Ovaj dokument je izradjen u namjeri da se citaocu pruzi kraci pregled statusa implementacije izvjestaja i odluka Ombudsmena za BiH, Doma za ljudska prava i Komisije za imovinske zahtjeve raseljenih osoba i izbjeglica. (1) Za detaljnije informacije pogledati relevantne dokumente.
1. Uvod
Aneksom 6 Daytonskog mirovnog sporazuma (GFAP-Opci okvirni sporazum za mir), predvidjene su dvije institucije, i to:
- Ombudsmen za ljudska prava u Bosni i Hercegovini, i
- Dom za ljudska prava u Bosni i Hercegovini.
Obje institucije razmatraju zalbe na povrede ljudskih prava koje je izvrsila bilo koja, odnosno sve tri strane u Aneksu 6: drzava Bosna i Hercegovina (BiH), Republika Srpska (RS) i Federacija Bosne i Hercegovine (Federacija ili FBiH). Evropska konvencija o ljudskim pravima (ECHR) predstavlja primarni instrument koji se koristi u odre|ivanju povreda ljudskih prava, iako se 15 drugih medjunarodnih instrumenata mogu upotrijebiti u istu svrhu. Od podnosilaca zalbi se trazi da prije nego sto se obrate ovim Institucijama iskoriste efektivne domace lijekove. Dom je sudsko tijelo koje za svoj model koristi Evropski sud za ljudska prava, i kao takvo donosi konacne i obavezujuce odluke. Ombudsmen za BiH kombinira sudsko utvrdjivanje povreda ljudskih prava uz posredovanje u cilju rjesavanja slucajeva koje su podnijeli podnosioci zalbi, te izdaje preporuke kada ustanovi povrede. Ombudsmen za BiH moze takodje pokrenuti istrage i to na vlastitu inicijativu i u takvim slucajevima izdati posebne izvjestaje.
Na osnovu Aneksa 7 Daytonskog sporazuma uspostavljena je Komisija za imovinske zahtjeve raseljenih osoba i izbjeglica (CRPC). CRPC je nezavisno medjunarodno tijelo ovlasteno da donosi konacne i obavezujuce pravne odluke po zahtjevima za povrat nepokretne imovine u slucajevima gdje podnosilac zahtjeva ne moze povratiti u posjed svoju imovinu.
Prema Daytonskom mirovnom sporazumu (2), Madridskoj deklaraciji Vijeca za implementaciju mira (3), postivanje odluka i izvjestaja Institucija je obaveza i preduvjet za primanje Bosne i Hercegovine u Vijece Evrope. (4)
2. Napredak postignut po predmetima do danas
Do kraja septembra 1999. godine Institucije su registrirale i zavrsile nize navedeni broj predmeta. Brojke u zagradi oznacavaju povecanje broja predmeta u proteklih sest mjeseci:
Dom za ljudska prava
CRPC
|
|
|
Ombudsmen za BiH |
Registrovani slucajevi
(cca+46.000) |
2795 (+907) |
3454 (+551) |
226.000 |
Zavrseni slucajevi
(cca+23.000) |
303 (+126) |
1335 (+304) |
59.000 |
|