Користећи се овлашћењима која су високом представнику дата у члану V Анекса 10. (Споразум о имплементацији цивилног дијела Мировног уговора) Општег оквирног споразума за мир у Босни и Херцеговини, према којем је Високи представник коначни ауторитет у земљи у погледу тумачења горе наведеног Споразума о имплементацији цивилног дијела Мировног уговора; и посебно узевши у обзир члан II 1. (д) истог Споразума према којем високи представник “помаже, када оцијени да је то неопходно, у рјешавању свих проблема који се појаве у вези са имплементацијом цивилног дијела Мировног уговора”;
Позивајући се на став XII.2 Закључака Конференције за имплементацију мира одржане у Бону 9. и 10. децембра 1997. године, у којем је Савјет за имплементацију мира поздравио намјеру високог представника да искористи свој коначни ауторитет у земљи у вези са тумачењем Споразума о имплементацији цивилног дијела Мировног уговора, како би помогао у изналажењу рјешења за проблеме у складу са горе наведеним “доношењем обавезујућих одлука, када оцијени да је то неопходно”, о одређеним питањима, укључујући и (према тачки (ц) става XII .2) “мјере којима се обезбјеђује имплементација Мировног споразума на цијелој територији Босне и Херцеговине и њених ентитета”, које “могу укључивати предузимање мјера против лица која обављају јавне функције (…) за које високи представник установи да крше законске обавезе преузете према Мировном уговору или услове његове примјене;
Свјесни потребе да се спријечи финансирање активности којима се опструише, или које представљају пријетњу да опструишу процес провођења мира који се одвија под окриљем Општег оквирног споразума за мир у Босни и Херцеговини;
Констатујући да се Изборним законом Босне и Херцеговине даје обавеза предсједницима политичких странака да поднесу извјештај о томе да су активности политичке странке у складу са Општим оквирним споразумом за мир у Босни и Херцеговини;
Знајућида је Изборним законом Босне и Херцеговине и Законом о финансирању политичких странака Босне и Херцеговине уведен концепт транспарентности финансирања политичких странака с циљем да се сузбије укоријењена корупција у Босни и Херцеговини због које је угрожено демократско управљање, расипају се јавна средства и спречава развој тржишне економије;
Констатујући са жаљењемда извјестан број особа оптужених по члану 19. Статута Међународног кривичног трибунала за бившу Југославију (у даљем тексту: Статут) успијева да до данас избјегне правично кривично гоњење и да наведено избјегавање не би могло бити могуће без помоћи других особа и субјеката, чиме се врши опструкција имплементације Општег оквирног споразума за мир у Босни и Херцеговини;
Имајући у видучињеницу да је неколико чланова Српске демократске странке (у даљем тексту: СДС) смијенио Високи представник због умијешаности у активности штетне по стабилност Босне и Херцеговине и владавину закона, од којих неки, директно или индиректно, пружају материјалну помоћ и средства за преживљавање једном лицу оптуженом по наведеном члану 19, а то је г. Радован Караџић;
Водећи рачуна о чињеници да је СДС основао оптужени ратни злочинац који је и даље на слободи, те стога СДС има посебну одговорност да прекине своје везе са прошлошћу, да у потпуности сарађује са Међународним трибуналом и да помогне у хапшењу и слању наведеног оптуженог у Хаг;
Присјећајући се текста Одлуке високог представника бр. 221/04 којом се блокирају сви банковни рачуни које посједује, чији је ималац, односно који гласе на име СДС-а и којом се од СДС-а захтијева да успостави један банковни рачун («Службени гласник БиХ», бр. 36/04) од 30. јуна 2004. год. (у даљем тексту: Одлука бр. 221/04), у којој се наређује између осталог, да се сви рачуни које посједује, чији је ималац, односно који гласе на име СДС-а блокирају и да СДС успостави један банковни рачун у пословној банци која располаже одговарајућом дозволом у Босни и Херцеговини;
Присјећајући се такође да, према Одлуци бр. 221/04, све финансијске трансакције које прелазе износ од 150 КМ од стране или у име СДС-а врше се посредством тог једног рачуна успостављеног на основу споменуте одлуке;
Имајући на уму налазе извјештаја Пореске управе Министарства финансија Републике Српске од 1. јула 2005. год. (бр. 01/0101/014-76/05) (у даљем тексту: извјештај Пореске управе РС) према којима је СДС Добој примио неколико уплата у износима већим од 150 КМ;
Констатујући да је, на основу извјештаја Пореске управе РС, седамнаест (17) таквих уплата СДС Добој примио и задржао у периоду од 16. септембра 2004. год. и 22. септембра 2004. године;
Присјећајући се да руковање, примање или на други начин стицање средстава путем финансијске трансакције чији је износ већи од 150 КМ из било којег извора или на било који начин осим преко једног рачуна успостављеног Одлуком бр. 221/04 представља кршење те одлуке;
Узевши у обзир те размотривши сва овдје наведена питања, високи представник доноси сљедећу:
ОДЛУКУ
којом се налаже СДС-у Добој да подноси мјесечне извјештаје о свим финансијским трансакцијама
Члан 1.
СДС-у Добој се налаже да подноси мјесечне финансијске извјештаје о свим својим финансијским трансакцијама у складу са овом одлуком. Први такав извјештај ће обухватити све финансијске трансакције у мјесецу септембру 2005. године.
Сви извјештаји се подносе Министарству финансија Републике Српске и Изборној комисији Босне и Херцеговине, уз копију Канцеларији високог представника, најкасније петог дана сваког мјесеца за претходни мјесец.
Члан 2.
Финансијски извјештаји ће садржавати сљедеће информације:
- Опште податке о СДС-у Добој, укључујући назив организационе јединице политичке странке како је регистрована код надлежног суда, скраћени назив, сједиште, адресу, телефон, факс, е-маил адресу, идентификациони број, назив суда код којег је регистрован, укупан број запослених;
- Име, презиме и адресу лица, или више њих, овлашћеног за заступање СДС-а Добој и његову функцију у СДС-у;
- Име и презиме лица, или више њих, у СДС-у Добој, овлашћеног за потписивање преноса са једног рачуна на рачуне добављача, за примање и располагање средствима СДС-а са једног рачуна СДС-а, и за вршење свих других финансијских трансакција;
- Све приходе СДС-а Добој, укључујући конкретне изворе наведених прихода;
- Све расходе СДС-а Добој, укључујући, али не ограничавајући се на режијско-административне трошкове, трошкове пропаганде, трошкове за плате запослених.
Сви финансијски извјештаји садрже доказ за сваку финансијску трансакцију која се односи на приходе и расходе из тачака 4. и 5. става 1. овог члана.
Уз све извјештаје прилаже се банковни извјештај за мјесец о којем се извјештава, који садржи податке о свим средствима дата СДС-у Добој и све плаћене расходе из става 2. овог члана.
Члан 3.
Предсједник СДС-а Добој потписује све финансијске извјештаје који се достављају у складу са чл. 1. и 2. ове одлуке. Предсједник СДС-а Добој сматра се одговорним за тачност података датих у извјештајима.
Члан 4.
Одредбе Одлуке бр. 221/04, између осталог, чл. 1, 3. и 7. те одлуке, и даље се примјењују.
Члан 5.
Ова Одлука ступа на снагу одмах и одмах се објављује у “Службеном гласнику Босне и Херцеговине” и “Службеном гласнику Републике Српске ”.
Сарајево, 22. септембар 2005. Педи ЕшдаунВисоки представник