Високи представник, Педи Ешдаун, донио је данас пакет одлука којима се пооштравају одредбе које уређују питање имунитета јавних званичника, и смањује број носилаца јавних функција који се могу позвати на ову привилегију. Коначан циљ који се жели постићи јесте усклађивање одредби о имунитету са одредбама Устава БиХ и уређење политичког простора у БиХ.
Приликом обраћања Парламентарној скупштини првог дана након преузимања мандата, у мају 2002. године, Високи представник је истакао чињеницу да БиХ, уколико жели имати праведно друштво које подржава владавину закона, мора ојачати системе контроле рада органа власти и спречавања злоупотребе власти. Владавина закона мора се једнако примјењивати на све. У току предизборне кампање, све водеће политичке странке су изразиле опредијељеност за борбу против криминала и за унапређење владавине закона.
Овим измјенама укида се давање имунитета изузетно великом броју носилаца јавних функција који су се могли позвати на имунитет због кривичних дјела као и прекршаја на основу ранијих одредаба о имунитету. Имунитет се задржава само за чланове парламента на свим нивоима у циљу осигурања независног дјеловања и изјашњавања у оквиру њихових дужности.
Измјенама и допунама одредби о имунитету, Високи представник прави разлику између двије врсте имунитета. Имунитет који се даје члановима парламента служи као гаранција њихове независности и могућности да се изјашњавају и гласају слободно у току њиховог мандата у парламенту. Ова се врста одредби, којом се штити интегритет органа власти, примјењује у већини демократских друштава на западу. Друга се врста имунитета, којом се у БиХ обустављало предузимање законом утврђених мјера против носилаца јавних функција за дјела почињена ван опсега њихових дужности, у потпуности укида.
Улога судова је ојачана у склопу ових промјена. Ако се чланови парламента и министри желе позвати на имунитет, морају доказати да су кривично дјело или прекршај починили у склопу обављања својих дужности. Судови, и у крајњем случају Уставни судови, ће утврдити да ли се почињено дјело може окарактерисати као “вршење дужности”.
Новим одредбама се укида обустава кривичних и парничних поступака у случају да се особа оптужена за незаконите радње позове на имунитет. Ове одлуке одражавају питања која су детаљно разматрана на јавном семинару о имунитету одржаним у септембру. Овим семинаром је предсједавао шеф ОХР-ове јединице за реформу закона проф. Зоран Пајић, и на њему су учествовали и правни експерти из свих крајева БиХ.