У ову недјељу, бивши полицајци који нису сертификовани од стране Међународних полицијских снага (ИПТФ) до 2003. године, ће демонстрирати у Сарајеву, захтијевајући ревизију својих предмета.
Подржавам њихово право да демонстрирају, чак иако то раде испред моје канцеларије. У принципу сам подржавао њихов захтјев за ревизију и прије него што сам постао високи представник и специјални представник ЕУ. Од преузимања функције у фебруару, радио сам на овом предмету и залагао се у њихово име за рјешење овог питања у међународним форумима.
ИПТФ је дјеловао у једном дужем временском периоду и урадио је добар посао. Нико ко је био у Босни и Херцеговини у току и непосредно након завршетка рата неће негирати чињеницу да су интегритет и ефикасност полицијских снага били озбиљно угрожени због политичког уплитања, етничких подјела и распрострањене корупције. Било је неопходно ухватити се у коштац са овом ситуацијом, и учинити то веома одлучно.
У складу са мандатом Уједињених нација у Босни и Херцеговини, ИПТФ је имао задатак да испита досјее и подобност сваког појединачног полицајца, те сертификује оне полицајце за чије је понашање и квалификације утврђено да и даље завређују повјерење јавности.
Нико не оспорава чињеницу да је овај задатак био неопходан, нити било ко сматра да је процес који је спроводио ИПТФ спроведен без грешака. Овај процес је био предузет под тешким околностима, а веома често није било одговарајуће сарадње од стране полицијских органа и самих полицијских службеника.
Без обзира на ове околности, ИПТФ је успио да идентификује велики број појединаца који нису били подобни да раде у агенцијама за спровођење закона Босне и Херцеговине. Дјелујући на такав начин, ИПТФ је успио да унаприједи кредибилитет полиције на цијелој територији земље и повећа њен капацитет за испуњавање повјерених задатака.
У овом тренутку, не поставља се питање да ли је процес који је спроводио ИПТФ био легитиман – јер јесте био легитиман. Поставља се питање да ли појединци, којима је ИПТФ ускратио сертификацију, треба да имају могућност да њихове предмете размотре Уједињене нације. Сматрам, и увијек сам сматрао, да би Уједињене нације требало да озбиљно размотре успостављање једног таквог механизма за ревизију.
Нажалост, моје стајалиште по овом питању није одлучујуће. Нити Канцеларија високог представника, нити Полицијска мисија ЕУ не могу да обезбиједе процес ревизије за десертификоване појединце. Ми немамо одговорност за ИПТФ и његово наслијеђе. Ту одговорност имају Уједињене нације, и зато су Уједињене нације те које треба да дјелују.
У априлу ове године, приликом мог првог обраћања Савјету безбједности УН-а у својству високог представника, говорио сам о предмету десертификованих полицајаца и позвао Савјет безбједности да позитивно одговори на позиве за успостављањем механизма за ревизију. Током љета, упутио сам и чланове свог особља у Њујорк да о овом питању детаљно разговарају са службеницима УН-а. Почетком новембра, поновно сам у свом детаљном излагању скренуо пажњу Савјета безбједности на ово питање.
Сертификација полицијских службеника у Босни и Херцеговини је нешто што се морало урадити, и то енергично и што је брже могуће. Људи у Босни и Херцеговини су имали стварну корист од овог процеса. Међутим, то не значи да Уједињене нације не би требало да размотре успостављање процеса за ревизију неких од ових предмета.
Још увијек се надам да ће Уједињене нације дјеловати и размотрити успостављање механизма за ревизију који ће бити правичан. С обзиром да ће недјељне демострације бити одржане на Дан људских права УН-а, то може да представља идеалну прилику за Уједињене нације да ријеше ово питање.
Кристијан Шварц-Шилинг је високи представник међународне заједнице и специјални представник Европске уније у Босни и Херцеговини.