|
|
|
U sklopu primjene ovla{tewa koja su mi data ~lanom 5. Aneksa 10 Op{teg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini, prema kojem je Visoki predstavnik kona~ni autoritet u regiji za tuma~ewe svog mandata; te posebno s obzirom na ~lan II.1.(d) istog Sporazuma, prema kojem je Visoki predstavnik ovla{ten da omogu}i, onako kako smatra da je neophodno, rje{avawe svih pote{ko}a koje se jave u vezi sa implementacijom civilnog dijela Sporazuma; pozivaju}i se na tuma~ewe tog ovla{tewa koje je dato u stavu XI. 2 Zakqu~aka Konferencije Savjeta o implementaciji mira odr`ane u Bonu 10. decembra 1997. godine, posebno u ta~ki (b) ovog stava, prema kojoj je Visoki predstavnik ovla{ten da donosi obavezuju}e odluke, onako kako smatra da je neophodno, o usvajawu mjera koje imaju za ciq osigurawe implementacije Mirovnog sporazuma u cijeloj Bosni i Hercegovini, ukqu~uju}i i "privremene mjere koje stupaju na snagu kad strane nisu u stawu da postignu sporazum".
Uzimaju}i u obzir da se, u skladu sa nadle`nostima institucija Bosne i Hercegovine za dodjelu frekvencija u svrhu emitovawa programa, kako je predvi|eno Zakonom o telekomunikacijama Bosne i Hercegovine, u ~lanu 3. Aneksa 9 Op{teg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini jasno priznaje mogu}nost da entiteti uspostave i puste u rad, pojedina~no ili zajedni~ki, komunikaciona sredstva u formi javnih radio/televizijskih preduze}a; me|utim, uzimaju}i u obzir da, u ciqu obezbje|ewa jednakog pristupa informacijama za sve pripadnike javnosti, osnivawe i rad takvih preduze}a mora biti u skladu sa standardima javnog RTV servisa definisanim me|unarodnim pravom i praksom.
Imaju}i u vidu upozorewa Savjeta za implementaciju mira, posebno u stavu 63. Luksembur{ke deklaracije, usvojene 9. juna 1998. godine, u kojem se stranama skre}e pa`wa na zna~aj sistema javnog emitovawa u Bosni i Hercegovini, ukqu~uju}i i javnu radio-televiziju za Republiku Srpsku; kao i Poglavqe V, stav 21. Madridske deklaracije, usvojene 16. decembra 1998. godine, u kojem se ukazuje na potrebu za zakonom o javnim medijima kojim bi bili zagarantovani principi uredni~ke nezavisnosti, vjerske tolerancije i finansijske transparentnosti, kojim bi se sprije~ila zna~ajna kontrola bilo koje politi~ke stranke nad javnom radio-televizijom, te obezbijedilo da javne radio-televizijske ku}e poku{aju da u informativno-politi~kom programu vode ra~una o interesima svih konstitutivnih naroda;
Konstatuju}i da je, u skladu sa gore navedenim upozorewima, Vlada Republike Srpske 13. februara 1998. godine potpisala sporazum kojim se uspostavqaju prelazni aran`mani za restrukturirawe Srpske radio-televizije u skladu sa evropskim standardima javnog RTV servisa, a koji je dopuwen Memorandumom o razumijevawu od 17. avgusta 1998. godine, kojim se Vlada obavezala da }e uspostaviti mehanizam transparentnog i pouzdanog finansirawa te RTV ku}e; konstatuju}i tako|e da se Vlada obavezala da }e te obaveze ugraditi u novi zakon za koji je Visoki predstavnik izdao instrukcije da se usvoji do 31. decembra 1998. godine; tako|e konstatuju}i da se, po{to to nije u~iweno, u Odluci Visokog predstavnika o restrukturirawu sistema javnog emitovawa u Bosni i Hercegovini, donesenoj 30. jula 1999. godine, u stavu c) ~lana 1. tra`i da Vlada Republike Srpske uputi na usvajawe, a Narodna skup{tina Republike Srpske najkasnije do 15. avgusta 1999. godine donese potrebne zakone; konstatuju}i na kraju da, po{to je ovaj rok istekao, Vlada i Narodna skup{tina Republike Srpske nisu preduzele nikakve radwe kako bi se obezbijedilo po{tivawe Odluke;
Uzimaju}i u obzir, imaju}i u vidu i konstatuju}i gore navedeno, ovim donosim sqede}u
Ovim se od Narodne skup{tine Republike Srpske tra`i da, u ciqu prestanka va`ewa ove prelazne mjere, najkasnije do 29. februara 2000. godine donese zakon koji joj blagovremeno dostavi Vlada Republike Srpske ili drugi predlaga~. Tim zakonom }e biti dodatno osna`en status Radio-televizije Republike Srpske kao javnog RTV servisa, i on }e biti u skladu sa ovom Odlukom, ukoliko se Visoki predstavnik prethodno ne slo`i sa izmjenama ili dopunama.
Ovom Odlukom se ni na koji na~in ne stavqaju van snage kona~ne regulativne nadle`nosti Nezavisne komisije za medije ili wenog nasqednika.
"Javno preduze}e Radio-televizija Republike Srpske Bawa Luka, sa punom odgovorno{}u, osniva se za obavqawe radio-difuzne djelatnosti od interesa za Republiku Srpsku.
Radio-difuzna djelatnost obuhvata proizvodwu i realizaciju radio i televizijskog programa, emitovawe programa putem zemaqskih, kablovskih i satelitskih radio-relejnih veza i emitovawe programa putem zemaqskih i satelitskih predajnika i kablovskog distributivnog sistema.
Radio-televizija Republike Srpske vr{i svoje aktivnosti u skladu sa zakonima Bosne i Hercegovine i propisima koje utvrdi Nezavisna komisija za medije ili wen nasqednik, kao i zakonima Republike Srpske."
"Osnovne djelatnosti Radio-televizije Republike Srpske su:
Radio-televizija Republike Srpske je tako|e ukqu~ena u druge aktivnosti koje doprinose uspje{nijoj realizaciji osnovne funkcije, pove}awu finansijske osnove za rad i razvoju i realizaciji javnog interesa, u skladu sa ovim Zakonom."
"Radio-televizija Republike Srpske ne}e vr{iti nikakve djelatnosti emitovawa osim onih koje su predvi|ene dozvolom ili dozvolama koje je izdala Nezavisna komisija za medije ili wen nasqednik. Nezavisna komisija za medije }e razmotriti i djelovati po zahtjevima Radio-televizije Republike Srpske za izdavawe dozvola, uzimaju}i u obzir odredbe ovog Zakona."
"Radio-televizija Republike Srpske obezbje|uje tehnolo{ko jedinstvo radio-difuznog sistema u ciqu realizacije svog programa.
Radio-televizija Republike Srpske obezbje|uje pristupa~nost svojih programa i brine se o wihovoj ~ujnosti i vidqivosti na teritoriji Republike Srpske."
"U vr{ewu svojih djelatnosti, Radio-televizija Republike Srpske stvara programe koji svojim pravovremenim, nepristrasnim, profesionalnim i istinitim obavje{tavawem gra|ana doprinose zadovoqavawu wihovih obrazovnih, kulturnih i drugih potreba i interesa, slobodnom formirawu javnog mnijewa, i podsticawu stvarala{tva u svim sferama dru{tvenog `ivota.
Radio-televizijski program Radio-televizije Republike Srpske ukqu~uje najmawe 25% programa koji je proizveden na teritoriji Republike Srpske.
Reklame su jasno razdvojene od drugih programskih sadr`aja. Prosje~na du`ina trajawa reklama ne mo`e prelaziti 12 minuta unutar jednog sata programa, a ukupno ne mo`e iznositi vi{e od 15% ukupnog programa."
"Radio-televizija Republike Srpske bez odlagawa i besplatno emituje obavje{tewa organa vlasti i me|unarodne zajednice ~ije je emitovane hitno i od posebnog zna~aja za gra|ane, te naro~ito obavje{tewa o opasnosti po `ivot i zdravqe, te ugro`avawu imovine, sigurnosti, javnog reda i mira."
"Uzajamna prava i du`nosti Radio-televizije Republike Srpske prema drugim radio-televizijskim organizacijama u pogledu upotrebe predajnika, produkcije, kao i drugih pitawa se ure|uju ugovorom.
Informativni programi javnih preduze}a koja su osnovale skup{tine op{tina teritorijalnih jedinica u svrhu obavqawa radio-difuzne djelatnosti za jednu ili vi{e teritorijalnih jedinica se ograni~avaju na re-emitovawe centralne informativne emisije Radio-televizije Republike Srpske, dok Nezavisna komisija za medije ne izda stalne dozvole za emitovawe, ukqu~uju}i i programske i sadr`ajne zahtjeve."
Radio-televizija Republike Srpske:
"Statutom Radio-televizije Republike Srpske se preciznije defini{e: preduze}e, podru~je rada, predstavqawe i zastupawe, tijela javnog preduze}a, unutra{wu organizaciju, planirawe rada i razvoja, rukovo|ewe, prava i obaveze novinara u izvr{avawu poslova javnog informisawa i druga pitawa koja su zna~ajna za rad i rukovo|ewe Radio-televizijom Republike Srpske.
Sada{wi Statut Srpske radio-televizije se potvr|uje i primjewuje se na Radio-televiziju Republike Srpske osim ukoliko Upravni odbor ne izvr{i wegove izmjene i dopune."
"Imovina i finansijska sredstva kojima zakonski raspola`e Radio-televizija Republike Srpske su vlasni{tvo Radio-televizije Republike Srpske".
"Organi Radio-televizije Republike Srpske su Upravni odbor i generalni direktor.
^lanovi Upravnog odbora i generalni direktor ne vr{e nijednu drugu izabranu ili imenovanu funkciju.
Statutom Radio-televizije Republike Srpske se defini{e potrebna ure|iva~ka i rukovodna struktura."
"Upravni odbor Radio-televizije Republike Srpske je rukovodno tijelo koje se sastoji od {est ~lanova koji zastupaju nezavisne novinare, pravnu profesiju, ekonomski sektor, akademsku zajednicu, Sindikat Republike Srpske i radnike Radio-televizije Republike Srpske, vode}i ra~una o kulturnim i jezi~kim razlikama me|u gra|anima Republike Srpske.
^lanove Upravnog odbora Radio-televizije Republike Srpske bira Narodna skup{tina Republike Srpske na period od ~etiri godine.
Narodna skup{tina Republike Srpske mo`e opozvati Upravni odbor Radio-televizije Republike Srpske zbog kr{ewa i nepo{tivawa Statuta Radio-televizije Republike Srpske iskqu~ivo dvotre}inskom ve}inom glasova.
Generalnog direktora Radio-televizije Republike Srpske imenuje Upravni odbor na period od pet godina.
Ovla{tewa, prava, obaveze, nadle`nost i ostala pitawa vezana za tijela Radio-televizije Republike Srpske ure|uju se Statutom."
"Radio-televizija Republike Srpske utvr|uje na~in pla}awa i vr{i naplatu nadoknada za kori{tewe radio i televizijskih prijemnika, vodi evidenciju o kori{tewu radio i televizijskih prijemnika.
Uz prethodno dobijeno mi{qewe Vlade Republike Srpske, Upravni odbor Radio-televizije Republike Srpske utvr|uje visinu nadoknade iz prethodnog stava.
Vlada je obavezna da mjese~no obezbjedi Radio-televiziji Republike Srpske razliku u sredstvima izme|u napla}ene pretplate i ukupnog iznosa koji se osigurava na slijede}a tri na~ina, {to podlije`e nadle`nosti Nezavisne komisije za medije ili wenog nasqednika :
Radio-televizija Republike Srpske do tre}eg svakog mjeseca Vladi dostavqa izvje{taj o prilivu sredstava od pretplate.
Vlada Republike Srpske obezbje|uje razliku potrebnih sredstava do desetog svakog mjeseca.
Op{te poravnawe za prethodnu godinu vr{i se do 31. januara svake godine."
31. avgust 1999. god.
(potpisao)
|
|
|