|
Upravni odbor Vijeća za implementaciju mira (PIC) na nivou političkih
direktora sastao se u Sarajevu 18. i 19. novembra 2009. godine. Dijelovima
sjednice prisustvovali su i predsjedavajući Vijeća ministara Bosne i Hercegovine
(BiH) i lideri sedam političkih stranaka - HDZ BiH, HDZ 1990, PDP, SBiH, SDA,
SDP BiH i SNSD.
Upravni odbor Vijeća za implementaciju mira pozdravio je značajne pomake koje
su vlasti BiH načinile u posljednje vrijeme u cilju ispunjenja uslova za
liberalizaciju viznog režima i ohrabrio je daljnje napore na realizaciji tog
cilja. Upravni odbor je također podvukao značaj potrebe da vlasti BiH nastave sa
implementacijom Evropskog partnerstva i Privremenog sporazuma te razriješe
nedostatke utvrđene u Izvještaju Evropske komisije.
Upravni odbor Vijeća za implementaciju mira nastavio je razgovore o izgledima
za tranziciju OHR-a u ojačani ured EUSR-a. Pozvao je političare u BiH da se na
konstruktivan način angažiraju u realizaciji ovog cilja i suzdrže od
maksimalističkih pozicija koje bi mogle ometati napredak BiH prema
evroatlantskoj integraciji. Članovi Upravnog odbora PIC-a iz zemalja članica EU
ponovili su da se aplikacija BiH za članstvo u EU ne može razmatrati sve dok
postoji OHR.
Upravni odbor Vijeća za implementaciju mira izrazio je ozbiljnu zabrinutost
zbog nedovoljnog napretka vlasti BiH u realizaciji pet ciljeva i dva uslova koji
ostaju nužni za zatvaranje OHR-a.
Upravni odbor Vijeća za implementaciju mira pozvao je lidere političkih
stranaka i nadležne organe da zaključe sporazume između vlada o državnoj i
vojnoj imovini, čime će se riješiti pitanje vlasničkih prava između državnog i
ostalih nivoa vlasti. Upravni odbor pozdravlja činjenicu da se popis imovine
koji provodi OHR privodi kraju i da se sada na osnovu njega mogu nastaviti
pregovori između političkih lidera o njenoj raspodjeli. Upravni odbor je
apelirao na Predsjedništvo BiH da unaprijedi nedavno usvojeni plan o
raspolaganju municijom, oružjem i eksplozivom, tako što će dati prednost
uništenju nad prodajom, u potpunosti koristiti postojeće kapacitete za
uništavanje, a ovaj proces držati pod strogom kontrolom. Upravni odbor je pozvao
vlasti Republike Srpske da ispune svoju zakonsku obavezu i objave u Službenom
glasniku RS odluke visokog predstavnika od 18. septembra 2009. godine, kako bi
se omogućilo da supervizor za Distrikt Brčko izvijesti Arbitražno vijeće o
okončanju provedbe Konačne arbitražne odluke. Upravni odbor Vijeća za
implementaciju mira je podvukao potrebu jačanja fiskalne koordinacije tako što
će biti osigurano ispravno funkcioniranje Uprave za indirektno oporezivanje i
Državnog fiskalnog vijeća. Upravni odbor je pozvao vlasti BiH da ubrzaju
provedbu Državne strategije za rješavanje predmeta ratnih zločina i Državne
strategije za reformu pravosudnog sektora.
Iako Vijeće ponavlja da ustavna reforma ne predstavlja dio ciljeva i uslova
za zatvaranje OHR-a, neki ustavni amandmani su i dalje od suštinskog značaja da
bi se osigurala usaglašenost sa Evropskom konvencijom o ljudskim pravima, u
skladu sa obavezama preuzetim u okviru Sporazuma o stabilizaciji i
pridruživanju, unaprijedila funkcionalnost zemlje i olakšalo ostvarivanje
evropskih težnji BiH. Upravni odbor Vijeća za implementaciju mira je pozdravio
trenutni angažman političkih lidera BiH u razgovorima o ustavnim promjenama i
dao im podsticaj da i dalje ostanu ozbiljno angažirani i postignu trajne
sporazume, na osnovu potrebnog političkog konsenzusa, koji će unaprijediti
političku funkcionalnost i bolje pripremiti institucije BiH za izazove
integracije u EU.
Upravni odbor Vijeća za implementaciju mira pozdravio je sporazum od 6.
novembra 2009. godine postignut između entitetskih premijera o Elektroprijenosu
BiH i očekuje da dođe do ponovnog uspostavljanja rukovodnih struktura i
poslovanja u skladu sa važećim zakonima.
Upravni odbor Vijeća za implementaciju mira naglasio je značaj iznalaženja
efikasnog rješenja za situaciju u Mostaru. Riječ je o tome da su lideri
političkih stranaka nastojali ostvariti sopstvene interese na račun ustavnih
prava građana BiH. Upravni odbor Vijeća za implementaciju mira dao je podršku
mjerama visokog predstavnika donesenim s ciljem rješavanja političke blokade u
Mostaru i pozvao ga da razmotri daljnje korake koji bi se mogli poduzeti kako bi
se omogućilo rješenje političke blokade u Mostaru.
Upravni odbor Vijeća za implementaciju mira podvukao je da pruža punu podršku
visokom predstavniku i podsjetio sve vlasti u BiH da poštuju i osiguraju puno
poštivanje Općeg okvirnog sporazuma za mir u BiH i odluka visokog predstavnika u
vezi s tim.
Upravni odbor Vijeća za implementaciju mira pozdravio je usvajanje Rezolucije
Vijeća sigurnosti Ujedinjenih nacija br. 1895, kojom je produžen mandat EUFOR-a
u skladu sa Poglavljem VII.
Upravni odbor Vijeća za implementaciju mira podvukao je značaj slobode
izražavanja, uključujući slobodne i nezavisne medije, sa posebnim akcentom na
predstojeće izbore.
Upravni odbor Vijeća za implementaciju mira pozvao je vlasti BiH da hitno
usvoje zakon na osnovu kojeg će se moći provesti popis stanovništva 2011.
godine, u skladu sa relevantnim propisima EU. Upravni odbor Vijeća za
implementaciju mira ponovio je značaj usvajanja i implementacije, bez daljnjeg
odlaganja, revidirane Strategije za implementaciju Aneksa VII Općeg okvirnog
sporazuma za mir (GFAP), podržane od strane UNHCR-a. Vijeće sigurnosti
Ujedinjenih nacija, u svojoj Rezoluciji br. 1895 od 18. novembra 2009. godine,
također ističe potrebu da se riješi pitanje raseljenih lica i izbjeglica.
Upravni odbor Vijeća za implementaciju mira ponovo je uputio poziv vlastima
BiH da nastave punu saradnju sa Međunarodnim krivičnim sudom za bivšu
Jugoslaviju u Hagu. Upravni odbor Vijeća za implementaciju mira poziva nadležne
vlasti BiH da ispune svoje obaveze iz međunarodnog prava u smislu pune saradnje
sa Haškim tribunalom, tako što će omogućiti hapšenje svih osoba protiv kojih je
Tribunal podigao optužnice, uključujući Ratka Mladića, bez daljnjeg odlaganja,
te tako što će uništiti njihove mreže podrške. Upravni odbor također je izrazio
ozbiljne zabrinutosti u vezi sa činjenicom da bi nerješavanje pitanja
međunarodnih sudija i tužilaca od strane vlasti BiH imalo negativan efekat na
cijeli pravosudni sistem u BiH, da bi se to kosilo sa međunarodnim obavezama BiH
i ometalo realizaciju strategije Vijeća sigurnosti UN-a za okončanje rada
Međunarodnog krivičnog suda za bivšu Jugoslaviju. Upravni odbor Vijeća za
implementaciju mira pozvao je vlasti BiH da finansiraju pravosudni sistem kako
bi se omogućila zamjena međunarodnih pravnih stručnjaka domaćim sudijama i
tužiocima. Upravni odbor Vijeća za implementaciju mira pozvao je visokog
predstavnika da razmotri koji se daljnji koraci mogu poduzeti da se riješe ova
pitanja.
U svjetlu teške ekonomske situacije Upravni odbor apelira na organe vlasti da
pojačaju napore na provođenju mjera dogovorenih u okviru standby
aranžmana sa Međunarodnim monetarnim fondom, uključujući i reforme čiji je cilj
da sistem socijalnih davanja postane održiv, efikasniji i pravedniji, kao što je
rečeno u razgovorima sa Svjetskom bankom.
Upravni odbor Vijeća za implementaciju mira pozvao je lidere u BiH da se
suzdrže od retorike koja podstiče podjele i ponašanja koje dalje polarizira
političku atmosferu u BiH; lični napadi i prijetnje tužbama protiv visokog
predstavnika i njegovog osoblja su neprihvatljivi.
Konačno, Upravni odbor Vijeća za implementaciju mira pohvaljuje visokog
predstavnika i njegovo osoblje za doprinos miru i stabilnosti u BiH.
Naredni sastanak Upravnog odbora Vijeća za implementaciju mira na nivou
političkih direktora biće održan u Sarajevu 24. i 25. februara 2010.
godine.
|