Office of the High Representative Press Releases


Saopstenje za javnost

Zakon o drzavnoj Granicnoj sluzbi

Sarajevo, 13. januar 2000.godine

Zbog kontinuiranog propusta Zastupnickog doma BiH da usvoji Zakon o drzavnoj Granicnoj sluzbi, Visoki predstavnik, Wolfgang Petritsch, je odlucio da proglasi ovaj neophodni zakon.

Visoki predstavnik je krajnje nezadovoljan nesposobnoscu i nespremnoscu srpskih poslanika u Zastupnickom domu BiH da zastupaju interese postenih ljudi BiH. Bosni i Hercegovini je hitno potrebna Granicna sluzba. Ova sluzba predstavlja kljuc njene integracije u Evropu; svaka zemlja u Evropi mora imati kontrolu nad svojim granicama. Granicna sluzba ce pomoci u borbi protiv krijumcarenja, kriminala i nelegalne imigracije, koji predstavljaju velike probleme u BiH. Takodjer ce povecati carinske prihode za Entitete, koji se mogu iskoristiti za placanje drzavnih obaveza kao sto je izgradnja i vodjenje dobrih skola i bolnica, izgradnja novih puteva te ekonomski oporavak ukljucujuci i stvaranje radnih mjesta.

Visoki predstavnik zeli da narodu BiH saopsti jasnu poruku: "Necu dozvoliti da nekoliko neodgovornih drzavnih predstavnika iz RS osujete nade cijele zemlje za prosperitetnom i otvorenom buducnoscu. Ovi zvanicnici tvrde da stite takozvane nacionalne interese RS i njenih gradjana. Ali, cinjenica je da oni ovakvim opstruiranjem u stvari stete razvoju svog entiteta i blagostanju svojih gradjana."

Visoki predstavnik nije spreman da prihvati ocito zanemarivanje interesa gradjana Bosne i Hercegovine i buducnosti ove zemlje; Dejtonskog mirovnog sporazuma, Madridske deklaracije Vijeca za implementaciju mira te Njujorske deklaracije Predsjednistva. Opstrukcija nije opcija.

Koncept Odgovornosti Visokog predstavnika trazi da vlasti i institucije Bosne i Hercegovine uzmu buducnost zemlje u svoje vlastite ruke. Nazalost, Zastupnicki dom BiH je pokazao da ova institucija nije spremna da osigura vodstvo koje je potrebno da bi se BiH povela u Evropu i u naprednu i demokratsku buducnost. Zastupnicki dom BiH je pao na svom prvom bitnom testu da preuzme Odgovornost i da odgovorno izvrsi svoje duznosti.

OHR je tijesno saradjivao sa institucijama BiH u toku proteklih sedam mjeseci kako bi stvorio profesionalnu drzavnu Granicnu sluzbu da bi se zastitio integritet granica BiH. U mjesecu junu 1999. godine, Predsjednistvo BiH je potpisalo izjavu o preuzimanju politicke obaveze za uspostavljanje drzavne Granicne sluzbe. Predsjednistvo je formiralo eskpertnu radnu grupu, sacinjenu od predstavnika Ministarstva civilnih poslova i komunikacija te entitetskih ministarstava unutrasnjih poslova, kako bi ista finalizirala nacrt zakona pripremljen od strane OHR-a. Tokom mnogih sastanaka te nakon mnogo obavljenih razgovora, OHR je uputio uskladjen nacrt zakona Predsjednistvu BiH kojim se uspostavlja drzavna Granicna sluzba namijenjena za borbu protiv krijumcarenja, nelegalne imigracije, te prekogranicnog kriminala koji se svakodnevno desava na granicama BiH.

Predsjednistvo BiH je u New Yorku preuzelo obavezu prema Vijecu bezbjednosti UN-a da uspostavi drzavnu Granicnu sluzbu koja ce operirati kao institucija drzavnog nivoa uz i u suradnji sa entitetskim vlastima. Predsjednistvo je 24. novembra 1999.godine odobrilo nacrt zakona i uputilo isti Parlamentu BiH na duzno razmatranje. Nazalost, upravo tada je Zastupnicki dom BiH zapoceo sa ugrozavanjem konsenzusa postignutog nakon toliko mnogo ulozenog rada. Tada su srpski poslanici u Zastupnickom domu BiH poceli da obezvrijedjuju ovu instituciju koristeci je kao forum za ogranicene sebicne interese, neosnovane izjave o suverenitetu i odbacivanje Dejtonskog mirovnog sporazuma i Ustava BiH.

Zbog toga, Visoki predstavnik proglasava Zakon o drzavnoj Granicnoj sluzbi i ucinit ce sve sto je u njegovoj moci da stvori profesionalnu sluzbu koja ce se boriti protiv korupcije i kriminala na granicama. S tim u vezi, Visoki predstavnik ce, zajedno sa Misijom Ujedinjenih nacija u BiH (UNMIBH), saradjivati sa Ministarstvom civilnih poslova i komunikacija te ocekuje da Ministarstvo odmah provede obaveze koje ima u skladu sa Zakonom o drzavnoj Granicnoj sluzbi.


Saopstenje za javnost, Sarajevo, 13. januar 2000.godine