Komentar OHR-a na odluku Narodne skupštine RS od 7. studenoga u vezi s referendumom o Sudu i Tužiteljstvu BiH

OHR je upoznat s današnjom odlukom Narodne skupštine Republike Srpske kojom je van snage stavljena  odluka o raspisivanju referenduma o Sudu i Tužiteljstvu BiH iz 2015. godine, i o ovlastima i odlukama visokog predstavnika.

Kako je navedeno u izvješću koji je visoki predstavnik podnio Vijeću sigurnosti UN-a, odluka iz 2015. godine bila je problematična s obzirom na to da je nastojala rješavati pitanja koja su izvan nadležnosti Republike Srpske. Odluka je predstavljala otvoreno osporavanje suvereniteta Bosne i Hercegovine i kršenje obveza i dužnosti koje Republika Srpska ima na osnovu Aneksa 4. i Aneksa 10. Općeg okvirnog sporazuma za mir.

OHR brinu i neki drugi zaključci donijeti na današnjoj sjednici NSRS, posebno oni koji traže ponovno uvođenje odluke o referendumu “čim bude postignut konsenzus svih značajnih političkih subjekata u RS” te podršku za inicijativu o građanskoj peticiji na istu temu. U vezi s tim, visoki predstavnik želi istaknuti da vlasti RS imaju pravo organizirati referendume samo o pitanjima koja spadaju u njihove ustavne nadležnosti. To očigledno nije slučaj sa zakonima kojima se osnivaju pravosudne institucije na državnoj razini niti kada su u pitanju odluke visokog predstavnika.

Nadalje, visoki predstavnik želi ponoviti da, u skladu s Općim okvirnim sporazumom za mir, bh. entiteti zakonski postoje samo na temelju Ustava BiH i nemaju pravo miješati se u isključive nadležnosti institucija BiH.

Visoki predstavnik poziva sve organe vlasti u BiH da se zajedno i konstruktivno angažiraju kako bi se osiguralo jačanje i neovisan rad pravosudnih institucija na svim razinama.