Politički direktori Vijeća za implementaciju mira (PIC) održali su sastanak u Sarajevu 25. i 26. rujna 2003. godine pod predsjedavanjem visokog predstavnika Paddy Ashdowna. Politički direktori su pozdravili opredjeljenje tijela vlasti BiH da hitno usvoje i implementiraju strateške reforme u oblasti obrane, obavještajnih službi i oporezivanja, te ih pozvali da pokažu svoju političku volju za implementiranje gospodarskih reformi od kojih će građani BiH imati konkretne koristi.

Upravni odbor je još jednom potvrdio da Partnerstvo za mir (PfP) predstavlja značajnu priliku za jačanje mira i stabilnosti u BiH i da puno usvajanje i provođenje prijedloga Povjerenstva za reformu obrane predstavlja važan korak Bosne i Hercegovine da putem uspostavljanja civilne kontrole nad oružanim snagama, što će biti učinjeno na državnoj razini, postane istinski kandidat za članstvo u programu Partnerstvo za mir. Odbor je takođe apelirao na tijela vlasti BiH da ispune i druge obveze iz oblasti obrane koje Bosna i Hercegovina ima prema OSCE-u i na temelju svog pristupanja Vijeću Europe.

Upravni odbor je također izrazio svoju zahvalnost COMSFOR-u, generalu pukovniku Williamu E. Wardu koji odlazi iz Bosne i Hercegovine.

Upravni odbor se zahvalio predsjedavajućem ovog Povjerenstva, gospodinu Joly Dixonu, i pohvalio sposobnosti i liderske kvalitete koje je on unio u rad Povjerenstva u cilju uspješnog okončanja njenih zadataka. Upravni odbor je naglasio da ove reforme Bosni i Hercegovini pružaju najbolju mogućnost da prekine sa praksom gubljenja sredstava, dupliciranja i utaje u okviru carinskih službi u BiH. Nadalje, ove reforme predstavljaju neophodni dio procesa usklađivanja bh. institucija sa europskim standardima, kao i preduvjet za uspješnu integraciju BiH u europske institucije. Bosna i Hercegovina će putem uspostavljanja jedinstvene carinske uprave i modernog sustava PDV-a postati učinkovitije jedinstveno tržište i atraktivna destinacija za ulagače koji svojim investicijama otvaraju nova radna mjesta.

Međutim, Upravni odbor je napomenuo da Vijeće ministara još uvijek nije razmatralo Nacrt zakona, usprkos činjenici da mu je on prezentiran početkom mjeseca kolovoza. Upravni odbor je apelirao na Vijeće ministara da usvoji Nacrt Zakona i uputi ga Parlamentu, napominjući pri tome da neće biti moguće ispoštovati rok za implementiranje, tj. 1. siječnja 2004. godine, ukoliko Parlamentarna skupština BiH uskoro ne usvoji ovaj Zakon. To bi značilo i nepotrebno odlaganje poboljšanja situacije u oblasti državnih financija, te da će milioni KM, koji bi trebali biti utrošeni na poboljšanje usluga koje se pružaju građanima, i dalje biti preusmjeravani na pripadnike krugova koji se bave nezakonitim radnjama.

Predsjedavajući Povjerenstva za reformu obavještajnih službi gospodin Kalman Kocsis je ukratko izvijestio Upravni odbor o Zakonu o obavještajno-sigurnosnoj agenciji, koji je izradilo Povjerenstvo. Ambasador Kocsis je napomenuo da su nedavna dešavanja naglasila potrebu za što hitnijom uspostavom moderne i profesionalne obavještajne službe pod propisnom kontrolom države.

Ambasdor Werner Wnendt, viši zamjenik visokog predstavnika, je ukratko izvijestio Upravni odbor o planu rada Povjerenstva, kojem je visoki predstavnik dao zadatak da osigura postizanje dogovora o jedinstvenoj upravi za Mostar. Upravni odbor je izrazio svoju punu potporu Povjerenstvu koju je na zahtjev političkih stranaka koje imaju svoje predstavnike u Gradskom vijeću grada Mostara visoki predstavnik uspostavio 17. rujna 2003. godine. Upravni odbor pridaje veliki značaj pronalaženju rješenja za sva neriješena pitanja koja dijele grad Mostar. Odbor apelira na sve stranke da poštuju obveze koje su formalno preuzele kada su pristale da surađuju u okviru Povjerenstva i prilikom potpisivanja odgovarajućih dokumenata. Upravni odbor je sa zadovoljstvom konstatirao da su sve političke stranke koje imaju svoje predstavnike u Gradskom vijeću pristale da rade u okviru Povjerenstva i smatra ohrabrujućom činjenicu da je inauguralna sjednica 25. rujna 2003. godine protekla u pozitivnoj atmosferi, što ukazuje da će članovi Povjerenstva moći sarađivati na produktivan način.

Upravni odbor je upoznat sa financijskom krizom u javnom radiotelevizijskom sustavu u Bosni i Hercegovini i pozvao je Bosnu i Hercegovinu da hitno preuzme odgovornost za rješavanje slabosti u postojećem pravnom i regulatornom okviru. Model zakona u oblasti javnog radiotelevizijskog sustava, koji je prezentirao OHR, se smatra dobrom osnovom za potrebne zakonodavne promjene, koje trebaju biti u skladu sa europskim standardima i Dejtonskim mirovnim sporazumom, te za dalji nastavak rada na temelju dosada postignutih rezultata.

Upravni odbor je pozdravio značajan napredak u implementaciji imovinskih zakona uzevši u obzir činjenicu da je do kraja kolovoya riješeno 88 procenata zahtjeva za rješavanje imovinskih pitanja. Izražavajući pohvale domaćim vlastima Upravni odbor ih je pozvao da ulože dvostruke napore da bi osigurali da proces bude završen do kraja ove godine. Upravni odbor je također pozvao vlasti u oba entiteta da poboljšaju uvjete za održiv manjinski povratak te da javno objave svoje namjere i planove u tom smislu.

Premijer Terzić je izvijestio Upravni odbor o napretku u implementaciji gospodarskih reformi, uključujući obveze koje su preuzete na lipanjskom sastanku političkih direktora Upravnog odbora, kao i ciljanim reformama koje su navedene u Planu aktivnosti Koordinacionog odbora za gospodarski razvoj i europsku integraciju. Premijer Terzić je rekao da su vlasti opredijeljene za provođenje reformi. Međutim, Upravni odbor je zabrinut zbog sporog donošenja zakona u okviru Vijeća ministara.

Upravni odbor je pohvalio vlasti zbog činjenice da su dale javna obećanja, kao i zbog toga što se rad na izradi zajedničkog Plana aktivnosti za posebne reforme, koji treba donijeti počekom naredne godine, odvijao u atmosferi produktivne harmonije. Upravni odbor je pozdravio i osnivanje međuvladine radne skupine za ubrzanje procesa privatizacije. Upravni odbor je također uočio napredak koji je postignut u okviru Buldožera II i izrazio posebno zadovoljstvo činjenicom da ovaj proces vode regionalna povjerenstva.

Međutim, Upravni odbor je primijetio da su neprilagođene operativne procedure i nezgrapna administrativna struktura, posebno u administraciji Federacije i BiH, značajno umanjile mogućnosti vlasti da izvrše svoje obveze. Upravni odbor je primijetio da Vijeće ministara još uvijek nije osiguralo usvajanje neophodnih zakonskih akata kao što su Zakon o računovodstvu i reviziji BiH i Zakon o transmisionim poduzećima, te da nije izvršilo nekoliko ključnih imenovanja, uključujući imenovanje generalnog direktora Direkcije za civilnu avijaciju. Upravni odbor je ponovo naglasio da će napredak u oblasti gospodarskih reformi biti mjeren konketnim rezultatima, a ne neispunjenim obvezama.

Viši zamjenik visokog predstavnika Bernard Fassier je izvijestio Upravni odbor da su sada postoje potrebni mehanizmi koji će omogućiti BiH da se bavi pitanjem organiziranog kriminala i korupcije (uključujući i usvajanje novog Krivičnog zakona i Zakona o krivičnom postupku, te osnivanje Suda BiH i njegovog Posebnog vijeća za organizirani kriminal, kao i Tužiteljstva BiH i njegovog Posebnog odjela za organizirani kriminal), te da je reorganiziran Odjel za vladavinu prava, a u svrhu reforme sudstva i posebno učinkovitije borbe protiv organiziranog kriminala i korupcije u Bosni i Hercegovini. Ambasador Fassier je također izvijestio o napretku u radu na osnivanju posebnih vijeća Suda BiH za ratne zločine u skladu sa ranijom odlukom političkih direktora. On je izvijestio o zajedničkoj prezentaciji projekta koju će OHR i Međunarodni tribunal za ratne zločine počinjene na teritoriji bivše Jugoslavije (ICTY) održati 8. listopada pred Vijećem sigurnosti UN-a, te o planu za održavanje donatorske konferencije u Hagu krajem listopada.

Zamjenik šef Odjela za vladavinu prava Bill Potter je izvijestio Upravni odbor da spajanje Visokih sudskih i tužiteljskih vijeća entiteta, ponovno imenovanje sudija i tužitelja i prelazak Neovisnog sudskog povjerenstva u stalni državni Sekretarijat Visokog sudskog i tužiteljskog vijeća (HJPC) neće biti završen do početka 2004. godine. Kao rezultat toga, Upravni odbor se složio da produži mandat Neovisnog sudskog povjerenstva, kao i prijelazni period za Visoka sudska i tužiteljska vijeća, do 31. ožujka 2004. godine. Upravni odbor je dao punu potporu osnivanju jednog jedinstvenog HJPC na državnoj razini i apelirao na vlasti BiH da daju svoj doprinos u rješavanju ovog pitanja bez odlaganja.

Upravni odbor je također razmotrio uspostavljanje Biroa BiH za oduzimanje imovine građana koji će imati ovlasti da otpočne aktivnosti na oduzimanju imovine kriminalaca stečene nezakonitim radnjama i složio se da nastavi pratiti ovo pitanje.

Upravni odbor je odobrio zapisnik sa sastanaka financijskih stručnjaka održanih 18. srpnja i 18. rujna 2003. godine, uključujući i operativni proračun OHR-a za 2004. godinu.