Office of the High Representative Documents


High Representative's Decision

Odluka Visokog Predstavnika o Zakonu o izmjenama i dopunama Zakona o prestanku primjene Zakona o napustenim stanovima

Sarajevo, 27. listopada 1999. godine

Sukladno mojim ovlastima iz Aneksa 10. Opceg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini i clanku XI. Zakljucaka s konferencije Vijeca za provedbu mira odrzane u Bonnu 10. prosinca 1997. godine, ovim donosim

ODLUKU

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o prestanku primjene Zakona o napustenim stanovima, dat u prilogu kao sastavni dio ove Odluke, stupa na snagu kao zakon Federacije Bosne i Hercegovine 28. listopada 1999. godine.

27. listopada 1999. godine Wolfgang Petritsch
Visoki predstavnik
Sarajevo


ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O PRESTANKU PRIMJENE ZAKONA O NAPUSTENIM STANOVIMA


Clanak 1.

U clanku 2., stavka 5. Zakona o prestanku primjene Zakona o napustenim stanovima (Sluzbene novine Federacije Bosne i Hercegovine br. 11/98, 38/98, 12/99, 18/99, 27/99) u sukladnosti s izmjenama i dopunama, (u daljem tekstu "Zakon"), rijeci "u zamjenu za" brisu se i zamjenjuju rijecima: "i koji je naknadno primio".


Clanak 2.

U clanku 3., stavak 3., iza rijeci "prinudno ce se iseliti" dodaje se: "odmah ili najkasnije u roku od 15 dana".


Clanak 3.

U clanku 7., stavak 1., iza druge tocke dodaje se nova, treca tocka: "u slucajevima kad postoji sadasnji korisnik, odluka o tome koristi li sadasnji korisnik stan bez pravne osnove ("bespravni korisnik") ili se radi o zakonskom privremenom korisniku;". Sadasnje tocke 3. do 5. ovog clanka postat ce tocke 4. do 6.

U clanku 7., stavak 2., na kraju stavka iza rijeci "90 dana od dana podnosenja zahtjeva" dodaju se sljedece rijeci: "osim ako se ne primjenjuje kraci rok".

U clanku 7., stavak 3., iza rijeci: "dokumentirani nedostatak raspolozivog stambenog prostora" dodaju se sljedece rijeci: " uz suglasnost Ureda Visokog predstavnika".


Clanak 4.

U clanku 11., iza stavka 2. dodaju se novi stavci 3., 4. i 5.:

"Iznimno, po sluzbenoj duznosti ili na osnovi zahtjeva osobe koja ima pravni interes u postupku, nadlezno tijelo uprave donijet ce rjesenje o prinudnom iseljenju odmah, u slucajevima gdje je sadasnji korisnik visestruki korisnik. Takva osoba ima pravo podnijeti zalbu protiv odluke, s tim sto zalba ne odlaze izvrsenje prinudnog iseljenja.

Visestruki je korisnik, izmedju ostalog, sadasnji korisnik koji koristi stan i koji:

  1. je nositelj stanarskog prava na ili koristi vise od jednog stana; ili
  2. posjeduje obiteljsku kucu ili stan u privatnom vlasnistvu u istom gradu, opcini, odnosno mjestu gdje se nalazi stan, u slucajevima kada je kuca odnosno stan u privatnom vlasnistvu dovoljno sacuvan da mu omogucava osnovne zivotne uvjete (zastitu od atmosferskih utjecaja; vodovodne i sanitarne instalacije do odgovarajuceg razine; elektricnu energiju; grijanje; privatnost; i sigurnost imovine); ili
  3. posjeduje kucu ili stan u kojemu je zivio na dan 30. travnja 1991. godine (u daljem tekstu: dom u kojemu je zivio 1991.); ili kad je clan njegovog obiteljskog domacinstva u posjedu njegovog doma u kojemu je zivio 1991.; u slucajevima kad je njegov dom u kojemu je zivio 1991. dovoljno sacuvan da mu omogucava osnovne zivotne uvjete; ili
  4. mu je nadlezno tijelo vec osigurao alternativni smjestaj; ili
  5. u svom obiteljskom domacinstvu ima od 30. travnja 1991. godine clana koji ima smjestaj u istom gradu, opcini, odnosno mjestu; ili
  6. ima zakonsko pravo da vrati u posjed svoj dom u kojemu je zivio 1991.; i dom u kojemu je zivio 1991. dovoljno je sacuvan da mu omogucava osnovne zivotne uvjete, kao sto je to opisano u ovom stavku; te mu je omoguceno da sigurno i dostojanstveno vrati u posjed svoj dom u kojemu je zivio 1991.

U slucajevima kad je sukladno ovom Zakonu podnesen zahtjev za povrat stana iz kojeg je iselio visestruki korisnik, a rjesenje nije doneseno na dan iseljenja, nadlezno tijelo odmah ce donijeti odluku kojom ce odluciti po zahtjevu."


Clanak 5.

Clanak 12. mijenja se i glasi:

"Nadlezno tijelo moze po sluzbenoj duznosti ili na zahtjev davatelja stana na koristenje pokrenuti postupak prestanka stanarskog prava pred nadleznim sudom u slucajevima kad je odluka donesena u sukladnosti s clanom 7. i dostavljena nositelju stanarskog prava u sukladnosti sa zakonom, i kada:

  1. sadasnji korisnik dobrovoljno iseli iz stana u roku navedenom u odluci, a nositelj stanarskog prava se bez opravdanog razloga ne useli u stan u roku od 90 dana od dana prijema pismene obavijesti od nadleznog tijela da je stan iseljen: ili
  2. se sadasnji korisnik ne iseli iz stana u roku koji je naveden u odluci, a nositelj stanarskog prava bez opravdanog razloga ne pokrene izvrsni postupak u roku od 90 dana nakon isteka roka u kojem se sadasnji korisnik treba iseliti iz stana; ili
  3. se sadasnji korisnik iselio iz stana nakon prinudnog izvrsenja, a nositelj stanarskog prava se bez opravdanog razloga ne useli u iseljeni stan u roku od 90 dana od dana prijema pismene obavijesti od nadleznog organa da je stan iseljen; ili
  4. je nositelj stanarskog prava primio pismenu obavijest da je stan iseljen i ne useli se u stan u roku od 90 dana nakon prestanka postojanja okolnosti koje prema ovom clanku predstavljaju opravdani razlog.

Smatra se da nositelj stanarskog prava ima opravdani razlog da ne otpocne s koristenjem stana:

  1. ako je trazio pokretanje izvrsnog postupka, a druga se strana i dalje nalazi u posjedu stana;
  2. ako se u opcinu u kojoj se nalazi stan nije mogao vratiti zbog osnovanog straha da ce biti progonjen;
  3. ako je nositelj stanarskog prava pozvan u vojsku;
  4. ako se nositelj stanarskog prava nalazi na lijecenju zbog kojeg povratak u stan moze u znatnoj mjeri biti rizican za njegovo zdravlje;
  5. ako je nositelj stanarskog prava osudjen i izdrzava kaznu zatvora u tom razdoblju;
  6. ako se prema nositelju stanarskog prava izvrsava stanovita sigurnosna mjera;
  7. ako nositelj stanarskog prava i clanovi njegova domacinstva privremeno borave u drugome mjestu u zemlji odnosno inozemstvu iz razloga navedenih u clanku 48. stavak 1. ZOSO;
  8. ako je nadlezno tijelo odbacilo zahtjev nositelja stanarskog prava iz formalnih ili materijalnih razloga i ako je stan predmet nerijesenog zahtjeva podnesenog Povjerenstvu za imovinske zahtjeve prognanika i izbjeglica.
  9. ako je stan ostecen ili unisten do te mjere da je neuseljiv.

Nadlezno ce tijelo u odluci obavijestiti podnositelja zahtjeva o njegovim obvezama prema ovom clanku. U slucajevima iz prethodne stavke ovog clanka, dok god ti razlozi traju, nositelju stanarskog prava nece biti ponisteno pravo na koristenje stana.


Clanak 6.

U clanku 13., na kraju stavke 1. dodaju se sljedece rijeci: "osim u slucajevima gdje vazi clanak 18. (d)".


Clanak 7.

U clanku 14., na kraju stavke 1. dodaju se sljedece rijeci: "ali samo u slucajevima u kojima je nadlezno tijelo odbacilo ili odbilo zahtjev podnositelja zahtjeva iz formalnih ili materijalnih razloga i u kojima je Imovinsko povjerenstvo zatrazilo obustavu".


Clanak 8.

U clanku 18. (d), stavka 1., iza rijeci "u sukladnosti s clankom 5." dodaju se sljedece rijeci: "odnosno clankom 12.".

Na kraju clanka 18. (d), iza stavka 6. dodaje se nova stavka 7. koja glasi:

"Iznimno, glede stanova koji su na raspolaganju Federalnog ministarstva obrane, kad pravo na koristenje stana prestaje u sukladnosti s clankom 5. odnosno clankom 12., ili kad je zahtjev konacno odbacen u sukladnosti s ovim Zakonom, nadlezno tijelo Federalnog ministarstva obrane moze privremenom korisniku stana izdati novi ugovor o koristenju stana u slucajevima kad se od njega trazi da iseli iz stana u sukladnosti s ovim Zakonom kako bi omogucio povratak prijeratnog nositelja stanarskog prava, odnosno kupca stana, pod uvjetom da njegove stambene potrebe nisu rijesene na drugi nacin".


Clanak 9.

Iza clanka 18. (g) dodaje se novi clanak 18. (h) koji glasi:

"Za sljedece prekrsaje nadlezno tijelo uprave kaznit ce se novcanom kaznom u iznosu od 1000 do 5000 KM:

  1. ne uzme li u obzir pretpostavku da se osobe koje su napustile svoje stanove izmedju 30. travnja 1991. i 4. travnja 1998. godine smatraju izbjeglim i prognanim osobama prema Aneksu 7 Opceg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini, kako je to predvidjeno u clanku 3., stavci 1. i 2. Zakona;
  2. ne nalozi li iseljenje iz stana u roku od 15 dana u sukladnosti sa clankom 3., stavci 3. i 4. Zakona;
  3. ne obradi li zahtjev za prinudno iseljenje zato sto je jedna od strana ulozila zalbu na prethodnu odluku, kako je to predvidjeno u clanku 8., stavak 3. Zakona;
  4. ne preda li stan u sukladnosti s clanom 9. Zakona;
  5. ako se od nadleznog tijela uprave trazi da poduzme mjere protiv visestrukog korisnika, kao sto je to utvrdjeno u clanku 11., stavak 3., ili ako ne izda odluku u sukladnosti s clanom 11., stavak 5. Zakona.

Za krsenje stavka 1. ovog clanka odgovorna osoba u nadleznom tijelu uprave tako|er se kaznjava novcanom kaznom u iznosu od 200 do 1000 KM.

Osim gore navedenog, osoba koja je visestruki korisnik, kako je to odredjeno

  1. u clanku 11., stavak 4., tocke 1. i 2. Zakona i koja ne ispostuje nalog za prinudno iseljenje kaznit ce se novcanom kaznom u iznosu od 100 do 500 KM;
  2. u clanku 11., stavka 4., tocke 3. do 6. Zakona i koja ne ispostuje nalog za prinudno iseljenje kaznit ce se novcanom kaznom u iznosu od 50 do 200 KM."


Clanak 10.

Ovaj Zakon stupa na snagu dana 28. listopada 1999. godine.


Office of the High Representative