|
U skladu sa mojim ovlastenjima prema Aneksu 10 Opsteg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini i clanu XI Zakljucaka sa konferencije Vijeca za implementaciju mira odrzane u Bonu 10. decembra 1997. godine, ovim donosim
ODLUKU
Zakon o izvrsenju odluka Komisije za imovinske zahtjeve izbjeglica i raseljenih lica, dat u prilogu kao sastavni dio ove Odluke, stupa na snagu kao zakon Federacije Bosne i Hercegovine 28. oktobra 1999. godine.
| 27 October 1999 |
Wolfgang Petritsch
Visoki predstavnik
Sarajevo |
ZAKON O IZVRSENJU ODLUKA KOMISIJE ZA IMOVINSKE ZAHTJEVE IZBJEGLICA I RASELJENIH LICA
FEDERACIJA BiH
Clan 1.
Ovim Zakonom regulira se, vracanjem u posjed na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine, upravno izvrsenje odluka Komisije za imovinske zahtjeve izbjeglica i raseljenih lica (u daljem tekstu Komisija) koja je uspostavljena na osnovu Aneksa 7. Opceg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini.
Clan 2.
Odluke Komisije postaju konacne danom njihovog donosenja.
Odlukama Komisije potvrdjuju se prava na nekretninama u korist lica navedenih u odluci i zahtijeva od nadleznih izvrsnih organa poduzimanje mjera propisanih ovim zakonom.
Odluke Komisije takodjer imaju snagu pravovaljanih dokaza koji se mogu koristiti u upravnom, sudskom i drugim zakonskim postupcima.
Clan 3.
Izvrsenje odluke Komisije provodi se upravnim putem na zahtjev lica iz clana 4. stav 1. ili 2. (trazilac izvrsenja).
Upravni organ nadlezan za imovinsko- pravne poslove u opcini u kojoj se nalazi imovina izvrsava odluke Komisije koje se odnose na nekretnine u svojini gradjana, po zahtjevu lica iz clana 4. stav 1. ovog Zakona.
Upravni organ nadlezan za stambene poslove u opcini u kojoj se nalazi stan izvrsava odluke Komisije koje se odnose na stan na kojem postoji stanarsko pravo, po zahtjevu lica iz clana 4. stav 2. ovog Zakona.
Clan 4.
Pravo na podnosenje zahtjeva za izvrsenje odluke Komisije koja se odnosi na nekretninu u svojini gradjana imaju sljedeca lica:
- nosilac prava naveden u odluci Komisije
- nasljednici nosioca prava navedenog u odluci Komisije.
Pravo na podnosenje zahtjeva za izvrsenje odluke Komisije koja se odnosi na stan na kojem postoji stanarsko pravo imaju sljedeca lica:
- nosilac stanarskog prava naveden u odluci Komisije
- lica koja se, u skladu sa Zakonom o stambenim odnosima, smatraju clanovima porodicnog domacinstva nosioca stanarskog prava iz odluke Komisije na dan naveden u dispozitivu odluke Komisije.
Ostala lica, ukljucujuci i ona na koja su ova prava prenesena nakon datuma navedenog u dispozitivu odluke Komisije, imaju pravo podnijeti odluku Komisije kao pravovaljan dokaz u upravnom ili sudskom postupku u skladu sa clanom 2. stav 3. ovog Zakona.
Clan 5.
Pravo na podnosenje zahtjeva za izvrsenje odluke Komisije kojom se potvrdjuje pravo na privatnu imovinu ne zastarijeva.
Zahtjev za izvrsenje odluke Komisije kojom se potvrdjuje stanarsko pravo mora se podnijeti u roku od godinu dana od dana donosenja odluke Komisije, odnosno za odluke koje su donesene prije stupanja na snagu ovog Zakona u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovog Zakona.
Clan 6.
Uz zahtjev za izvrsenje odluke Komisije koja se odnosi na nekretnine u svojini gradjana potrebno je priloziti dvije ovjerene fotokopije odluke Komisije. Uz zahtjev za izvrsenje odluke Komisije koja se odnosi na stanarsko pravo potrebno je priloziti tri ovjerene kopije odluke Komisije.
Clan 7.
Organ uprave nadlezan za izvrsenje odluka Komisije duzan je u roku od 30 dana od dana podnosenja zahtjeva za izvrsenje donijeti zakljucak o dozvoli izvrsenja.
Organ uprave nadlezan za izvrsenje odluka Komisije nece traziti potvrdu izvrsnosti odluke od Komisije ili bilo kojeg drugog organa.
Organ uprave nadlezan za izvrsenje odluka Komisije ce pribaviti sve potrebne informacije o identitetu izvrsenika (kako je navedeno u clanu 9. ovog Zakona), zajedno sa podacima o pravnom osnovu, ukoliko takav osnov postoji, po kojem izvrsenik koristi imovinu ili stan.
Zakljucak iz stava 1. ovog clana treba sadrzavati:
- ukoliko se radi o nekretnini ili stanu koji je proglasen napustenim, odluku kojom prestaje opcinska uprava nad nekretninom;
- odluku o vracanju nosioca prava ili drugog trazioca izvrsenja u posjed nekretnine ili stana;
- odluku o prestanku prava privremenog korisnika (ukoliko on postoji) na koristenje imovine ili stana;
- vremenski rok u kojem je izvrsenik duzan napustiti nekretninu;
- odluku o tome da li izvrsenik ima pravo na smjestaj u skladu sa vazecim propisima;
- zahtjev da se prostorije oslobode svih lica i stvari osim onih koje pripadaju licu koje je ovlasteno da se vrati u posjed.
Rok za napustanje nekretnine mora biti minimalan rok koji se moze primijeniti u skladu sa Zakonom o prestanku primjene Zakona o privremeno napustenim nekretninama u svojini gradjana i Zakonom o prestanku primjene Zakona o napustenim stanovima. Nije dozvoljeno produzenje ovog roka.
U slucaju da je trazilac izvrsenja pokrenuo postupak za izvrsenje odluke koju je donio nadlezni organ uprave za istu imovinu ili stan u skladu sa Zakonom o prestanku primjene Zakona o privremeno napustenoj imovini u svojini gradjana ili u skladu sa Zakonom o prestanku primjene Zakona o napustenim stanovima, te ukoliko to lice naknadno podnese odluku Komisije na izvrsenje, organ uprave ujedinjuje postupke za izvrsenje obje odluke. Dan kada je lice pokrenulo izvrsni postupak za prvu odluku smatrat ce se, u smislu ovog Zakona, danom podnosenja zahtjeva za izvrsenje.
Clan 8.
Upravni organ nadlezan za izvrsenje odluka Komisije duzan je dostaviti jednu ovjerenu kopiju odluke Komisije, zajedno sa zakljuckom o dozvoli izvrsenja, u roku od 5 dana od dana donosenja zakljucka o dozvoli izvrsenja licu koje je u posjedu imovine ili stana iz odluke Komisije, odnosno davaocu stana na koristenje kada se radi o stanarskom pravu
Clan 9.
Izvrsenje odluke Komisije provest ce se protiv lica koje je u posjedu imovine ili stana navedenog u odluci, sa ili bez pravne osnove ( izvrsenik ).
Izvrsenje odluke ce se provesti i protiv treceg lica koje koristi imovinu ili stan cak i u slucaju kada je izvrsenik iz stava 1. ovog clana dobrovoljno napustio navedenu imovinu ili stan.
Izvrsenje odluke ce se provesti bez obzira na to da li su imovina ili stan na koje se odluka odnosi proglaseni napustenim ili ne i bez obzira na bilo koju drugu odluku ili propise koji se odnose na njihov pravni status.
Organ uprave nadlezan za izvrsenje odgodit ce zapoceto izvrsenje ako se ustanovi da je izvrsenik dobrovoljno postupio prema odluci Komisije.
Clan 10.
Nosilac prava iz odluke Komisije i/ili bilo koje drugo lice sa pravnim interesom na imovinu ili stan iz odluke Komisije na dan naveden u dispozitivu odluke ima pravo podnijeti Komisiji zahtjev za ponovno razmatranje, u skladu sa pravilima Komisije.
Lice sa pravnim interesom na imovinu ili stan iz odluke Komisije koji je stecen nakon datuma navedenog u dispozitivu odluke Komisije moze podnijeti zalbu protiv zakljucka o dozvoli izvrsenja koji je donio nadlezni organ uprave jedino u slucajevima predvidjenim ovim Zakonom. Zalbom iz ovog stava ne moze se pobijati pravilnost odluke Komisije. Pravilnost odluke Komisije moze se preispitivati samo u postupku ponovnog razmatranja iz clana 11. ovog Zakona.
Clan 11.
Po prijemu zahtjeva za ponovno razmatranje Komisija moze obavijestiti nadlezne organe uprave koji su odgovorni za izvrsenje odluke Komisije o podnesenom zahtjevu za ponovno razmatranje.
Kada Komisija dostavi obavijest o podnesenom zahtjevu za ponovno razmatranje, nadle`ni organ uprave obustavlja postupak izvrsenja odluke Komisije dok ne primi obavijest Komisije o ishodu ponovnog razmatranja.
U vezi sa prethodnim stavom, nadlezni organ uprave ne obustavlja izvrsenje odluke Komisije osim ukoliko ne primi zvanicnu obavijest Komisije o zahtjevu za ponovno razmatranje.
Odlucujuci po zahtjevu za ponovno razmatranje, Komisija moze:
- odbiti zahtjev kao neprihvatljiv, neblagovremen ili podnesen od neovlastenog lica;
- odbiti zahtjev kao neosnovan;
- prihvatiti zahtjev, raniju odluku staviti van snage i donijeti novu odluku.
Odluka Komisije kojom se odbija ili odbacuje zahtjev za ponovno razmatranje dostavlja se podnosiocu zahtjeva. Odluka Komisije kojom se prihvata zahtjev za ponovno razmatranje i stavlja van snage ranija odluka dostavlja se podnosiocu zahtjeva za ponovno razmatranje i svim drugim licima kojima je ranija odluka dostavljena, kao i organu uprave odgovornom za izvrsenje.
Clan 12.
Zalba protiv zakljucka o dozvoli izvrsenja odluke Komisije, prema stavu 2. clana 10. ovog Zakona, mora se uloziti nadleznom organu uprave koji je donio zakljucak o dozvoli izvrsenja u roku od 8 dana od dana dostavljanja zakljucka o dozvoli izvrsenja.
Nadlezni organ uprave upucuje podnosioca zalbe na pokretanje postupka pred nadleznim sudom u roku od 30 dana da bi dokazao da je nosilac prava iz odluke Komisije prenio svoja prava na podnosioca zalbe, na dobrovoljan i zakonit nacin, nakon datuma navedenog u dispozitivu odluke Komisije.
Postupak izvrsenja koji provodi nadlezni upravni organ se ne obustavlja do donosenja sudske odluke.
Izuzetno od odredbe prethodnog stava, nadlezni sud moze izdati nalog da se obustavi postupak izvrsenja koji provodi organ uprave odgovoran za izvrsenje samo ako je ovjereni ugovor o prijenosu prava zakljucen nakon 14.12. 1995. godine.
Clan 13.
Nadlezni sud ce odluciti o tome da li je prijenos prava na podnosioca zalbe proveden dobrovoljno i u skladu sa zakonom.
Ako je prijenos prava izvrsen u periodu izmedju 01.04.1992. godine i 14.12.1995. godine, a njegovu pravovaljanost osporava tuzena strana, teret dokazivanja bit ce na strani koja tvrdi da je stekla prava na nekretninama koje su predmet prijenosa, da dokaze da je prijenos izvrsen dobrovoljno i u skladu sa zakonom.
Ako je o pravnoj valjanosti prijenosa odluceno u prethodnom postupku koji je proveden prije stupanja na snagu ovog zakona, odluka donesena u prethodnom postupku smatra se nistavnom.
Sud moze dati bilo koji nalog koji je potreban da bi njegova odluka stupila na snagu, ukljucujuci i nalog kojim se ponistavaju pravne transakcije, nalog da se izvrsi ili brise upis u odgovarajuce javne knjige/registre, kao i nalog da se ponisti nalog za prekid izvrsnog postupka.
Zainteresirane strane iz zalbenog postupka obavijestit ce nadlezni upravni organ o sudskoj odluci.
Nadlezni organ uprave nastavlja postupak izvrsenja prema zahtjevu, ili obustavlja postupak u skladu sa sudskom odlukom.
Clan 14.
U postupku izvrsenja odluka Komisije primjenjivat ce se odredbe Zakona o opcem upravnom postupku (Sluzbene novine FBiH, br. 2/98) osim ukoliko nije drugacije predvidjeno ovim Zakonom.
Clan 15.
Ovaj Zakon stupa na snagu 28. oktobra 1999. godine.
|
