21.04.2004 OHR Sarajevo

Službenici u sektoru odbrane prelaze sa entitetskih na državni nivo

image_pdfimage_print

U odgovoru na zahtjev premijera Bosne i Hercegovine Adnana Terzića, premijera Republike Srpske Dragana Mikerevića i premijera Federacije Bosne i Hercegovine Ahmeta Hadžipašića, visoki predstavnik u BiH Paddy Ashdown jučer je donio izmjene i dopune zakona o državnoj službi u BiH, kojima se omogućava prelazak državnih službenika iz entitetskih u ministarstva na državnom nivou.

Ovaj potez je ključni dio procesa koji će novim institucijama na nivou BiH staviti na raspolaganje sva potrebna sredstva i potencijale koji su im potrebni. Ovaj napredak posebno je značajan za proces reforme u sektoru odbrane, obzirom da će omogućiti službenicima u sektoru odbrane na entitetskim nivoima da zauzmu pozicije na državnom nivou. Nove zakonske odredbe omogućit će sposobnim mladim zvaničnicima koji su svoju predanost i potencijale pokazali radeći u entitetskim ministarstvima da zauzmu nove, više pozicije na državnom nivou.

U zajedničkom pismu koje su uputili visokom predstavniku, tri premijera su naglasila da je “prelazak državnih službenika sa entitetskih na državni nivo od ključnog značaja za uspostavu novog Ministarstva odbrane [na nivou BiH], kao i za smanjenje ukupnih troškova institucija vlasti. Pored toga, angažiranje iskusnog kadra iz entitetskih institucija neophodno je da bi reforme bile brzo implementirane”.

Visoki predstavnik pozdravio je inicijativu tri premijera, naglasivši kako Bosna i Hercegovina još uvijek trpi posljedice glomaznog sistema javne uprave, na isuviše velikom broju nivoa vlasti. Stoga bi se proces širenja državnih nadležnosti trebao odvijati paralelno sa odgovarajućim procesom smanjenja entitetskih i drugih birokratskih aparata, jer će se, u protivnom, samo povećati teret na poreske obveznike u BiH.

Brza uspostava ključnih državnih institucija je preduslov za nastavak procesa euro-atlantskih integracija. NATO je postavio uslov da nadležne državne institucije za odbranu u BiH zaposle do 104 radnika prije samita koji će se održati krajem juna u Istanbulu, a Ministarstvo odbrane BiH trenutno zapošljava manje od dvadeset radnika. Prelazak kvalificiranih državnih službenika koji su već dobili odobrenje nadležne Agencije za državnu službu sa entitetskih na državni nivo znatno će približiti BiH potpunoj provedbi reformi koje je NATO postavio kao uslov u decembru prošle godine.

Postignut je napredak u provedbi tehničkih i strukturalnih reformi koje je NATO naveo kao uslov za članstvo u Partnerstvu za mir. Međutim, visoki predstavnik jučer je također izrazio zabrinutost da bi pojedine osobe u Republici Srpskoj mogle iskoristiti akciju policije RS u Višegradu kao sredstvo kojim bi potkopale do sada najozbiljniji pokušaj vlasti RS da uhapse osobe koje je Haški tribunal optužio i da na taj način Republika Srpska ispoštuje svoje međunarodne ali i domaće zakonske obaveze. “Istraga o ovom slučaju je u toku, ali bilo bi zaista loše kada bi ovi policajci Republike Srpske, koji su samo obavljali svoju dužnost, bili žrtvovani u političke svrhe, i to od strane onih koji već dugo opstruiraju saradnju Republike Srpske sa Haškim tribunalom, a samim tim i šanse Bosne i Hercegovine za bolju budućnost”, rekao je visoki predstavnik.

NATO je naglasio da je potpuna saradnja sa Haškim tribunalom ključni preduslov koji BiH mora ispuniti ako želi dobiti poziv da se prijavi za članstvo u Partnerstvu za mir ovog ljeta.

Odluke su dostupne na internet stranici OHR-a, na adresi: www.ohr.int