26.02.2003 OHR Sarajevo

Високи представник смијенио највише руководиоце Електропривреде РС и донио Закон о министарским и владиним именовањима

Високи представник, Педи Ешдаун, у сриједу је смијенио највише званичнике из руководства Електропривреде РС, које је озбиљно критиковано у извјештају специјалног ревизора објављеном ове седмице. Високи представник такође је донио Одлуку о проглашењу Закона о министарским и владиним именовањима, чији је циљ да спријечи именовања и смјене чланова одбора јавних предузећа из политичких разлога.

Високи представник је смијенио генералног директора Светозара Аћимовића и члана Управног одбора Бошка Лемеза са њихових позиција у Електропривреди РС. У извјештају специјалног ревизора о пословању Електропривреде РС утврђено је да ово предузеће годишње губи 166 милиона КМ потенцијалне зараде због лошег руковођења, сукоба интереса, крађе и немара – односно готово пола милиона КМ дневно.

У свом обраћању на конференцији за штампу, на којој су му се придружили шеф Мисије ОСЦЕ-а Роберт Бикрофт, амбасадор САД Клифорд Бонд, шеф Мисије Свјетске банке у БиХ Џо Инграм, први замјеник Високог представника Доналд Хејс, те Артур Рунге Мецгер, шеф Одјела за операције Делегације Европске комисије у БиХ, Високи представник је казао да се госп. Аћимовић “налазио на челу окружења у коме је дошло до грубих грешки у руковођењу, немара а вјероватно и криминала,” те да није спријечио злоупотребе у Електропривреди РС.

Госп. Лемез је смијењен зато што као Министар за енергетику РС у периоду од двије године (2001. и 2002.) који је обрађен у извјештају Специјалног ревизора није вршио своју министарску надлежност и спријечио злоупотребе које су откривене у овом извјештају.  Такође, у складу са Законом о сукобу интереса, госп. Лемезу, као бившем министру, у периоду од годину дана након одласка са функције било је забрањено да обавља дужност у некој јавној корпорацији.

“Босна и Херцеговина не може више бити у ситуацији у којој се једна од њених највећих јавних корпорација на овај начин злоупотребљава, и у којој њене грађане систематски пљачкају они који треба да им стоје на услузи,” рекао је Високи представник.

Високи представник је рекао да је циљ његове Одлуке о проглашењу Закона о министарским и владиним именовањима да осигура да се будућа именовања у оквиру Електропривреде РС – као и других јавних корпорација у цијелој БиХ – врше у складу са процедуром која ће бити транспарентнија и одговорнија.

“Закон установљава кодекс понашања који представља регулаторни оквир за сва она именовања на позиције у јавним органима која не спадају у дјелокруг Закона о државној служби,” рекао је Високи представник. “Злоупотребе које су тако јасно разоткривене у извјештају специјалног ревизора о пословању Електропривреде РС могуће је у већој или мањој мјери уочити у свим великим јавним корпорацијама у БиХ.  Те злоупотребе су објашњење зашто се реструктурирање ‘стратешких предузећа’ у БиХ одлаже.  Потпуно је неприхватљиво да грађани БиХ плаћају цијену тога, у смислу лоших услуга, високих цијена, губитка јавних прихода, те чињенице да милиони КМ завршавају у рукама криминалаца.”

Овај закон утврђује принципе који се морају поштовати при именовањима на позиције у јавним предузећима. Ти принципи су квалификованост; независна контрола; једнаке могућности за све; поштовање прописа; јавност и транспарентност; пропорционална заступљеност; те одговорност релевантних министарстава.

Високи представник такође је позвао органе власти РС да предузму мјере у вези са евидентним злоупотребама које су откривене у Електропривреди РС тако што ће

  • смијенити постојећи управни и надзорни одбор те именовати нове одборе на потпуно транспарентан начин;
  • забранити све нове тендере и пројекте изградње до успостављања нових одбора, те обуставити све сумњиве пројекте, а међу њима свакако тунел Фатничко поље и брану Бук Бијела; те
  • формирати радну групу у коју ће бити укључени сви релевантни органи за спровођење закона а чији ће циљ бити спровођење координиране истраге о могућим криминалним активностима.

“Наше мјере нису усмјерене против Републике Српске него против оних који искориштавају грађане Републике Српске,” рекао је Високи представник. Он је рекао да ће извјештаји специјалног ревизора о пословању Електропривреде Мостар и Електропривреде Сарајево бити објављени у сљедећих неколико седмица.