|
Podsjećamo strane da odredbe prethodnih deklaracija
Vijeća za implementaciju mira i njihovi
aneksi ostaju na snazi, te ih pozivamo da odmah ispune sve svoje preostale
obaveze. Nadalje, Vijeće se poziva na
Road Map Evropske unije, te podsjeća
BiH da je provedba mjera predviđenih u tom
dokumentu preduslov za približavanje
Evropskoj uniji. Vijeće zahtijeva da organi
vlasti u BiH odmah otpočnu rad na provedbi
ovih mjera, kao i mjera navedenih u daljem tekstu. U procesu izrade svoje
strategije i programa, donatorska zajednica će uzeti u obzir ispunjavanje sljedećih obaveza. PI
Ekonomija
- Završiti proces ukidanja Zavoda za platni promet (decembar 2000.
godine)
- U konsultacijama sa OHR-om i me
đunarodnim ekonomskim stručnjacima, napraviti popis trgovinskih i
investicionih barijera u BiH, te poduzeti hitne korake na njihovom uklanjanju,
uz poseban naglasak na usvajanju i punoj provedbi usklađenih zakona o direktnim stranim ulaganjima na
nivou države i entiteta,
- Parlamentarna skupština BiH i entitetske parlamentarne skupštine moraju
usvojiti zakone o finansiranju političkih
stranaka i sukobu interesa (septembar 2000. godine),
- Parlamentarna skupština BiH mora usvojiti sljedeće zakone: Zakon o konkurenciji (decembar 2000.
godine), Zakon o standardizaciji, kojim će
se reguliati i formiranje Zavoda za standarde BiH (decembar 2000. godine), i
zakone o patentima, zaštitnim znakovima i autorskim pravima (mart 2001.
godine),
- Entitetske parlamentarne skupštine moraju na usaglašen način usvojiti sljedeće zakone: Zakon o uknjižbi zemljišta (decembar 2000. godine), Zakon o
obligacijama i ugovorima (juni 2001. godine), Zakon o javnoj nabavci (decembar
2000. godine), Zakon o transparentnosti budžeta (decembar 2000. godine) i Zakon o
transparentnosti javnog poslovanja (oktobar 2000. godine),
- Parlamentarna skupština Federacije mora usvojiti izmjene Zakona o radu
(decembar 2000. godine),
- Svi nadležni organi vlasti
moraju poduzeti mjere u cilju konstituiranja Javne korporacije za cestovnu
infrastrukturu BiH (juni 2000. godine), pokretanja Javne korporacije za
transport gasa u BiH (oktobar 2000. godine), uspostavljanja Regulatorne
agencije za energetiku BiH (april 2001. godine) i Korporacije za
infrastrukturu emitiranja i prijenosa RTV programa.
Povratak
- Nadležni organi vlasti moraju
donijeti odluke po svim podnesenim imovinskim zahtjevima, te ih provesti u
skladu sa zakonski utvrđenim
rokovima,
- Entiteti i Kantoni moraju odmah izdvojiti odgovarajuća sredstva za alternativni smještaj iz svojih
budžeta, te u takve svrhe koristiti i
javnu imovinu,
- Potrebno je hitno uspostaviti novo Ministarstvo za ljudska prava i
izbjeglice BiH, te izvršiti popunjavanje radnih mjesta u Ministarstvu; ovo
Ministarstvo treba predstavljati mehanizam na državnom nivou za koordiniranju sa organima
entiteta i međunarodnim
organizacijama po pitanjima povratka,
Institucije
- Parlamentarna skupština BiH će
bez odlaganja usvojiti izborni zakon.
- Brzo i striktno provesti neve propise Privremene izborne komisije, kojima
se izabranim zvaničnicima zabranjuje
obavljanje rukovodećih funkcija u javnim
preduzećima,
- Istovremeno sa neophodnim smanjenjem broja zaposlenih u lokalnim
zakonodavnim organima, treba smanjiti i broj izvršnih funkcija na općinskom i kantonalnom nivou,
- Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine mora usvojiti sljedeće zakone: Zakon o državnoj službi, Zakon o sudu na nivou države i Zakon o udruženjima i javnim pravnim licima. Mora se
uspostaviti Viša sudska komisija, kojoj će
biti dati efikasni mehanizmi za provođenje
reformiranog procesa imenovanja (septembar 2000. godine),
- Vlade entiteta trebaju provedbom relevantnih zakona odmah započeti proces uspostave politički i finansijski nezavisnih organa sudske
vlasti. Međunarodna zajednica će nadgledati i pomagati ovaj proces,
- Entiteti će preduzeti potrebne mjere
kako bi se osiguralo poštivanje sudskih odluka, te bezbijednost sudova. Ove
mjere uključuju punu provedbu Zakona o
sudskoj policiji Federacije BiH od strane Federacije, kao i usvajanje nacrta
Zakona o sudskoj policiji Republike Srpske od strane Narodne skupštine
Republike Srpske,
- Oba entiteta trebaju završiti neophodne revizije svojih Krivičnih zakona i Zakona o krivičnom postupku (decembar 2000. godine),
- Nadležne parlamentarne skupštine
trebaju usvojiti nacrt Zakona o ombudsmenu Bosne i Hercegovine i nacrt Zakona
o ombudsmenima Federacije, te uspostaviti instituciju Ombudsmena Republike
Srpske (septembar 2000. godine),
- Provesti odluke institucija za zaštitu ljudskih prava i osigurati
adekvatna finansijska sredstva,
- Ministarstvo civilnih poslova i komunikacija Bosne i Hercegovine treba
uspostaviti centralni registar pasoša (juni 2000. godine) i početi izdavati jedinstvene pasoše (septembar
2000. godine). Ministarstvo civilnih poslova i komunikacija Bosne i
Hercegovine će uspostaviti jedinstveni
sistem dodjele matičnih brojeva i
osigurati usvajanje zakona o ličnim
kartama građana (juli 2000. godine), a
ministarstva unutrašnjih poslova će
započeti sa izdavanjem jedinstvenih
vozačkih dozvola i ličnih karata (novembar 2000.
godine).
Ekshumacije
- Vijeće pozdravlja poboljšanu
saradnju između entiteta u zajedničkim aktivnostima na ekshumaciji, kao i ulogu
Visokog predstavnika u koordiniranju ovog procesa. Vijeće apelira na organe vlasti entiteta da,
prema dogovoru, ovom procesu daju punu finansijsku podršku.
Vojna pitanja
- Stalni komitet za vojna pitanja treba formirati radnu grupu ministara
odbrane, tako što će odrediti članove grupe, njen mandat i plan rada (juli
2000. godine),
- Osigurati potrebno osoblje i finansijska sredstva za Stalni komitet za
vojna pitanja (oktobar 2000. godine),
- Stalni komitet za vojna pitanja se treba usredsrediti na jasno definiranje
zadataka i željene buduće konfiguracije sadašnjih entitetskih oružanih snaga, što je potrebno izbalansirati u
odnosu na planirane budžete. Stalni
komitet za vojna pitanja treba prioritetno izraditi konkretne smjernice
("roadmap") za utemeljenje odbrambene strukture na nivou države. U ovom procesu, zadatak i željena buduća konfiguracija sadašnjih entitetskih oružanih snaga se moraju jasno definirati i
izbalansirati u odnosu na planirane budžete. Provedba ovih smjernica mora početi u 2000. godini i obuhvatiti dalje smanjenje
entitetskih oružanih snaga za 15 %, koje
se mora finalizirati u 2000. godini,
- U skladu sa Aneksom 1.B, član II
Općeg okvirnog sporazuma za mir,
nadležni organi vlasti Bosne i Hercegovine
će pojačati mjere za izgradnju povjerenja i sigurnosti,
što uključuje poboljšanu razmjenu vojnih
informacija i češće kontrolne posjete i inspekcije, te
zajedničku vojnu obuku i obrazovanje na
različitim nivoima,
- Nadležni organi vlasti Bosne i
Hercegovine će stvoriti neophodne uslove
za potpuno ispunjavanje svojih obaveza u skladu sa Bečkim dokumentom iz 1999.
godine,
Javna sigurnost
- Početno raspoređivanje pripadnika Državne granične službe
(juni 2000. godine),
- Bez daljeg odlaganja izvršiti integraciju linije komandovanja i
komunikacijskog sistema policije na cijeloj teritoriji Federacije, naročito u Mostaru,
- Završetak procesa registriranje policajaca kroz aktivnosti koje poduzima
UNMIBH (decembar 2000. godine).
Mediji
- Pružanje pune podrške agentu za
prijenos imovine RTV BiH i izvršenje odobrenih aranžmana za prijenos imovine (septembar 2000.
godine), uspostava Federalne RTV (avgust 2000. godine), uspostava javnog
radio-difuznog servisa (PBS) (avgust 2000. godine), usvajanje Zakona o PBS-u
(septembar 2000. godine) i usvajanje novog zakona o RTRS (septembar 2000.
godine),
- Pod nadzorom međunarodne zajednice,
razvijati Nezavisnu komisiju za medije (IMC) (decembar 2000. godine), završiti
Fazu II izdavanja dozvola za sve elektronske medije (decembar 2000. godine),
te raditi na eliminaciji anahronih institucija kao što su ministarstva
informiranja (decembar 2000. godine),
- Usvajanje zakona kojima se utvrđuje pravo javnosti na davanje i primanje
nepristrasnih informacija, odnosno Zakona o slobodi informiranja i Zakona o
kleveti (novembar 2000. godine).
Sport
- Treba ubrzati punu provedbu zaključaka iz zajedničke izjave sa Konferencije o sportu u Bosni i
Hercegovini, kojom je predsjedavao Međunarodni olimpijski komitet (Lozana, 28.
juli 1999. godine).
Obrazovanje
- Treba uskladiti smjernice programskih jezgri za osnovnu i srednju školu,
koje će usvojiti entitetske
parlamentarne skupštine, posebno u cilju omogućavanja povratka izbjeglica i raseljenih lica
(septembar 2000. godine),
- Entitetske parlamentarne skupštine trebaju uspostaviti usklađeni sistem priznavanja svjedočanstava osnovnih škola, kao i diploma srednjih
škola i univerziteta u Bosni i Hercegovini (decembar 2000. godine),
- Entitetske parlamentarne skupštine trebaju uspostaviti usklađene sisteme priznavanja nastavničkih diploma
(septembar 2000. godine),
- Hitno usvajanje Zakona o Univerzitetu u
Mostaru.
|