|
Upravni odbor Vijeća za provedbu mira (PIC) na razini političkih direktora
sastao se u Sarajevu 18. i 19. studenog 2009. godine. Dijelovima sjednice
prisustvovali su i predsjedavajući Vijeća ministara Bosne i Hercegovine (BiH) i
lideri sedam političkih stranaka - HDZ BiH, HDZ 1990, PDP, SBiH, SDA, SDP BiH i
SNSD.
Upravni odbor Vijeća za provedbu mira pozdravio je značajne pomake koje su
vlasti BiH načinile u posljednje vrijeme u cilju ispunjenja uvjeta za
liberaliziranje viznog režima i ohrabrio je daljnje napore na realiziranju tog
cilja. Upravni odbor je također istaknuo značaj potrebe da vlasti BiH nastave sa
provedbom Europskog partnerstva i Privremenog sporazuma, te razriješe nedostatke
utvrđene u Izvješću Europske komisije.
Upravni odbor Vijeća za provedbu mira nastavio je razgovore o izgledima za
tranziciju OHR-a u ojačani ured EUSR-a. Pozvao je političare u BiH da se na
konstruktivan način angažiraju u realizaciji ovoga cilja i suzdrže od
maksimalističkih pozicija koje bi mogle ometati napredak BiH prema
euro-atlantskoj integraciji. Članovi Upravnog odbora PIC-a iz zemalja članica EU
ponovili su da se aplikacija BiH za članstvo u EU ne može razmatrati sve dok
postoji OHR.
Upravni odbor Vijeća za provedbu mira izrazio je ozbiljnu zabrinutost zbog
nedovoljnog napretka vlasti BiH u realizaciji pet ciljeva i dva uvjeta koji
ostaju nužni za zatvaranje OHR-a.
Upravni odbor Vijeća za provedbu mira pozvao je lidere političkih stranaka i
nadležne organe da zaključe sporazume između vlada o državnoj i vojnoj imovini,
čime će se riješiti pitanje vlasničkih prava između državne i ostalih razina
vlasti. Upravni odbor pozdravlja činjenicu da se popis imovine koji provodi OHR
privodi kraju i da se sada na temelju njega mogu nastaviti pregovori između
političkih lidera o njezinoj raspodjeli. Upravni odbor je apelirao na
Predsjedništvo BiH da unaprijedi nedavno usvojeni plan o raspolaganju municijom,
oružjem i eksplozivom, tako što će dati prednost uništenju nad prodajom, u
potpunosti koristiti postojeće kapacitete za uništavanje, a ovaj proces držati
pod strogom kontrolom. Upravni odbor je pozvao vlasti Republike Srpske da ispune
svoju zakonsku obvezu i objave u Službenom glasniku RS odluke visokog
predstavnika od 18. rujna 2009. godine, kako bi se omogućilo da supervizor za
Distrikt Brčko izvijesti Arbitražno vijeće o okončanju provedbe Konačne
arbitražne odluke. Upravni odbor Vijeća za provedbu mira je istaknuo potrebu
jačanja fiskalne koordinacije tako što će biti osigurano ispravno funkcioniranje
Uprave za neizravno oporezivanje i Državnog fiskalnog vijeća. Upravni odbor je
pozvao vlasti BiH da ubrzaju provedbu Državne strategije za rješavanje predmeta
ratnih zločina i Državne strategije za reformu pravosudnog sektora.
Iako Vijeće ponavlja da ustavna reforma ne predstavlja dio ciljeva i uvjeta
za zatvaranje OHR-a, neki ustavni amandmani su i dalje od suštinskog značenja da
bi se osigurala usuglašenost sa Europskom konvencijom o ljudskim pravima, u
sukladnosti sa obvezama preuzetim u okviru Sporazuma o stabiliziranju i
pridruživanju, unaprijedila funkcionalnost zemlje i olakšalo ostvarivanje
europskih težnji BiH. Upravni odbor Vijeća za provedbu mira je pozdravio
trenutačni angažman političkih lidera BiH u razgovorima o ustavnim promjenama i
dao im poticaj da i dalje ostanu ozbiljno angažirani i postignu trajne
sporazume, na temelju potrebnog političkog koncenzusa, koji će unaprijediti
političku funkcionalnost i bolje pripremiti institucije BiH za izazove
integracije u EU.
Upravni odbor Vijeća za provedbu mira pozdravio je sporazum od 6. studenog
2009. godine postignut između entitetskih premijera o Elektroprijenosu BiH i
očekuje da dođe do ponovnog uspostavljanja rukovodnih struktura i poslovanja u
sukladnosti sa važećim zakonima.
Upravni odbor Vijeća za provedbu mira istaknuo je značaj iznalaženja
efikasnog rješenja za situaciju u Mostaru. Riječ je o tome da su lideri
političkih stranaka nastojali ostvariti sopstvene interese na račun ustavnih
prava građana BiH. Upravni odbor Vijeća za provedbu mira dao je potporu mjerama
visokog predstavnika donesenim s ciljem rješavanja političke blokade u Mostaru i
pozvao ga da razmotri daljnje korake koji bi se mogli poduzeti kako bi se
omogućilo rješenje političke blokade u Mostaru.
Upravni odbor Vijeća za provedbu mira istaknuo je da pruža punu potporu
visokom predstavniku i podsjetio sve vlasti u BiH da poštuju i osiguraju puno
poštivanje Općeg okvirnog sporazuma za mir u BiH i odluka visokog predstavnika u
svezi s tim.
Upravni odbor Vijeća za provedbu mira pozdravio je usvajanje Rezolucije
Vijeća sigurnosti Ujedinjenih naroda br. 1895, kojom je produžen mandat EUFOR-a
u sukladnosti sa Poglavljem VII.
Upravni odbor Vijeća za provedbu mira istaknuo je značaj slobode izražavanja,
uključivši slobodne i neovisne medije, s posebnim akcentom na predstojeće
izbore.
Upravni odbor Vijeća za provedbu mira pozvao je vlasti BiH da hitno usvoje
zakon na temelju kojeg će se moći provesti popis stanovništva 2011. godine, u
sukladnosti sa relevantnim propisima EU. Upravni odbor Vijeća za provedbu mira
ponovio je značaj usvajanja i provedbe, bez daljnjeg odlaganja, revidirane
Strategije za provedbu Aneksa VII Općeg okvirnog sporazuma za mir (GFAP),
podržane od strane UNHCR-a. Vijeće sigurnosti Ujedinjenih naroda, u svojoj
Rezoluciji br. 1895 od 18. studenog 2009. godine, također ističe potrebu da se
riješi pitanje raseljenih lica i izbjeglica.
Upravni odbor Vijeća za provedbu mira ponovno je uputio poziv vlastima BiH da
nastave punu suradnju sa Međunarodnim kaznenim sudom za bivšu Jugoslaviju u
Haagu. Upravni odbor Vijeća za provedbu mira poziva nadležne vlasti BiH da
ispune svoje obveze iz međunarodnog prava u smislu pune suradnje sa Haškim
tribunalom, tako što će omogućiti uhićenje svih osoba protiv kojih je Tribunal
podigao optužnice, uključivši Ratka Mladića, bez daljnjeg odlaganja, te tako što
će uništiti njihove mreže potpore. Upravni odbor također je izrazio ozbiljne
zabrinutosti u svezi sa činjenicom da bi nerješavanje pitanja međunarodnih
sudaca i tužitelja od strane vlasti BiH imalo negativan efekt na cijeli
pravosudni sustav u BiH, da bi se to kosilo sa međunarodnim obvezama BiH i
ometalo realiziranje strategije Vijeća sigurnosti UN-a za okončanje rada
Međunarodnog kaznenog suda za bivšu Jugoslaviju. Upravni odbor Vijeća za
provedbu mira pozvao je vlasti BiH da financiraju pravosudni sustav kako bi se
omogućila zamjena međunarodnih pravnih stručnjaka domaćim sucima i tužiteljima.
Upravni odbor Vijeća za provedbu mira pozvao je visokog predstavnika da razmotri
koji se daljnji koraci mogu poduzeti da se riješe ova pitanja.
U svjetlu teške ekonomske situacije, Upravni odbor apelira na organe vlasti
da pojačaju napore na provođenju mjera dogovorenih u okviru
stand-by aranžmana sa Međunarodnim monetarnim fondom, uključivši i
reforme čiji je cilj da sustav socijalnih davanja postane održiv, učinkovitiji i
pravedniji, kao što je rečeno u razgovorima sa Svjetskom bankom.
Upravni odbor Vijeća za provedbu mira pozvao je lidere u BiH da se suzdrže od
retorike koja potiče podjele i ponašanja koje dalje polarizira političku
atmosferu u BiH; osobni napadi i prijetnje tužbama protiv visokog predstavnika i
njegovog osoblja su neprihvatljivi.
Konačno, Upravni odbor Vijeća za provedbu mira pohvaljuje visokog
predstavnika i njegovo osoblje za doprinos miru i stabilnosti u BiH.
Naredni sastanak Upravnog odbora Vijeća za provedbu mira na razini političkih
direktora bit će održan u Sarajevu 24. i 25. veljače 2010.
godine.
|