08.11.2006 OHR Sarajevo

Изазови одговорности у Босни и Херцеговини

image_pdfimage_print

Догађаји у протеклих шест мјесеци су показали колико су велики изазови при преласку на домаћу одговорност у Босни и Херцеговини, али међународна заједница треба да остане опредијељена тој политици, изјавио је данас високи представник и специјални представник Европске уније, Кристијан Шварц-Шилинг, пред Савјетом безбједности Уједињених нација.

У свеобухватном говору, анализирајући потешкоће при примјени принципа одговорности у пракси у Босни и Херцеговини, господин Шварц-Шилинг је споменуо и планове за затварање Канцеларије високог представника и снажније присуство Европске уније у Босни и Херцеговини, заустављене реформске процесе, те значај кључних реформи, као што су уставна реформа и реформа полиције.

Високи представник је посебну пажњу посветио положају полицијских службеника које је десертификовала Међународна полицијска мисија УН-а.

Високи представник и специјални представник ЕУ-а је објаснио како је у јуну Управни одбор Савјета за имплементацију мира донио одлуку о затварању Канцеларије високог представника крајем јуна 2007. године.

Он је такође поздравио разборитост одлуке Управног одбора Савјета за имплементацију да још једном размотри и потврди своју одлуку почетком наредне године.

Високи представник и специјални представник ЕУ-а је објаснио да су, упркос значајном степену добре воље у Босни и Херцеговини, опортунисти настојали да искористе потешкоће транзиције и потхрањују старе страхове.

Господин Шварц-Шилинг је изјавио да, иако се у неким круговима међународне заједнице сматра како сада није право вријеме да се одступи и преда контрола из својих руку, «међународна заједница мора држати свој курс и наставити са постепеном предајом одговорности”.

Високи представник и специјални представник Европске уније је такође нагласио да је Босна и Херцеговина, на много начина, имала срећу, јер је правац у којем путује јасно утврђен.

“Ако постоји једно питање о коме се слаже огромна већина у Босни и Херцеговини, онда је то да будућност њихове земље лежи у Европи.”

Високи представник и специјални представник ЕУ-а је одао признање вјештини са којом је преговарачки тим водио преговоре о техничким аспектима Споразума о стабилизацији и придруживању са Европском унијом, и споменуо посебно имена премијера Аднана Терзића и главних преговарача, Игора Давидовића и Османа Топчагића.

Он је нагласио, међутим, да постоји и политичка страна Споразума, те да су политичке реформе, које су предуслов за завршетак процеса преговора о стабилизацији и придруживању, заустављене.

Господин Шварц-Шилинг је застој у реформском процесу приписао потреби за периодом адаптације и прилагођавања концепту локалне одговорности, те изборима који су одржани 1. октобра.

Коментаришући реформу полиције, један од кључних преосталих захтјева за потписивање Споразума о стабилизацији и придруживању, господин Шварц-Шилинг је рекао: “Ово је потребно да би Босна и Херцеговина начинила даље помаке према ЕУ интеграцији, и изнад свега, потребно је за добробит грађана Босне и Херцеговине.”

У погледу уставне реформе, господин Шварц-Шилинг је рекао да Дејтонски устав, донесен 1995. године у циљу завршетка рата, треба еволуирати “како би испунио потребу за постојањем функционалне, фискално одрживе државе која се може придружити евро-атлантским институцијама.”

Иако пакет уставних амандмана није добио неопходну двотрећинску већину у Парламенту Босне и Херцеговине у априлу, када су недостајала само два гласа за његово усвајање, странке које су том приликом подржале пакет сада имају неопходну двотрећинску већину.

Високи представник и специјални представник ЕУ описао је априлски пакет уставних промјена као “несавршен”, али је нагласио да је то “разуман први корак … који представља ниво компромиса и помака који се могу начинити у овом тренутку.”

“Политичари у Босни и Херцеговини морају схватити да се оваква важна питања могу рјешавати само корак по корак, окупљањем свих страна у оквиру процеса”, додао је.

Високи представник и специјални представник ЕУ указао је на тешку ситуацију у којој се налазе десертификовани полицајци због одлука које је донио ИПТФ, не остављајући им могућност да уложе жалбу или захтјев за ревизију одлуке. Високи представник и специјални представник ЕУ, заједно са Полицијском мисијом ЕУ и институцијама БиХ, доставили су УН-у информације о десертификованим полицајцима, што ће омогућити успоставу процеса ревизије њихових смјена.

Наглашавајући како “не би требало да заговарамо принципе владавине права…, а при томе истовремено побијамо ове принципе,” високи представник и специјални представник ЕУ подсјетио је Савјет безбједности УН-а на његову одговорност у рјешавању ове ситуације.

Фотографија и текст обраћања високог представника и специјалног представника ЕУ доступан је у цјелини на: www.охр.инт и www.еусрбих.орг