Користећи се овлаштењима која су ми дата чланом V Анекса 10 (Споразум о цивилној имплементацији Мировног уговора) Општег оквирног споразума за мир у Босни и Херцеговини, према којем је високи представник коначни ауторитет у земљи у погледу тумачења поменутог Споразума о цивилној имплементацији Мировног уговора; и посебно узевши у обзир члан II. 1. (д) горе наведеног Споразума, према којем високи представник “пружа помоћ, када то оцијени неопходним, у изналажењу рјешења за све проблеме који се појаве у вези са цивилном имплементацијом”;
Позивајући се се на став XI. 2. Закључака Конференције за имплементацију мира одржане у Бону 9. и 10. децембра 1997. године, у којем је Савјет за имплементацију мира поздравио намјеру високог представника да искористи свој коначни ауторитет у земљи у погледу тумачења Споразума о цивилној имплементацији Мировног уговора како би помогао у изналажењу рјешења за проблеме, како је претходно речено, “доношењем обавезујућих одлука, када то буде сматрао неопходним”, у вези са одређеним питањима, укључујући (у складу са тачком (ц) овог става) и “мјере у сврху осигурања имплементације Мировног споразума на читавој територији Босне и Херцеговине и њених ентитета”;
Присјећајући се такође да је одговорност за индиректно опорезивање пренесена на Босну и Херцеговину споразумом између Федерације Босне и Херцеговине и Републике Српске којим се уређује подјела надлежности у тој области;
Имајући на уму да је Парламентарна скупштина Босне и Херцеговине донијела Закон о акцизама у Босни и Херцеговини којим се успостављају јединствене стопе акцизе, чиме је осигурано остваривање принципа јединственог економског простора;
Констатујући да су, према члану 29. став 1. Закона о акцизама у Босни и Херцеговини, штампање и дистрибуција јединствених порезних маркица требали бити обезбијеђени до 30. јуна 2005. године;
Такође констатујући да се због одређених техничких недостатака у провођењу установљеног законског оквира касни са увођењем споменутих јединствених порезних маркица;
Подсјећајући на тачку XI коминикеа Политичких директора Савјета за провођење мира од 3. фебруара 2005. у којој је «Управни одбор одобравајући констатовао да је Парламентарна скупштина Босне и Херцеговине донијела законе о порезу на промет и акцизама, те законе којима се предвиђа увођење система ПДВ-а са јединственом стопом на нивоу државе најкасније до јануара 2006», што је захтјев из Студије изводљивости Европске уније, те нагласио да «сада мора доћи до провођења»;
Подсјећајући надаље на члан 25. Закона о систему индиректног опорезивања у Босни и Херцеговини према којем је Управа за индиректно опорезивање (у даљем тексту: Управа) обавезна да преузме надлежност за прикупљање и расподјелу индиректног пореза из надлежности Пореске управе Републике Српске, Пореске управе Федерације Босне и Херцеговине и Пореске управе Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине (у даљем тексту: пореске управе) најкасније на дан ступања на снагу Закона о порезу на додану вриједност и да је, у складу с тим, обавезна предузети потребне активности како би се омогућио успјешан пренос ових надлежности;
Поштујући напоре Управе, доказане дјелимичним преузимањем надлежности за прикупљање индиректног пореза из надлежности порезних управа, те потребу да она предузме додатне активности у наредном периоду како би се омогућило преузимање свих надлежности из порезних управа које произилазе из прикупљања индиректних пореза;
Узевши у обзир и размотривши сва наведена питања у цјелини, високи представник доноси сљедећу
ОДЛУКУ
којом се доноси Закон о измјенама и допунама Закона о акцизама у Босни и Херцеговини
(«Службени гласник Босне и Херцеговине», бр. 62/04)
који се налази у прилогу Одлуке и чини њен саставни дио.
Тај закон ступа на снагу као закон Босне и Херцеговине даном предвиђеним у члану 3, на привременој основи, све док га Парламентарна скупштина Босне и Херцеговине не усвоји у истом облику, без измјена и допуна и без додатних услова.
Ова одлука ступа на снагу одмах и одмах се објављује у “Службеном гласнику Босне и Херцеговине”.
Сарајево, 14. јули 2005. Педи Ешдаун Високи представник
ЗАКОН О ИЗМЈЕНАМА И ДОПУНАМА ЗАКОНА О АКЦИЗАМА
У БОСНИИ ХЕРЦЕГОВИНИ
Члан 1.
У члану 29. став 1. датум: “30. јуна 2005. године” мијења се и гласи: “31. децембра 2005. године”.
Члан 2.
Члан 31. мијења се и гласи:
“Овлашћују се ентитетска министарства финансија и Пореска управа Брчко Дистрикта да осигурају континуирано штампање постојећих пореских и контролних маркица до рока из члана 29. став 1. овог закона, осим ако Управни одбор не донесе одлуку којом се одобрава штампање и издавање јединствене пореске и контролне маркице.”
Члан 3.
Овај закон ступа на снагу одмах и одмах се објављује у “Службеном гласнику Босне и Херцеговине”.