Amandmani Zastupničkog doma o prekršajnom sistemu moraju biti odbačeni
Prvi zamjenik visokog predstavnika Larry Butler pozvao je Dom naroda Parlamenta Federacije BiH da na sutrašnjoj sjednici podrži zakon koji će modernizirati način procesuiranja prekršaja u BiH.
“Reforma prekršajnih sudova ključni je element u konsolidaciji vladavine prava u BiH,” rekao je ambasador Butler . “Tražiti od poreskih obveznika u Federaciji BiH da finansiraju rad čak 71 prekršajnih sudova kao potpuno odvojene strukture unutar postojećeg sudskog sistema jednostavno je neprihvatljivo.”
Ambasador Butler je istaknuo da “neki od ovih sudova čak nemaju dovoljno predmeta kako bi njihovi uposlenici imali što raditi, a ipak sistemu sudova širom BiH neophodne su investicije u infrastrukturu i tehnologiju kako bi se ubrzalo provođenje pravde.”
Ambasador Butler istaknuo je kako je Zakon o sudovima u svom izvornom obliku, kako ga je predložila Vlada Federacije BiH, potpuno zadovoljavajući i prihvatljiv. “Ovim zakonom su sudovi za prekršaje smješteni u okviru redovnih sudova, što znači da bi se ušteđena sredstva mogla koristiti za unapređenje sistema sudova u cjelosti,” izjavio je ambasador Butler. Međutim, Zastupnički dom Federalnog parlamenta prošle je sedmice izmijenio Vladin prijedlog. “Verzija koju je usvojio Zastupnički dom ne omogućava uštede predviđene u verziji koju je ponudila Vlada Federacije BiH. Zbog toga je od ključnog značaja da Dom naroda usvoji Vladin prijedlog – na taj način, kroz harmonizaciju, moguće je uštediti novac poreskih obveznika,” rekao je Butler.
Reforma sistema za procesuiranje prekršaja sadrži četiri elementa:
- Restrukturiranje sistema sudova (spajanje sa redovnim sudovima)
- Ponovno imenovanje sudija
- Uvođenje pojednostavljenih i efikasnijih sudskih procedura za procesuiranje prekršaja, i
- Uvođenje novog, pojednostavljenog sistema za izvršenje kazni za prekršaje.
Izmjene i dopune Zakona o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću (VSTV), koje je Parlament BiH usvojio u decembru 2005. godine, predviđaju da VSTV započne proces ponovnog imenovanja sudija za prekršajne sudove. Međutim, VSTV ne može pokrenuti ovaj proces dok Parlament Federacije BiH ne usvoji potrebne izmjene i dopune Zakona o sudovima, kojima bi se definisala nova, ekonomičnija struktura sudova.
Na sjednici održanoj prošle sedmice Zastupnički dom Federalnog parlamenta također je usvojio nekoliko izmjena i dopuna nacrta Zakona o prekršajima koji zadržavaju postojeću odvojenu strukturu prekršajnih sudova, ali također uvode zatvorsku kaznu kao jednu od sankcija za prekršaj, iako to nije u skladu sa Evropskom konvencijom o ljudskim pravima, te sudske procedure čine dužim i komplikovanijim. “Da bi reforma uspjela ovi amandmani moraju biti odbačeni,” naglasio je ambasador Butler .