађани доживљавају државу и спасиће милионе КМ пореских обвезника, изјавио је данас министар правде БиХ, Слободан Ковач на уводној сједници Међуресорне радне групе за реформу јавне управе. Радна група је основана ради израде и спровођења приједлога реформе представљеног Надзорном одбору Савјета за имплементацију мира у Бриселу 28. марта. Надзорни одбор је такође подржао тај приједлог.
“Наши премијери су покренули заједничку иницијативу како би се убрзао процес реформе јавне управе на свим нивоима”, рекао је др. Ковач који је био предсједавајући састанка. “Представили су амбициозан пакет реформи Савјету за имплементацију мира, а међународна заједница је изразила своју пуну подршку овим циљевима. Њихово спровођење ће побољшати наше шансе за приступање Европској унији до краја ове деценије – и сами циљеви ће чинити инструмент у увођењу БиХ у заједнички европски административни простор.”
Састанку Радне групе, који је одржан у Брчком, су присуствовали министри на државном и ентитетском нивоу задужени за реформу јавне управе, градоначелници Брчког, Сарајева и Бања Луке, директори Агенција за државну службу, стручњаци из Босне и Херцеговине, као што су ревизори, те представници међународне заједнице, укључујући Амбасадора делегације Европске комисије, господина Мајкла Хемфриса.
Др. Ковач је нагласио да ће, поред побољшања јавних финансија и приближавања БиХ европским стандардима, реформа бирократије побољшати и ниво услуга које се пружају грађанима. “Администрација у градовима и општинама представља ниво на којем грађани обично имају контакт са тијелима власти – те због тога ова тијела морају посједовати потребна средства да понуде и пружају услуге које су потребне приликом купопродаје некретнина, процедуре вјенчања или регистровања својих возила, напримјер.”
Радна група ће се фокусирати на пет циљева:
- Јавна управа мора бити економична и функционална, а њен обим се мора смањити гдје год је то могуће
- Јавна управа мора бити способна да јавним средствима, новцем пореских обвезника, управља поуздано и ефикасно
- Управом морају руководити професионалци, а не особе које именују политичке странке, на свим нивоима власти
- Средства која се ставе на располагање управи морају се користити транспарентно и у складу са најбољим примјерима из праксе ЕУ
- Управа мора служити грађанима, а не политичарима
“Неке иницијативе су већ у току, али нама је потребна заједничка и јединствена државна стратегија. Наша радна група је главна идејна и покретачка снага ове стратегије”, рекао је др. Ковач.
Радна група ће презентирати опсежну стратегију до јесени 2004. године. Детаљан план рада, који ће израдити виши замјеник високог представника Герхард Енвер Шромбгенс у функцији секретара Радне групе, ће се разматрати на наредном састанку 15. маја.
Учесници састанка одржаног у уторак су се такође дотакли и питања потпуног спровођења закона о слободи приступа информацијама, те кориштења модерне технологије, укључујући Интернет и е-маил, како би се побољшале услуге које се пружају грађанима.
Узевши у обзир чињеницу да је уводни састанак одржан у Брчком, а да ће се наредни састанци одржати у различитим градовима широм земље, амбасадор Шромбгенс је рекао да је “важно да Радна група свој задатак обави као пројекат на нивоу цијеле земље.” “Радна група ће нам омогућити да спроведемо различите активности под једним кровом – професионализацију и деполитизацију државне службе, јачање независних ревизорских функција, побољшање стандарда набавке и оптимизирање нивоа пружања услуга”, додао је амбасадор Шромбгенс.
Амбасадор Шромбгенс је такође рекао да бх. политичари и стручњаци морају преузети на себе реформу Јавне управе о чијем успјеху ће зависити успјех других владиних реформи. “Бх. чланови Радне групе, а не ОХР или међународна заједница, требају одлучити како да постигну напредак,” рекао је.
Амбасадор Хемфрис, који је и члан Радне групе, је рекао да процес стабилизације и придруживања тражи израду свеукупног програма реформе јавне управе у БиХ, усвајање компатибилних закона о државној служби у ентитетима и завршетак процеса ревизије државних службеника. “Резултати ове реформе требају бити брзо видљиви свима,” рекао је амбасадор Хемфрис. “Јавна управа треба одговорити великом броју улога како би власти на свим нивоима биле ефикасније – и у односу према грађанима и у представљању земље у иностранству.”
Амбасадор Хемфрис је додао да “јачање” бирократије “не значи повећање броја запосленика већ то значи успостављање дјелотворне, професионалне и економичне јавне управе.”