|
Upravni se odbor Vijeća za
provedbu mira na razini političkih direktora
susreo sa Visokim predstavnikom u Bruxellesu 5. i 6. prosinca 2001. godine.
Upravni je odbor izrazio svoje zadovoljstvo susretom sa predstavnicima UNMIBH-a,
OESS-a, UNHCR-a, UNDP-a i Svjetske banke (koja je također predstavljala i Međunarodni monetarni fond) i diskusijom o pitanjima
racionalizacije i reorganizacije rada civilnih organizacija međunarodne zajednice uključenih u provedbu mira u Bosni i Hercegovini. Odbor
je također pozdravio informacije koje je
prezentirao SFOR.
Upravni je odbor uputio pohvale OHR-u na prezentiranom Nacrtu
plana aktivnosti međunarodne zajednice i
pozdravio opsežne konzultacije koje su
tijekom priprema ovoga Nacrta vođene sa
veleposlanstvima zemalja članica Vijeća za provedbu mira i svim relevantnim
organizacijama u BiH. Upravni je odbor pozdravio prihvatanje koncepta većeg stupnja koordinacije aktivnosti među organizacijama koje su uključene u provedbu mira.
Upravni je odbor konstatirao činjenicu da nastavak prisustva međunarodne zajednice, ali u racionaliziranom
obliku, ostaje od suštinske važnosti za
ispunjenje ciljeva koji su nužni kako bi se
ostvarila zajednička vizija međunarodne zajednice i vlasti Bosne i Hercegovine u
pogledu preuzimanja odgovornosti – samoodrživa BiH koja služi svojim građanima, ispunjava svoje međunarodne obveze i ide putem integracije u Europu.
U tom smislu, Upravni je odbor razgovarao o sugeriranoj strukturalnoj reformi
kojom bi se upotpunila koordinacijska uloga Visokog predstavnika, a čime bi se osigurala djelotvorna i racionalna
implementacija civilnih aspekata Mirovnog sporazuma, poštujući pri tome mandate i autonomnost upravnih tijela
drugih civilnih organizacija na terenu, kao što je navedeno u Aneksu 10 Općeg okvirnog sporazuma za mir (GFAP).
Upravni je odbor zamolio Visokog predstavnika da pripremi
prečišćenu verziju Plana aktivnosti koja će obuhvatiti procjenu zahtjeva za financiranjem u
narednih nekoliko godina, a koja bi se trebala usvojiti na prvom narednom
sastanku Upravnog odbora početkom iduće godine. Ovaj Plan aktivnosti dosljedno će odraziti centralnu ulogu procesa stabilizacije
i pridruživanja, koji predstavljaju težnje Bosne i Hercegovine da svoju budućnost ostvari u Europi. Upravni je odbor prihvatio
koncept radnih skupina za koordiniranje politike (u oblasti vladavine prava,
izgradnje institucija, gospodarske politike i povratka i obnove), uz koji će postojati i Kabinet vodećih organizacija kojim će predsjedavati Visoki predstavnik. Odbor je
istakao posebnu važnost jasnih odrednica i
konkretnih krajnjih rezultata predstavljenih u Nacrtu plana aktivnosti koji
će omogućiti Upravnom odboru ne samo uvid i ocjenu
napretka u svakoj posebnoj oblasti, već i
vremenske rokove za delegiranje odgovornosti na vlasti BiH ili druge međunarodne organizacije. Odbor je apelirao na
Visokog predstavnika da osigura da nadležnosti vodećih
organizacija budu jasno definirane unutar ovog okvira i da svaka od radnih
skupina izradi dalje opsežna mjerila rada.
Odbor je potvrdio da će nastaviti Visokom
predstavniku osiguravati potrebnu strukturu i neovisne savjete kako bi obnašao
svoju ulogu predviđenu u Aneksu 10 i
deklaracijama Vijeća za provedbu mira koje
su potom uslijedile.
Upravni je odbor također
usvojio preporuke za prve korake u reorganiziranju prisustva međunarodne zajednice na terenu u BiH i apelirao na
sve implementirajuće organizacije da se
usresrede na racionalizaciju svojih područnih zona odgovornosti.
Upravni je odbor uočio
potrebu za jakom policijskom misijom koja bi predstavljala kombinaciju
djelovanja u kriznim situacijama i izgradnje potencijala i uzela u obzir
preporuke Izvještaja Monk, kao i diskusije u okviru Vijeća za provedbu mira, a koja bi uslijedila po
isteku IPTF-ovog mandata. Odbor je naglasio da pripreme moraju početi što je prije moguće kako bi se osigurala neprimjetna tranzicija.
Upravni odbor je primio k znanju važnost
preduzimanja opsežnog pristupa pitanjima
koja se odnose na vladavinu prava i naglasio da buduća policijska misija treba biti blisko
koordinirana sa aktivnostima u pravosudnoj reformi. Upravni je odbor zamolio
Visokog predstavnika da u tom smislu izradi opcije koje će biti prezentirane na narednom sastanku Odbora
na razini političkih direktora. Odbor je
također svjestan činjenice da će mandat buduće misije zahtijevati pristanak Vijeća sigurnosti Ujedinjenih naroda.
Upravni je odbor uočio
napredak koji je postignut u rješavanju pitanja koje je postavila Europska
komisija, a koja se tiču ranijih proračuna. Odbor je pozvao zemlje koje su kasnile i
koje još uvijek kasne sa plaćanjem doprinosa
proračunu da podmire svoje obveze. Upravni
je odbor usvojio zapisnike i preporuke sa sastanka financijskih stručnjaka, koji je održan u Sarajevu 15. studenoga, i odobrio prijedlog
proračuna OHR-a za 2002. godinu.
|