|
Upravni odbor na nivou političkih direktora sastao se sa Visokim predstavnikom
u Briselu, 27. septembra 2000. godine.
Osvrćući se na razvoj događaja u Saveznoj Republici Jugoslaviji, Upravni
odbor se složio da je u Bosni i Hercegovini
i širem okruženju evidentan potencijal za
novi nivo demokratskih promjena. Upravni odbor je uputio apel narodu Bosne i
Hercegovine na današnji dan zvaničnog
otpočinjanja izborne kampanje da, uz
pomoć historijskih promjena u regionu,
iskoristi priliku održavanja izbora 11.
novembra i transformira BiH u istinski samoodrživo, demokratsko evropsko društvo, koje počiva na vladavini zakona.
Visoki predstavnik i Upravni odbor su uputili srdačne riječi
pohvale narodu Savezne Republike Jugoslavije što su na izborima održanim 24. septembra demonstrirali volju za izbor
opcije mira, slobode i demokracije za njihovu zemlju. Upravni odbor je naglasio
da će pozdraviti angažman demokratski izabrane vlade u Beogradu u
unapređenju Dejtonskog mirovnog procesa.
Upravni odbor je pozvao Visokog predstavnika da bude spreman da poduzme brze
korake ka uspostavljanju dijaloga sa Beogradom, čim predstavnici koje su izabrali birači u SRJ, glasajući za demokratske promjene, stupe na dužnost.
Upravni odbor je izrazio duboku zabrinutost zbog odsustva
aktivnosti na nivou zajedničkih institucija
BiH. Predstojeći izbori nisu nikakva isprika
za odlaganje rješavanja nagomilanih pitanja koja treba riješiti u skladu sa
rokovima datim u Deklaraciji PIC-a iz Brisela, što je hitno potrebno građanima BiH. Upravni odbor je naglasio da je
biračko tijelo BiH faktor koji daje
konačni sud o učinku svoga rukovodstva.
Upravni odbor je izrazio zabrinutost zbog politiziranja nedavne
odluke Ustavnog suda o "konstitutivnosti naroda". Odbor je podsjetio na
pravosnažnost ove odluke, prema kojoj se
entitetski parlamenti i kantonalne skupštine obavezuju na njeno provođenje bez odlaganja.
Upravni odbor se složio s
mišljenjem Visokog predstavnika da programi restitucije koje su predložili entiteti u osnovi imaju dosta nedostataka i
da ih je nemoguće provesti. Iako je Upravni
odbor uzeo u obzir mišljenje Vijeća Evrope
koje smatra da ne postoji pravna obaveza za provođenje restitucije, Odbor smatra da, ukoliko organi
vlasti na nivou BiH, odnosno na nivou entiteta, odluče da pokrenu proces restitucije, on bi morao
počivati na snažnim fiskalnim osnovama i osigurati stvarnu i
pravičnu kompenzaciju za sve one koji imaju
pravo na nju, bez obzira na njihovu etničku
pripadnost, te ne bi smio biti štetan za ekonomsku održivost ionako nestabilne ekonomije BiH. Upravni
odbor je naglasio da BiH, odnosno njeni entiteti, moraju imati kapacitet za
provođenje bilo kakvog programa
kompenzacije.
Upravni odbor se zahvalio na prezentacijama o pitanju
makro-ekonomskog razvoja BiH koje su održali
predstavnici Svjetske banke, IMF-a i Centralne banke BiH. Upravni odbor je
konstatovao napredak u provođenju
strukturalne ekonomske reforme koje su pripremile međunarodne agencije uz koordinaciju i na osnovu
smjernica Visokog predstavnika. Upravni odbor je upozorio da će se BiH suočiti sa sve većom ekonomskom krizom ukoliko organi vlasti na
nivou BiH i entiteta ne ubrzaju provođenje
svojih programa reformi i ukoliko odmah ne usvoje zakone koji reguliraju ovu
oblast.
Upravni odbor je kritizirao zakonodavne organe vlasti u
Federaciji zbog neusvajanja zakona o penzijskoj reformi kao i Narodnu skupštinu
RS zbog usvajanja zakona koji ne zadovoljava odgovarajuće ekonomske standarde. Upravni odbor je naglasio
činjenicu da bi neusvajanje odgovarajućih zakona o penzijskoj reformi za posljedicu po
BiH i entitete imalo gubitak zajmova IMF-a i Svjetske banke u iznosu od 150
miliona američkih dolara i gubitak dalje
podrške donatora. BiH mora prihvatiti osnovni princip da organi vlasti više ne
mogu preuzimati financijske obaveze, uključujući obaveze
po pitanju penzija, koje ne mogu biti na odgovarajući način
isplaćene iz državnih prihoda i koje međunarodni donatori nisu spremni isplaćivati.
Upravni odbor se upoznao sa odlukom o restruktuiranju javnih
elektronskih medija u skladu sa strategijom za medije koju podržava PIC, a koju uskoro treba donijeti Visoki
predstavnik. Plan za restruktuiranje javog RTV servisa je osmišljen tako da se
zasniva na efikasnosti i profesionalizmu, kako bi se osigurao multi-etnički karakter PBS-a i njegov status institucije na
državnom nivou u skladu sa osnovnim
standardima za međunarodne javne elektronske
medije. Visoki predstavnik je od donatora zatražio podršku za operativne budžete PBS-a za 2001. i 2002. godinu.
Upravni odbor je podržao prijedlog
Visokog predstavnika da se raspoloživa
sredstva iz viška koji je ostvaren u budžetu
za 1999. godinu počnu koristiti za program
sudske reforme i za provođenje financijske
revizije povezane sa Programom protiv korupcije, te pozvao članove Upravnog odbora da ispitaju mogućnosti za rješavanje preostalih tehničkih i pravnih ograničenja vezanih za korištenje drugih sredstava.
Upravni odbor se upoznao sa rezultatima sa sastanka financijskih stručnjaka održanog 25. jula 2000.
godine.
|